Lialiuk O. Constitutional and legal regulation of the territorial organisation of public authority in Ukraine.
Українська версіяThesis for the degree of Doctor of Science (DSc)
State registration number
0526U000023
Applicant for
Specialization
- 12.00.02 - Конституційне право; муніципальне право
17-02-2026
Specialized Academic Board
Д 64.086.01
Yaroslav Mudryi National law university
Essay
The relevance of the topic is related to the need to study and solve a number of doctrinal and applied problems in the field of territorial organisation of public authority in Ukraine. The formation of an effective and efficient administrative-territorial structure, with transparent legal procedures for its establishment and change, is an urgent need for modern state-building. It is the administrative-territorial structure that directly influences the systemic and structural organisation of public authority in the state and is a prerequisite for the latter's ability to fulfil its purpose and perform the functions of the state. The system of authorities is formed on the basis of and taking into account the administrative-territorial division of the state and must take into account its peculiarities. The number of links in such a division makes it possible to assess the degree of centralisation or decentralisation of power and the level of development of democracy in society. The dissertation is devoted to the development of a modern doctrine of territorial organisation of public authority, the study of territorial and systemic-structural aspects of the construction of institutions of three subsystems of power in Ukraine – state, municipal and republican in the Autonomous Republic of Crimea, the formulation of a modern organisational and legal model of the territorial organisation of public authority, as well as the provision of scientifically based proposals for its improvement, based on foreign experience. The dissertation is the first comprehensive scientific and legal study in the domestic science of constitutional and municipal law devoted to the territorial organization of public authority, in which: the methodological approaches to understanding the essence of the territorial organization of public authority are clarified; the concept is formulated and the legal regulation of the territorial organization of public authority is outlined; the legal connection between the form of state structure and the territorial organization of public authority is highlighted; the specifics of the historical and legal dimension of the genesis of changes in the legal regulation of the territorial organization of public authority in Ukraine are revealed; the administrative-territorial structure is defined as the basis of the territorial organization of public authority; a modern organizational and legal model of the territorial organization of public authority is proposed; the systemic-structural organization of state authorities in Ukraine is established; the higher state authorities in the system of territorial organization of power in Ukraine are characterized; the place of central executive bodies and their territorial offices in the system of territorial organization of public authority in Ukraine is established; the role of local state administrations, military and military-civil administrations in the system of territorial organization of public authority in Ukraine is determined; the specific features of the territorial organization of public authority in cities with special status are distinguished; the concept is formulated and the specifics of the legal regulation of the territorial organization of municipal authority are outlined; the territorial organization of power in the Autonomous Republic of Crimea is defined; the role of the territorial community in the system of territorial organization of power in Ukraine is examined; the territorial organization of representative and executive bodies of local self-government is characterized; the place of bodies of self-organization of the population in the system of territorial organization of public authority in Ukraine is determined; the main problems of the modern administrative-territorial structure of Ukraine and the directions of its optimization are highlighted; proposals are made for improving the territorial organization of state power and local self-government; the problems and directions of improving the territorial organization of power in the autonomy are defined. The study consists of four sections devoted to the general theoretical principles of the territorial organisation of public authority in Ukraine, the peculiarities of the territorial organisation of state authority in Ukraine, the specifics of the territorial organisation of authority in the Autonomous Republic of Crimea and local self-government, and the main directions for improving the territorial organisation of authority, taking into account domestic and foreign experience.
Research papers
1. Лялюк О. Ю. Аспекти здійснення територіальної реформи в Україні. Проблеми законності/Б. 2009. Вип. 104. С. 69–77.
2. Лялюк О. Ю. Загальна характеристика основних напрямків реалізації публічної влади в Україні на сучасному етапі. Проблеми законності/Б. 2011. Вип. 115. С. 21–28.
3. Лялюк О. Ю. Проблемні питання перерозподілу компетенції в системі органів публічної влади. Проблеми законності/Б. 2012. Вип. 118. С. 40–47.
4. Лялюк О. Ю. Державний апарат як елемент механізму реалізації публічної влади. Державне будівництво та місцеве самоврядування/Б. 2012. Вип. 23. С. 81–93.
5. Лялюк О. Ю. Правове регулювання питань територіальної організації влади в Україні. Проблеми законності/Б. 2013. Вип. 121. С. 60–68.
6. Лялюк О. Ю. Проблемні питання системно-структурної організації влади Автономної Республіки Крим. Проблеми законності/Б. 2013. Вип. 123. С. 77–87.
7. Лялюк О. Конституційно-правовий статус автономних утворень у зарубіжних країнах. Право України/Б. 2013. № 6. С. 242–250.
