Серьогіна Н. О. Публічне управління забезпеченням продуктивної зайнятості в умовах криз та після-кризового відновлення

English version

Дисертація на здобуття ступеня доктора наук

Державний реєстраційний номер

0525U000499

Облікова картка дисертації

0525U000499.pdf

Здобувач

Спеціальність

  • 25.00.01 - Теорія і історія державного управління

11-12-2025

Спеціалізована вчена рада

Д 52.051.11

Таврійський національний університет імені В. І. Вернадського

Анотація

У дисертації вирішене актуальне наукове завдання, що полягає в обгрунтуванні науково-теоретичних і методологічних засад публічного управління забезпеченням продуктивної зайнятості та розробці пропозицій для органів влади з метою оптимізації процесів публічного управління в умовах криз та нестабільного розвитку. У дисертаційному дослідженні автором запропоновано підхід до публічного управління у сфері забезпечення продуктивної зайнятості в умовах криз та нестабільного розвитку, який орієнтовано на трансформацію теорії і методології публічного управління від традиційної парадигми до парадигмальної теорії суспільної стабільності, що передбачає трансформацію управлінської моделі за кількома ключовими напрямами: зміна парадигми від бюрократичного адміністрування до гнучкого адаптивного управління (відповідно доцільно орієнтуватися не лише на формальні процедури, а на дсягнення конкретного результату і впливу на стійкість у сфері зайнятості; впроваджувати сценарне планування, адаптивниц менеджмент, антикризові механізми); стратегічне мислення та ціннісна орієнтація (доцільно фокусуватися на довгострокових цілях – соціальній згуртованості, економічній стійкості, цифровій інклюзії; побудові ціннісно-орієнтованої кадрової політики); інституційна синергія та міжсекторальне партнерство (доцільно об'єднувати зусилля держави, бізнесу, громадського сектору, освітніх і наукових інституцій); цифровізація публічного управління зайнятістю (доцільно активно використувати ІТ-рішеня у таких аспектах, як прогнозування, облік, аналіз, оцінка політики зайнятості); соціальна справедливість та інклюзивність (доцільно розвивати політику зайнятості, що відповідає чутливим потребам вразливих груп: молоді, ВПО, людей з інвалідністю, осіб 50+). Інтеграція такого підходу забезпечує реалізацію принципів гнучкості, інноваційності партнерства та цифровізації в управлінській практиці, що в свою чергу допоможе зробити політику зайнятості стабілізуючим фактором у суспільстві через прогнозування, управління ризиками та своєчасне реагування на виявлені прогалини на основі декількох альтернативних варіантів, що комбінують наявні та потенційні спроможності відповідно до структури та функціонального призначення їх застосування. Автором запропоновано комплексне бачення стратегічного публічного управління у сфері забезпечення продуктивної зайнятості в умовах криз та нестабільного розвитку, що ґрунтується на застосуванні програмно-цільового підходу до стратегічного управління у сфері забезпечення продуктивної зайнятості, який включає такі структуруні елементи, як: виявлення та подолання першопричин проблем (зосередження уваги на факторах, що спричиняють трудову міграцію, соціально-економічну вразливість та нестійке управління); розвиток системи соціального захисту (гарантування підтримки громадянам у кризові періоди); посилення соціального діалогу (залучення всіх зацікавлених сторін (держава, роботодавці, профспілки, громади) до процесу формування та реалізації політики продуктивної зайнятості); інтеграція міжнародної допомоги та партнерства (залучення міжнародних організацій до реалізації програм відновлення, розвитку інфраструктури зайнятості та соціального захисту); підтримка регіонального та місцевого розвитку (сприяння децентралізованим заходам з відновлення ринку праці та зайнятості в громадах); забезпечення гідного працевлаштування (створення соціальних програм із забезпечення стабільної, безпечної та продуктивної роботи в післякризовий період); впровадження інноваційних схем соціального захисту (модернізація існуючих підходів, запровадження нових форм підтримки працівників, включаючи цифрові інструменти); розробка спільних програм постконфліктного відновлення (формування міжвідомчих і міжсекторальних програм, які базуються на інтеграції знань, інструментів і практик для підвищення продуктивної зайнятості). Такий підхід дає можливість знизити ризики впливу загроз та небезпек національній безпеці держави в умовах тривалих конфліктів, високих темпів зниження кількості працездатного населення, економічної міграції, що породжує велику кількість шукачів притулку, біженців, внутрішньо-переміщених осіб у регіоні та за його межами, гуманітарної кризи, актуалізації соціальних заворушень у стабільних країнах тощо. Ключвові слова: публічне управління, публічна політика, трудові ресурси, людський капітал, трудовий потенціал, зайнятість, продуктивна зайнятість, політика продуктивної зайнятості, глобальні кризи, після-кризове відновлення.

