Варинський В. О. Теоретико-методологічні та правові засади використання штучного інтелекту в Україні.

English version

Дисертація на здобуття ступеня доктора наук

Державний реєстраційний номер

0526U000225

Здобувач

Спеціальність

  • 12.00.07 - Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право

20-08-2026

Спеціалізована вчена рада

Д 41.884.04

Одеський державний університет внутрішніх справ

Анотація

У дисертації здійснено комплексне теоретико-правове та прикладне дослідження інформаційно-правових та адміністративно-правових засад обмеження та публічного адміністрування використання штучного інтелекту (ШІ) в Україні в умовах євроінтеграційного зближення та правового режиму воєнного стану. Обґрунтовано трансформацію предмета інформаційного права від статичного регулювання обігу інформації до комплексного врегулювання суспільних відносин, пов'язаних із процесами її автоматизованого створення, інтерпретації та генерації високоавтономними системами машинного походження. У роботі розкрито генезис доктринальних підходів до юридичного осмислення ШІ, типізовано функціональний, субстанційний та антропоцентричний вектори його розуміння. Запропоновано авторську правову дефініцію штучного інтелекту як автономної інтелектуальної системи машинного походження, що здатна до самонавчання й динамічної адаптації, та здійснено її чітке правове розмежування з Інтернетом речей (IoT). На основі концепції ціннісно-чутливого проєктування та «етики відповідальності» розкрито аксіологічний вимір алгоритмічних моделей та доведено необхідність підпорядкування їх прагматичної ефективності вимогам захисту людської гідності й збереження обов'язкового людського контролю. Значну увагу приділено аналізу міжнародного та європейського досвіду правового регулювання ШІ, зокрема ризик-орієнтованої моделі Регламенту (ЄС) 2024/1689 (Artificial Intelligence Act), Рамкової конвенції Ради Європи та специфіки децентралізованого підходу США й централізованого превентивно-наглядового режиму КНР. На основі категоріального апарату теорії права та адміністративного права обґрунтовано необхідність розширення класичної структури механізму правового регулювання шляхом включення до неї новітніх органічно-функціональних елементів: управління ризиками, оцінки відповідності, алгоритмічної прозорості, незалежного аудиту, сертифікації та превентивного державного нагляду. У дисертації розроблено концептуальну модель диференційованого нормативного обмеження систем ШІ у п'яти найбільш аксіологічно чутливих секторах: воєнній сфері (автономна зброя), медицині, правоохоронній діяльності, правосудді, освіті та науці. Сформульовано сутнісні критерії обмежень залежно від операційного контексту в межах моделей інтеграції людського оператора (human-in-the-loop, human-on-the-loop, human-out-of-the-loop) та мінімізації ризиків алгоритмічної упередженості (algorithmic bias) й «упередження автоматизації». Сформовано теоретико-методологічні засади цілісної ризик-орієнтованої правової політики у сфері ШІ, визначеної як системна діяльність держави з формування диференційованих правових режимів, де зміст заборон та обов'язків корелює із масштабом, тяжкістю й оборотністю впливу конкретної системи на права людини, демократію та національну безпеку. Запропоновано авторський аксіологічний ризик-орієнтований тест адміністративно-правової оцінки ШІ, що базується на ієрархії конституційних благ і включає чотири послідовні рівні: оцінку загрози життю та здоров'ю людини; вплив на національну безпеку; ступінь ризику для реалізації фундаментальних прав; вплив на функціонування демократичного врядування та верховенство права. Розроблено та обґрунтовано оптимальну для України мережеву (гібридну) інституційну модель публічного адміністрування ШІ, яка усуває конфлікт цілей між підтримкою інновацій та захистом прав і передбачає функціональну матрицю компетенцій між Кабінетом Міністрів України, Мінцифри, Національним компетентним органом нагляду (ЦОВВ зі спеціальним статусом), секторальними регуляторами, Уповноваженим ВРУ з прав людини та судовою системою. Для практичного впровадження моделі сформовано трирівневий узгоджений пакет нормативно-правових актів, що складається з рамкового Закону України «Про безпечне та відповідальне використання систем штучного інтелекту», проєкту закону про внесення змін до базових актів (зокрема до ЗУ «Про адміністративну процедуру» щодо алгоритмічно підтриманих рішень та відтворюваного алгоритмічного сліду, законів про захист персональних даних, публічні закупівлі, електронні реєстри та доступ до інформації), а також процедурних постанов уряду. Систематизовано дванадцять взаємопов'язаних адміністративних процедур, що охоплюють повний життєвий цикл систем ШІ, та визначено особливості їх застосування у закритих безпекових секторах під час воєнного стану.

Публікації

Варинський В. Штучний інтелект в освіті: проблеми впровадження та регулювання. Створювальна сила знання : монографія. Книга друга / авт. кол. ; відп. ред.: І. А. Доннікова, Н. В. Кривцова. Київ : 7БЦ, 2025. C. 145–163.