8. Лялюк О. Ю. Територіальна організація публічної влади в Україні як конституційно-правова категорія. Теорія і практика правознавства/Б. 2014. Вип. 1 (5). 11 с.
9. Лялюк О. Ю. Особливості територіальної організації публічної влади в містах із спеціальним статусом. Теорія і практика правознавства/Б. 2014. Вип. 2 (6). 12 с.
10. Лялюк О. Ю. Територіальні органи центральних органів виконавчої влади в системі територіальної організації влади в Україні. Державне будівництво та місцеве самоврядування/Б. 2015. Вип. 30. С. 28–39.
11. Лялюк О. Ю. Деякі питання взаємовідносин органів та посадових осіб місцевого самоврядування з органами внутрішніх справ, прокуратури, Служби безпеки, судовими органами та органами юстиції. Державне будівництво та місцеве самоврядування/Б. 2016. Вип. 31. С. 61–74.
12. Лялюк О. Ю. Правове регулювання та практика імплементації законодавства з питань партисипативної демократії в європейських країнах. Державне будівництво та місцеве самоврядування/Б. 2017. Вип. 33. С. 73–89.
13. Лялюк О. Ю. Проблемні питання формування територіальної основи об’єднаної територіальної громади в процесі реформування місцевого самоврядування. Державне будівництво та місцеве самоврядування/Б. 2018. Вип. 35. С. 83–92.
14. Лялюк О. Ю. Актуальні питання співвідношення контролю та нагляду в системі місцевого самоврядування в умовах децентралізації. Державне будівництво та місцеве самоврядування/Б. 2019. Вип. 37. С. 56–68. DOI: https://doi.org/10.31359/1993-0941-2019-37-56.
15. Лялюк О. Ю. Проблеми правового статусу старости в системі територіальної організації влади України. Державне будівництво та місцеве самоврядування/Б. 2021. Вип. 41. С. 93–106. DOI: https://doi.org/10.31359/1993-0941-2021-41-93.
16. Лялюк О. Ю. Військові та військово-цивільні адміністрації в системі територіальної організації влади в Україні: компаративний аналіз. Проблеми законності/Б. 2022. Вип. 157. С. 6–19.
17. Лялюк О. Ю. Практичні приклади формування та вирішення окремих колізій та правової невизначеності у сфері місцевого самоврядування. Державне будівництво та місцеве самоврядування/Б. 2022. Вип. 43. С. 92–106.
18. Лялюк О. Ю. Правове регулювання компетенції місцевого самоврядування в умовах воєнного стану в Україні. Проблеми законності/Б. 2023. Вип. 160. С. 6–23.
19. Лялюк О. Ю. Проблеми функціонування органів місцевого самоврядування як суб’єктів забезпечення національної безпеки та територіальної цілісності України. Державне будівництво та місцеве самоврядування/Б. 2023. Вип. 45. С. 137–149.
20. Лялюк О. Ю. Загальна характеристика проблем адміністративно-територіального устрою у сфері місцевого самоврядування. Проблеми законності/Б. 2024. Вип. 166. С. 6–25.
21. Лялюк О. Ю. Моделі та механізми реформування муніципальної системи України в аспекті посилення її ролі у післявоєнному відновленні. Державне будівництво та місцеве самоврядування/Б. 2024. Вип. 47. С. 52-63.
22. Lialiuk O. Yu., Grynchak A. A., Danelciuc-Colodrovschi N. Municipalities in the system of territorial organization of public authority in the European countries: prospects for Ukraine. Theory and Practice of Jurisprudence/Б. 2025. Iss. 1 (27). P. 6–25.
23. Challenges for local authorities: the politics and practice of financial management in the way for substainable development / V. Teremetskyi, V. Velychko, O. Lialiuk, I. Gutsul, S. Smereka, V. Sidliar. Journal of Legal, Ethical and Regulatory Issues. 2021. Vol. 24, Spec. Iss. 1 : Business Ethics and Regulatory Compliance. 1-7 p. ISSN: 1544-0044-24-S1-212.
24. Improvement of land relations in the context of sustainable development of rural areas in Ukraine / S. Sharapova, T. Lisova, V. Bredikhina, O. Lialiuk. Journal of Environmental Management and Tourism. 2021. Vol. 12, Iss. 7. P. 1899–1905.
25. Public administration as one of the forms for exercising state power / S. H. Serohina, O. M. Mykolenko, V. Seliukov, O. Lialiuk. Jurnal Cita Hukum = Indonesian Law Journal. 2021. Vol. 9, Iss. 2. P. 279–290.
26. O. Lialiuk, T. Lisova, S. Sharapova, V. Bredikhina. Rural areas as a basis for the formation of agro-social systems under conditions of decentralization in Ukraine. Revista de Ciências Agroveterinárias Universidade do Estado de Santa Catarina (UDESC). Lages, Brasil. 2025. v. 24. n. 1. P. 223-242.