Читати повністю

Публікації

Серьогіна Н.О. Специфіка державного регулювання розвитку соціальної сфери на регіональному рівні. Українські реалії ринку праці в умовах глобалізації: колективна монографія / За наук. редакції д. держ. упр. Р. В. Войтович, П.В. Ворони, М.І. Лахижі. Київ, 2021. 504 с. С.10-28.

Серьогіна Н.О. Концептуальні засади комплексної публічної політики у сфері зайнятості в Україні в контексті євроінтеграції та реалізації угоди про асоціацію. Публічне управління у сфері зайнятості в Україні в контексті євроінтеграції: проблеми, ефективність, інноваційність, результативність: колективна монографія / За наук. редакції д. держ. упр. Р. В. Войтович та К.В. Дубич. Київ, 2019. 525 с. С.10-28; 41-66; 167-193; 329-352

Серьогіна Н.О. Досвід формування ефективної зайнятості як складової державної безпеки в державно-управлінській практиці США. Держава та регіони. Серія: Державне управління. 2019. № 4 (68). C.293-297. DOI: 10.32840/1813-3401-2019-4-47

Серьогіна Н.О. Державно-управлінська складова національної безпеки. Публічне управління та адміністрування. 2019. № 14. C.98-102. DOI: 10.32843/2663-5240-2019-14-19

Серьогіна Н.О. Забезпечення продуктивної зайнятості в контексті національної безпеки: теоретико-методологічний аспект. Вчені записки Таврійського національного університету імені В.І.Вернадського. Серія: Публічне управління та адміністрування. 2020. Том 31 (70). № 3. C.30-38 DOI: 10.32838/tnu-2663-6468/2020.3/06

Серьогіна Н.О. Інституціональні процеси державного управління у сфері зайнятості: проблеми реалізації. Ефективність державного управління. 2020. №63. C.26-47. DOI: https://doi.org/10.33990/2070-4011.63.2020.212637

Серьогіна Н. О. Теоретико-методологічний аналіз співвідношення понять «національна безпека», «державна безпека» та «продуктивна зайнятість». Публічне адміністрування та національна безпека: Електронне наукове видання. 2020. №5. DOI: https://doi.org/10.25313/2617-572X-2020-5-5994. URL: https://www.inter-nauka.com/issues/administration2020/5/5994

Серьогіна Н.О. Забезпечення продуктивної зайнятості як пріоритетний напрям політики в європейському союзі. Публічне управління та митне адміністрування. 2020. № 4 (27). С.98-99. DOI: https://doi.org/10.32836/2310-9653-2020-4.2

Серьогіна Н.О. Ефективна політика зайнятості Європейського союзу як засіб реалізації стратегії «Європа-2020». Експерт: парадигми юридичних наук і державного управління. 2020. №6 (12). С.176-187. DOІ: https://doi.org/10.32689/2617-9660-2020-6(12)

Серьогіна Н. О. Вплив військових дій на продуктивну зайнятість в Україні. Вчені записки Таврійського національного університету імені В.І.Вернадського. Серія: Публічне управління та адміністрування. 2022. Том 33 (72). № 6. C.89-96. DOI: https://doi.org/10.32782/TNU-2663-6468/2022.6/06