Варинський В. О. Сучасні напрямки соціально-правових досліджень штучного інтелекту. Наукові перспективи. 2022. №. 12 (30). С. 299–310. DOI: https://doi.org/10.52058/2708-7530-2022-12(30)-299-310

Варинський В. О. Правосуб'єктність штучного інтелекту: міф чи реальність. Юридична Україна. 2024. № 11. С. 60–68. DOI: 10.37749/2308-9639-2024-11(263)-6. URL: https://yur-ukraine.com/pravosubyektnist-shtuchnogo-intelektu-mif-chy-realnist-2/

Варинський В. О. Правосуб’єктність штучного інтелекту: критичний погляд на автономність. Інформація і право. 2024. № 4 (51). С. 83–94. DOI: https://doi.org/10.37750/2616-6798.2024.4(51).317919

Варинський В. О. Стан правового регулювання використання штучного інтелекту у законодавстві України. Юридична Україна. 2025. № 1. С. 40–50. DOI: 10.37749/2308-9639-2025-1(265)-6. URL: https://yur-ukraine.com/stan-pravovogo-regulyuvannya-vykorystannya-shtuchnogo-intelektu-u-zakonodavstvi-ukrayiny

Варинський В. О. Соціально-правові чинники формування довіри до штучного інтелекту (Частина 1). Право і суспільство. 2025. № 6. С. 524–532. DOI: https://doi.org/10.32842/2078-3736/2025.6.73

Варинський В. О. Основні підходи правового регулювання використання штучного інтелекту в освіті. Актуальні проблеми вдосконалення чинного законодавства України. 2025. № 69. С. 140–151. DOI: https://doi.org/10.15330/apiclu.69.1.40-1.51

Варинський В. Алгоритмічне забезпечення охорони громадського порядку : правові межі застосування штучного інтелекту у діяльності правоохоронних органів. Академічні візії. 2025. № 48. С. 1–11. URL: https://www.academy-vision.org/index.php/av/article/view/3189

Варинський В. О. Правова парадигма довіри до штучного інтелекту (Частина ІІ). Право і суспільство. 2026. № 1. С. 258–264. DOI https://doi.org/10.32842/2078-3736/2026.1.1.33

Варинський В. О. Етичні та правові ризики застосування штучного інтелекту у правоохоронній діяльності та діяльності спецслужб. Вісник Пенітенціарної асоціації України. 2026. №1 (35). С. 245–256. DOI: https://doi.org/10.34015/2523-4552.2026.1.22

Варинський В. О. AI Act як ризик-орієнтована модель правового обмеження застосування штучного інтелекту у правоохоронній діяльності та діяльності спецслужб. Південноукраїнський правничий часопис. 2026. № 1. С. 134–141. DOI : https://doi.org/10.32850/sulj.2026.1.23

Варинський В. Правове регулювання обмеження використання штучного інтелекту в медицині: основні міжнародні підходи. Український часопис міжнародного права. 2026. № 1. С. 21–33. DOI: https://doi.org/10.36952/ujil.2026.1.3

Varynskyi V., Varynska A., Kostytsky M., Kushakova-Kostytska N. Information security and information hygiene on internet media. Nexo Revista Científica. 2021. Vol. 34. № 1. P. 120–128. DOI: https://doi.org/10.5377/nexo.v34i01.11291

Varynskyi V., Shelever N., Yankovyi M., Pylyp V., Antalovtsi O., Halahan O. Use of the “electronic court” service as a means of citizens' access to the judiciary. Lex Humana. 2023. Vol. 16. № 1. P. 249–266. URL: https://seer.ucp.br/seer/index.php/LexHumana/article/view/2891

Rudenko O., Rafalskyi I., Yermak O., Varynskyi V., Konoplia Y. The potential and prospects of artificial intelligence use in strategic planning: issues of security and defense. AD ALTA: Journal of Interdisciplinary Research. 2024. Vol. 14/02-XLIV. P. 6–12. URL: https://www.magnanimitas.cz/ADALTA/140244/papers/A_01.pdf

Rudenko O., Zaika O., Varynskyi V., Kulchii I., Myroshnychenko A. Digitization of local self-government based on the use of artificial intelligence in the context of sustainable development. Edelweiss Applied Science and Technology. 2024. Vol. 8. № 6. P. 1467–1480. DOI: https://doi.org/10.55214/25768484.v8i6.2263

Varynskyi V. Health-saving technologies in the context of globalization. International Journal of Recent Technology and Engineering (IJRTE). 2019. Vol. 8. Issue 4S. P. 63–67. DOI: 10.35940/ijrte.D1023.1184S19

Varynskyi V., Donnikova I., Savinova N. Artificial intelligence in education: tool, object, «subject» of learning. Journal of International Legal Communication. 2023. Vol. 10. № 3. P. 46–55. DOI: https://doi.org/10.32612/uw.27201643.2023.10.3.pp.46-55

Варинський В.О., Савінова Н.А. Два епізоди кримінальної юстиції майбутнього: футуристичний прогноз. Наукові читання присвячені пам’яті професора Т.А. Денисової : збірник матеріалів (м. Запоріжжя, 10 березня 2022 р.). Класичний приватний університет. Запоріжжя : КПУ, 2022. С. 308–311.