27. Лялюк О. Ю. Проблемні питання організаційної будови місцевих рад в Україні. Треті Конституційні читання : зб. тез доп. і повідомл. Міжнар. наук. конф. молодих учених, аспірантів і студентів, присвяч. пам’яті акад. права Ю. М. Тодики (м. Харків, 28–29 трав. 2010 р.) / за заг. ред. А. П. Гетьмана ; Нац. юрид. акад. України. Харків : Права людини, 2010. С. 452–454.
28. Лялюк О. Ю. Становлення основ місцевого самоврядування як умова розвитку публічної влади в Україні. Юридична осінь 2010 року : зб. тез доп. та наук. повідомл. учасників всеукр. наук.-практ. конф. молодих учених та здобувачів (м. Харків, 23–24 листоп. 2010 р.) / Нац. юрид. акад. України. Харків : Нац. юрид. акад. України, 2010. С. 80–82.
29. Лялюк О. Ю. Окремі проблеми визначення механізму реалізації муніципальної влади та його складу. Публічна влада в Україні та конституційно-правовий механізм її реалізації : матеріали наук.-практ. конф. (м. Харків, 28 верес. 2011 р.) / редкол.: В. Я. Тацій, Ю. П. Битяк, А. П. Гетьман, С. Г. Серьогіна та ін. Харків, 2011. С. 74–77.
30. Лялюк О. Ю. Принцип оптимальної децентралізації влади в системі місцевого самоврядування в Україні. Юридична осінь 2011 року : зб. тез доп. та наук. повідомл. учасників всеукр. наук.-практ. конф. молодих учених та здобувачів (м. Харків, 9 листоп. 2011 р.) / Нац. ун-т «Юрид. акад. України ім. Ярослава Мудрого». Харків : Нац. ун-т «Юрид. акад. України ім. Ярослава Мудрого», 2011. С. 155–158.
31. Лялюк О. Ю. Місцеве самоврядування як важливий індикатор розвитку громадянського суспільства в Україні. Громадське життя Харківщини за 20 років незалежності України : зб. тез Форуму. (м. Харків, 27–28 верес. 2011 р.). Харків : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2012. С. 226–227.
32. Лялюк О. Ю. Розвиток місцевого самоврядування в Україні в аспекті реалізації «Програми «східне партнерство». Програма «Східне партнерство» як правова платформа співпраці України та ЄС : зб. наук. пр. : матеріали міжн. наук.-практ. семінару (м. Харків, 19 квіт. 2012 р.). Харків : Ін-т держ. буд-ва і місц. самоврядування, 2012. С. 31–33.
33. Лялюк О. Ю. Недоліки правового регулювання територіальної організації влади в Україні. Цінності сучасного конституціоналізму. V Тодиківські читання : зб. тез наук. доп. і повідомл. Міжнар. наук. конф. молодих учених, аспірантів і студентів (м. Харків, 28–29 верес. 2012 р.) / за заг. ред. А. П. Гетьмана. Харків : Права людини, 2012. С. 176–178.
34. Лялюк О. Ю. Деякі проблеми реформування місцевого самоврядування в Україні. Юридична осінь 2012 року : зб. тез доп. та наук. повідомл. учасників всеукр. наук.-практ. конф. молодих учених та здобувачів, (м. Харків, 13 листоп. 2012 р.) / за заг ред. А. П. Гетьмана. Харків : Нац. ун-т «Юрид. акад. України ім. Ярослава Мудрого», 2012. С. 84–86.
35. Лялюк О. Ю. Шляхи імплементації норм Європейської хартії місцевого самоврядування в національне законодавство. Верховенство права як основа сучасного конституціоналізму. VI Тодиківські читання : зб. тез наук. доп. і повідомл. Міжнар. наук.-практ. конф. молодих учених, аспірантів і студентів (м. Харків, 27–28 верес. 2013 р.) / за ред. А. П. Гетьмана. Харків : Права людини, 2013. С. 81–82.
36. Лялюк О. Ю. Проблеми запровадження державно-правових експериментів в Україні. Правова доктрина – основа формування правової системи держави : матеріали Міжнар. наук.-практ. конф., присвяч. 20-річчю НАПрН України та обговоренню п’ятитом. моногр. «Правова доктрина України». (м. Харків, 20–21 листоп. 2013 р.) / Нац. акад. прав. наук України. Харків, 2013. С. 285–287.
37. Лялюк О. Ю. Деякі напрямки конституційно-правового реформування територіального устрою в Україні. Конституційна реформа як вимога сучасності : матеріали наук.-практ. інтернет-конф. (м. Харків, 25 черв. 2014 р.). Харків, 2014. С. 27–30.