Серьогіна Н. О. Зайнятість населення в умовах воєнного стану як невід’ємна складова забезпечення національної безпеки. Право та державне управління. 2023. № 2. С. 181-186. DOI: https://doi.org/10.32840/pdu.2023.2.26

Серьогіна Н. О. Проблемні аспекти зайнятості в сфері медицини як необхідна передумова забезпечення безпеки держави. Вісник Херсонського національного технічного університету. 2023. С. 260–265. DOI: https://doi.org/10.35546/kntu2078-4481.2023.2.37

Серьогіна Н. О. Принципи стратегічного планування у сфері публічного управління забезпеченням продуктивної зайнятості. Публічне управління та адміністрування. 2024. № 40. C. 212-215. DOI: https://pag-journal.iei.od.ua/archives/2024/40-2024/37.pdf

Серьогіна Н. О. Інституціоналізація публічного управління у сфері забезпечення продуктивної зайнятості. Публічне управління та адміністрування. 2024. № 39. C. 213-214. DOI: https://pag-journal.iei.od.ua/archives/2024/39-2024/42.pdf

Серьогіна Н. О. Нормативно-правове забезпечення публічного управління у сфері забезпечення продуктивної зайнятості. Вчені записки Таврійського національного університету імені В.І. Вернадського. Серія: Публічне управління та адміністрування. 2024. Том 35 (74). № 3. C. 123-127. DOI: https://doi.org/10.32782/TNU-2663-6468/2024.3/23

Серьогіна Н. О. Напрями удосконалення державної політики у сфері забезпечення продуктивної зайнятості в Україні. Держава та регіони. Серія: Публічне управління та адміністрування. 2024. № 2. C. 132-136. DOI: https://doi.org/10.32782/1813-3401.2024.2.18

Серьогіна Н. О. Розвиток системи охорони здоров'я в Україні в умовах війни та післявоєнного відновлення. Наукові інновації та передові технології. Серія: Управління та адміністрування. 2025. № 9. С. 299-311. DOI: https://doi.org/10.52058/2786-5274-2025-9(49)-299-311

Серьогіна Н. О., Клюцевський В.І. Сучасний стан продуктивної зайнятості в сучасних умовах в Україні (на прикладі Херсонської області). Наукові перспективи. 2025. № 8(62). С. 269-281. DOI: https://doi.org/10.52058/2708-7530-2025-8(62)-269-281

Multiculturalism as an Alternative to the Development of Western Democracy and the Problems of Global Governance / Svitlana AndreyevA, Daria Bienkowska, Orest Krasivski, Iryna Kolosovska and Nataliia Seryogina. 34 International Business Information Management Association Conference (IBIMA). P. 10993-11002. (Web of Science)

The Administration of EU’s Good Practices in the Light of Human Rights /Daria Bieńkowska, Agnieszka Lipska-Sondecka, Nataliia Seryogina and Oleksandra Voityk. 35th IBIMA Conference: 1-2 April 2020, Seville, Spain. P.18316-18322. (Web of Science)

Public administration as a systemic phenomenon in society / Marta Karpa, Liudmyla Akimova, Oleksandr Akimov, Nataliia Serohina, Oleksii Oleshko, Nataliia Lipovska. Ad alta: journal of interdisciplinary research. 2021. special issue no.: 11/01/xv. (vol. 11, issue 1, special issue xv.). P.56-62. (Web of Science)

On the Problems of Amending the Terms of the Contract on the Provision of Tourism Services during the COVID-19 Pandemic / Nataliia SEROHINA, Olena PIKHURETS, Roman SUKHATSKYI, Elvira YEVLAKHOVA, Stepan LYTVYN, Ivan MIROSHNYKOV. Journal of Environmental Management and Tourism. 2021. Volume XII. Issue 1(49). DOI: https://doi.org/10.14505/jemt.v12.1(49). (Scopus)

