Розсоха С. С. Адміністративно-правове забезпечення нотаріальної діяльності в Україні

English version

Дисертація на здобуття ступеня доктора наук

Державний реєстраційний номер

0526U000280

Здобувач

Спеціальність

  • 12.00.07 - Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право

17-09-2026

Спеціалізована вчена рада

d_26.150.01

Київський університет інтелектуальної власності та права

Анотація

У дисертації здійснено теоретичне узагальнення й запропоновано нове вирішення важливої теоретично-прикладної проблеми адміністративно-правового забезпечення нотаріальної діяльності в Україні для умов мирного та воєнного станів, що має загальнонаціональне значення. За видами норм адміністративного права сформовано зміст адміністративно-правового забезпечення нотаріальної діяльності в Україні як цілісної системи правового впливу на планування, організацію та функціонування нотаріату. Його структура складається з трьох взаємопов’язаних складових – публічного адміністрування нотаріальної діяльності, адміністративно-процедурного забезпечення надання нотаріальних послуг та адміністративно-процесуального контролю за законністю діяльності суб’єктів владних повноважень у нотаріальній сфері. Публічне адміністрування охоплює систему підзаконної правотворчості, організаційно-правових заходів щодо формування та реалізації державної політики у сфері нотаріату. Адміністративно-процедурна складова спрямована на нормативне врегулювання порядку надання нотаріальних послуг, забезпечення їх доступності, якості та правової визначеності. Адміністративно-процесуальний контроль забезпечує перевірку законності рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень, які здійснюють публічне адміністрування нотаріальної діяльності. Узаємодія зазначених складових створює належні умови для ефективного функціонування нотаріату та реалізації його публічно-правового призначення. Така тріада забезпечує збалансоване поєднання регулятивних, сервісних і контрольних засобів у сфері нотаріальної діяльності, формує нову концептуальну основу для вдосконалення адміністративно-правового регулювання нотаріату в умовах цифрової трансформації та європейської інтеграції України. Отримала подальшого розвитку методологія адміністративно-правового аналізу нотаріальної діяльності як комплексу засад, принципів, підходів і способів наукового пізнання, що ґрунтується на філософсько-правовій, загальнотеоретичній та спеціальноправовій складових. Її основу становлять конституційні засади організації та функціонування нотаріату, принципи правової визначеності, прозорості, доступності, належного врядування та адаптивності до кризових умов. Європейський підхід до адміністративно-правового забезпечення нотаріальної діяльності базується на засадах юридичної достовірності, незалежності нотаріусів, захисту персональних даних, протидії фінансовим правопорушенням та цифрової трансформації нотаріальних процедур, тоді як англосаксонська модель акцентує увагу на професійній етиці, юридичній безпеці, ефективному контролі та дисциплінарній відповідальності. Обґрунтовано, що застосування аналізу, синтезу, моделювання, порівняльно-правового, формально-юридичного, історико-правового та прогностичного методів забезпечує комплексне дослідження закономірностей функціонування нотаріату й формування науково обґрунтованих напрямків його розвитку. Міждисциплінарне поєднання методів права, соціології, економіки та публічного адміністрування сприяє впровадженню інноваційних механізмів цифровізації нотаріальної діяльності, підвищенню ефективності надання нотаріальних послуг та адаптації нотаріальної системи до сучасних випробувань, зокрема в умовах воєнного стану. Здійснено науковий історико-правовий аналіз виникнення та розвитку адміністративно-правового забезпечення нотаріату та нотаріальної діяльності, який доводить еволюцію нотаріату від ранніх форм юридичного засвідчення документів у Стародавньому Римі до сучасного інституту превентивної юстиції. З’ясовано, що легітимність нотаріальної діяльності на різних історичних етапах забезпечувалася через делегування повноважень державними, церковними та монархічними інституціями, що формувало довіру до нотаріальних актів та надавало їм юридичної сили. Ключові слова: адміністративний орган, адміністративно-правовий статус, адміністративні процедури, воєнний стан, делеговані повноваження, електронне врядування, європейська інтеграція, квазісудова діяльність, міжнародні стандарти, нотаріальна таємниця, превентивний правовий захист, професійне самоврядування, публічне адміністрування, публічний контроль, цифрова трансформація.