38. Лялюк О. Ю. Окремі проблеми територіальної організації влади на місцевому рівні. Стратегія проведення конституційної реформи в умовах інтеграції України до ЄС : зб. ст. та тез доп. за матеріалами наук.-практ. конф. (м. Харків, 20 трав. 2015 р.) / редкол.: С. Г. Серьогіна, І. В. Яковюк, Г. В. Чапала. Харків : НДІ держ. буд-ва та місц. самоврядування, 2015. С. 24–28.
39. Лялюк О. Ю. Принцип територіальності як основоположна засада конституційного ладу та його значення для організації влади. Юридична осінь 2015 року : зб. тез доп. та наук повідомл. учасників всеукр. наук. конф. молодих учених (м. Харків, 11 листоп. 2015 р.) / за заг. ред. А. П. Гетьмана. Харків : Нац. юрид. ун-т ім. Ярослава Мудрого, 2015. С. 59–62.
40. Лялюк О. Ю. До питання щодо децентралізації державної влади в Україні. Проблеми та перспективи конституційного розвитку в Україні (до 20-річчя прийняття Конституції України) : зб. наук. тез доп. за матеріалами наук.-практ. конф. (м. Харків, 22 черв. 2016 р.) / редкол.: С. Г. Серьогіна, І. І. Бодрова, П. М. Любченко. Харків : НДІ держ. буд-ва та місц. самоврядування, 2016. С. 91–94.
41. Лялюк О. Ю. Органи самоорганізації населення в системі територіальної організації влади в Україні. Юридична осінь 2016 року : зб. тез доп. та наук. повідомл. учасників всеукр. наук. конф. молодих учених (м. Харків, 15 листоп. 2016 р.) / за заг. ред. А. П. Гетьмана. Харків : Нац. юрид. ун-т ім. Ярослава Мудрого : Мадрид, 2016. С. 20–21.
42. Лялюк О. Ю. Територіальна громада як елемент територіальної організації влади в Україні. Конституційна реформа в Україні в сфері місцевого самоврядування: уроки від країн Вишеградської четвірки : тези доп. та наук. повідомл. учасників наук.-практ. конф. (м. Харків, 21–22 жовт. 2016 р.). Харків, 2016. С. 70–77.
43. Лялюк О. Ю. Адміністративно-територіальна одиниця як правова категорія. Матеріали круглого столу «Україна на шляху європеізації територіальної організації влади та публічного управління: здобутки, виклики та перспективи» (м. Харків, 14 трав. 2021 р.). Харків : НДІ держ. буд-ва та місц. самоврядування, 2021. С. 45–49.
44. Лялюк О. Ю. Територіальна організація та обсяг владних повноважень публічних інституцій: аспекти взаємозалежності. Політична система України за умов глобальних викликів і локальних проблем : зб. матеріалів XXXIV Харків. політол. читань (м. Харків, 21 квіт. 2021 р.). Харків : Право, 2021. С. 85–87.
45. Лялюк О. Ю. Проблеми запровадження агломерацій як елементу системи територіальної організації влади в Україні. Регіональна політика ЄС: концепції, напрямки, значення для України : тези доп. Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Харків, 23 квіт. 2021 р.). Харків : Харків. нац. ун-т ім. В. Н. Каразіна, 2021. С. 219–221.
46. Лялюк О. Ю. Історико-правовий вимір ґенези «територіальної організації влади». Актуальні питання територіальної організації влади, організації та здійснення місцевого самоврядування в період післявоєнного відновлення України : зб. матеріалів наук.-практ. конф. (м. Харків, 13 груд. 2024 р.) / редкол.: С. Г. Серьогіна, Ю. Л. Бошицький, О. Ю. Лялюк та ін. Харків : НДІ держ. буд-ва та місц. самоврядування НАПрН України, 2024. С. 61–66.
Similar theses
0526U000037
Andrianna Badyda
Theoretical and legal principles of the transformation of the model of constitutional justice in France
0526U000004
Vadum Hedulianov
The Institution of Representative Democracy in the Context of Modern Constitutional Reform in Ukraine: Problems of Theory and Practice.
0425U000396
Iryna Shcherbatyuk
Socio-economic human rights in the context of globalization: theoretical and practical aspects
0525U000275
Olha I. Kosilova
Constitutional and Legal Safeguards for Political Rights and Freedoms of Individuals and Citizens: Doctrinal and Legal Approaches in the Context of Contemporary Challenges.
0425U000100
Maryna Vyshnevska
Praxeology of the constitutional and legal responsibility of the subjects of the election process: a comparative analysis