Варинський В. Філософські засади концепції інтернету речей. Людина має право: соціально-гуманітарний дискурс у контексті реформаційних процесів в Україні: матеріали круглого столу (м. Одеса, 17 листопада 2022 р.,). Одеса : ОДУВС, 2022. С. 15–18. URL: http://dspace.pdpu.edu.ua/jspui/bitstream/123456789/16985/1/SviRLYTSKAIA.pdf#page=16

Варинський В.О. Основні настанови резолюції Європарламенту про цивільно-правові норми в робототехніці та штучний інтелект: дайджест основних підходів. Вдосконалення правового регулювання прав та основних свобод людини і громадянина : матеріали щорічної Всеукраїнської науково-практичної конференції молодих вчених (м. Івано-Франківськ, 5-6 травня 2023 р.). Івано-Франківськ, 2023. С. 78–81. URL: https://law.cnu.edu.ua/wp-content/uploads/sites/100/2024/12/youth2023-r.pdf

Варинський В. Штучний інтелект та освіта. Створювальне знання: освіта для майбутнього : матеріали 6-го круглого столу в рамках науково-освітнього міжнародного проєкту «Створювальне знання: науково-освітні практики 3.0» (м. Одеса, 9 червня 2023 р.). Одеса : НУОМА, 2023. С. 5–8. URL: http://onma.edu.ua/wp-content/uploads/2023/09/Materialy_6-go_kruglogo-stolu_23.pdf

Варинський В. Штучний інтелект та проблеми безпеки. Сучасна парадигма публічного управління : збірник тез V Міжнародної науково-практичної конференції (м. Львів, 30 листопада – 2 грудня 2023 р.) / За наук. ред. к.е.н., доцента Стасишина А.В. Львів: ЛНУ імені Івана Франка. Львів, 2024. С. 512–515. URL: https://nung.edu.ua/sites/default/files/2024-06/Збірник_5_Парадигма_2024.pdf

Варинський В.О. Ризики використання елементів штучного інтелекту в розробках автономної зброї: на шляху визначень нормативних обмежень. Штучний інтелект у правовій практиці: межі та можливості: матеріали Всеукраїнського круглого столу (м. Львів, 15 березня 2024 р.). Львів: ЛьвДУВС, 2024. С. 45–49. URL: https://dspace.lvduvs.edu.ua/bitstream/1234567890/7424/1/15_03_2024.pdf

Варинський В. О., Савінова Н. А. Ефективність удосконалення законодавства та штучний інтелект. Проблеми інформаційного забезпечення та розвитку парламентського контролю в контексті Європейської та Євроатлантичної інтеграції України : матеріали науково-практичної конференції (м. Київ, 25 квітня 2024 р.). Київ; Одеса : Фенікс, 2024. С. 107–111. URL: https://ippi.org.ua/sites/default/files/konferenciya_25.04.2024.pdf

Варинський В. Правосуб'єктність штучного інтелекту: впродовження ідей О. А. Баранова. Україна в умовах соціальної та цифрової трансформації: шляхи до сталого розвитку та повоєнної відбудови : матеріали науково-практичної конференції (м. Київ, 22 листопада 2024 р.). ДНУ «Інститут інформації, безпеки і права Національної академії правових наук України». Київ; Одеса : Фенікс, 2024. С. 185–191. URL: https://ippi.org.ua/sites/default/files/ukrayina_v_umovah_socialnoyi_ta_cifrovoyi_transformaciyi_maket.pdf

Варинський В. Ризики використання ШІ в правосудді: огляд проблеми. Трансформаційні процеси правотворчої діяльності та парламентського контролю : матеріали науково-практичної конференції (м. Київ, 30 жовтня 2025 р.). Київ; Одеса : Фенікс, 2025. С. 97–101. URL: https://ippi.org.ua/sites/default/files/zbirnik_tez_30.10.2025.pdf

Варинський В. Основні критерії заборон використання ШІ за AI Act. Україна в умовах соціальної та цифрової трансформації : теоретичні моделі правового регулювання штучного інтелекту : матеріали науково-практичної конференції (м. Київ, 5 листопада 2025 р.). Київ; Одеса : Фенікс, 2025. С. 116–120. URL: https://ippi.org.ua/sites/default/files/zbirnik_tez_05.11.2025_1.pdf

Варинський В.О. Нормативне регулювання використання штучного інтелекту у правосудді. Журнал східноєвропейського права. 2025. № 140. С. 291 – 299. DOI: http://doi.org/10.71404/2409-6415.140.35

Варинський В. О. Оцінка впливу високоризикових систем штучного інтелекту на права людини як інструмент правової політики України. Академічні візії. 2026. Вип 53. DOI: https://doi.org/10.66556/2786-586X.53.varynskyi-v

Файли

Схожі дисертації