Aristova, I. And Zapara, S. And Rohovenko, O. and Serohina, N. and Matviienko, L. and Gupta Sandeep Kumar. (2021) Some Aspects Of Legal Regulation Of Administrative Procedures In Ukraine And The European Union: Theory And Realities. AD ALTA: Journal of interdisciplinary research (11(2)). Р. 6-11. (Web of Science)

Aliesia MYTNYK, Viktoriia LATYSHEVA, Lyudmyla VASECHKO, Nataliia SHCHERBAKOVA, Nataliia SEROHINA. Food Safety Control as a Guarantee of Consumer Protection: Institutional Component. Journal of Environmental Management and Tourism. 2022. [S.l.]. Vol. 13, № 1, Р. 162-173. (Scopus)

Bohdan Tsymbal, Iryna Drohomeretska, Katerina Sakharova, Nataliia Serohina Personality. Security As A Component Of Social Security In The Public Administration System In Ukraine. AD ALTA: Journal of interdisciplinary research. 2022. Vol. 12. Is. 2. Р. 223-228. URL: https://www.webofscience.com/wos/woscc/full-record/WOS:000921033100039 (Web of Science)

Iryna Khomenko, Oleksandra Ivakhno, Yaroslav Pershehuba, Nataliia О. Serohina. Transformation Changes Of Public Healthcare Within Epidemiological Risk Management Level. Wiadomości Lekarskie Medical Advances. VOL. LXXVI. ISSUE 5. PART I. MAY 2023. Р. 1049-1053. DOI: 10.36740/WLek202305124 (Scopus)

Formation of the economic potential of the enterprise (Service enterprises – Repair and maintenance of vehicles) evidence from Bosch Company Azhaman, I.A., Zhydkov, O.I., Hronska, M.V., Petryshchenko, N.A., Serohina, N.V. International Journal of Criminology and Sociology. 2020. № 9. Р. 2875–2881. (Scopus)

Taras Turetskov, Nataliia Serohina, Serhii Koshmal, Hryhorii Avanesov, Svitlana Koshova. Implementation of public policy in the face of political, military and financial risks and threats. AD ALTA: Journal of Interdisciplinary Research. 2023. Vol. 13. Issue 2. Р. 159 – 163. (Web of Science)

Kostiantyn Mashkov, Oleksandr Bondar, Anatolii Mykolaiets, Nataliia Serohina, Svitlana Poliarush. Studying the impact of technological changes on legal relations in the sphere of labor, flexible forms of employment and employees’ rights. AD ALTA: Journal of Interdisciplinary Research. 2024. 182–188. URL: https://www.magnanimitas.cz/ADALTA/140142/papers/A_37.pdf (Web of Science)

Davit Geperidze, Valentyna Ksendzuk, Larysa Sergiienko, Nataliia Serohina, Andriy Mazalov. The Influence of Russia's Self-Perception through the Genocide of Ukrainians on International Legal Systems. Journal of Information Systems Engineering and Management. 2025. Vol. 10. No. 12s. https://doi.org/10.52783/jisem.v10i12s.1867. URL: https://jisem-journal.com/index.php/journal/article/view/1867 (Scopus)

Читати повністю

Файли

autoreferat-Реферат_Серьогіна.doc

Дисертація_Серьогіна.doc

Схожі дисертації

0426U000057

Тарасенко Олександра Любомирівна

Трансформація культурно-мовного середовища в Україні у контексті євроінтеграційних процесів

0525U000534

Кравцов Олег Валентинович

Теоретико-методологічні засади формування та національної моделі стійкості у форматі цифрового суспільства

0425U000302

Копилова Марина Сергіївна

Державна політика України щодо діяльності православних церков: історичні уроки та концептуалізація розвитку

0525U000150

Власенко Світлана Іванівна

Теоретико-методологічні засади формування та реалізації публічної політики національної пам’яті в Україні

0525U000114

Баштанник Оксана Віталіївна

Інституціональна парадигма реалізації державної влади в системі публічного управління