Публікації

1. Drakokhrust T., Rozsokha S., Avramova O., Bodnar-Petrovska O., Makhmurova-Dyshliuk O., Morozov Y. Notarial Mediation in Ukraine: Legal Foundations, Comparative Insights, and Digital Horizons. Nsukka Journal of the Humanities. 2025. Vol. 33, No. 4. P. 229–242. URL: https://www.njh.com.ng/admin/img/paper/NJH-33-4-2025-229-242.pdf (Scopus).

2. Rozsokha S. S., Berzina A. B., Makhmurova-Dyshliuk O. P., Felyk O. V., Halunko O. V., Rudenko M. M., Pletenetska A. O. Administrative-legal assurance of the reliability and ethics of medical decisions in wartime. Pol Merkur Lek. 2026. Vol. 54 (2). P. 213–217. DOI: https://doi.org/10.36740/Merkur202602117 (Scopus).

3. Berzina A. B., Rozsokha S. S., Makhmurova-Dyshliuk O. P., Pletenetska A. O. Protection of personal medical data in the context of GDPR implementation. Pol Merkur Lek. 2026. Vol. (1). 54 P. 66–72. URL: https://doi.org/10.36740/Merkur202601110 (Scopus).

4. Berzina, A. B., Rozsokha, S. S., Zahynei-Zabolotenko, Z. A., Makhmurova- Dyshliuk, O. P., Ovcharuk, S. S., Rudenko, M. M., & Nekrasova, N. I. Certification of a patient’s will in healthcare institutions: Medico-legal challenges and practical application. Wiadomości Lekarskie Medical Advances. 2026. Vol. LXXIX, iss. 6. P. 1306–1311. DOI: https://doi.org/10.36740/WLek/222566 URL: https://www.wiadomoscilekarskie.pl/pdf-222566-142992?filename=Certification-of- a-patien.pdf (Scopus).

5. Розсоха С. С. Адміністративний контроль за діяльністю органів нотаріату як інструмент забезпечення належної нотаріальної діяльності в Україні. Науковий вісник публічного та приватного права. 2020. Вип. 6. С. 46– 52.

6. Розсоха С. С. Адміністративно-правовий статус Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату в Україні. Галицькі студії. Юридичні науки. 2024. № 6. C. 37– 42. URL: https://doi.org/10.32782/galician_studies/law-2024-6-6.

7. Розсоха С. Адміністративно-правовий статус Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату як суб’єкта забезпечення нотаріальної діяльності в Україні. Knowledge, Education, Law, Management. 2020. Vol. 3, № 3 (31). С. 234–237. DOI: https://doi.org/10.51647/kelm.2020.3.3.46 URL: https://kelmczasopisma.com/ viewpdf/7827.

8. Розсоха С. С. Адміністративно-правовий статус Нотаріальної палати України. Правові новели: науковий юридичний журнал. 2024. № 23. С. 179–185. DOI: https://doi.org/10.32782/ln.2024.23.24.

9. Розсоха С. С. Видання адміністративних актів як інструмент публічного адміністрування нотаріальної діяльності в Україні. Київський часопис права. 2025. № 1. С. 121–127. DOI: https://doi.org/10.32782/klj/2025.1.18 URL: https://kyivchasprava.kneu.in.ua/index.php/kyivchasprava/article/view/571/543.

10. Розсоха С. С. Видання підзаконних нормативно-правових актів як інструменту публічного адміністрування нотаріальної діяльності в Україні. Juris Europensis Scientia. 2025. Вип. 1. С. 72–79. DOI: https://doi.org/10.32782/chern.v1.2025.14.

11. Розсоха С. С. Гарантії адміністративно-правового забезпечення нотаріальної діяльності в умовах воєнного стану в Україні. Науковий вісник публічного та приватного права. 2024. № 4. С. 111–116. URL: https://doi.org/10.32844/2618-1258.2024.5.20.

12. Розсоха С. Досвід Іспанії та Італії щодо адміністративно-правового забезпечення нотаріальної діяльності. Юридичний вісник. 2026. № 1. С. 419–425. URL: https://doi.org/10.32782/yuv.v1.2026.48.

13. Розсоха С. С. Досвід Франції та ФРН щодо адміністративно-правового забезпечення нотаріальної діяльності. Вчені записки ТНУ імені В.І. Вернадського. Серія: юридичні науки. 2025. T. 36 (75), № 1. C. 115–120. DOI: https://doi.org/10.32782/TNU-2707-0581/2025.1/19. URL: https://www.juris.vernadskyjournals.in.ua/journals/2025/1_2025/21.pdf.

14. Розсоха С. С. Електронне урядування як інструмент адміністративно- правового забезпечення нотаріальної діяльності в Україні. Держава та Регіони. Серія: Право. 2025. № 1 (87). С. 78–84. DOI: https://doi.org/10.32782/1813-338X- 2025.1.11.

15. Розсоха С. С. Європейський досвід адміністративно-правового забезпечення нотаріальної діяльності. Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Серія: Юриспруденція. 2025. № 73. C. 36–39. DOI: https://doi.org/10.32782/2307-1745.2025.73.7 URL: http://www.vestnik-pravo.mgu.od.ua/archive/juspradenc73/9.pdf.

16. Розсоха С. Здійснення фактичних дій як інструмент публічного адміністрування нотаріальної діяльності в Україні. Юридичний вісник. 2025. № 1. С. 120–127. DOI: https://doi.org/10.32782/yuv.v1.2025.16.

17. Розсоха С. С. Досвід Іспанії, Італії та Польщі щодо адміністративно- правового забезпечення нотаріальної діяльності. Прикарпатський юридичний вісник. 2025. № 1 (60). С. 87–93. DOI: https://doi.org/10.32782/pyuv.v1.2025.18.

18. Розсоха С. С. Історико-правові аспекти адміністративно-правового забезпечення нотаріальної діяльності. Юридичний науковий електронний журнал. 2025. № 1. С. 342–346. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0374/2025- 1/77.

19. Розсоха С. С. Філософсько-правові засади адміністративно-правового забезпечення нотаріальної діяльності. Прикарпатський юридичний вісник. 2026. Вип. 1 (66). С. 260–264. DOI: https://doi.org/10.32782/pyuv.v1.2026.44.

20. Розсоха С. С. Методологія аналізу адміністративно-правового забезпечення нотаріальної діяльності в Україні. Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Серія: Юриспруденція. 2024. № 72. C. 47–52. DOI: https://doi.org/10.32782/2307-1745.2024.72.9 URL: https://vestnik-pravo.mgu.od.ua/archive/juspradenc72/11.pdf.

21. Розсоха С. С. Міжнародний досвід адміністративно-правового забезпечення нотаріальної діяльності. Актуальні проблеми держави і права. 2025. Вип. 105. С. 218–226. DOI: https://doi.org/10.32782/apdp.v105.2025.25.

22. Розсоха С. Особливості адміністративно-правового статусу нотаріуса в умовах воєнного стану в Україні. Юридичний вісник. 2024. № 3. С. 218–224. DOI: https://doi.org/10.32782/yuv.v3.2024.26.

23. Розсоха С. С. Підзаконні нормативно-правові акти як інструменти публічного адміністрування нотаріальної діяльності в Україні. Вчені записки Таврійського національного університету імені В. І. Вернадського. Серія: Юридичні науки. 2026. Т. 37 (76), № 2. С. 73–78. DOI: https://doi.org/10.32782/TNU-2707-0581/2026.2/12.

24. Розсоха С. С. Поняття та ознаки правового забезпечення нотаріальної діяльності в Україні в умовах повномасштабного Російського вторгнення в Україну. Актуальні проблеми вітчизняної юриспруденції. 2024. № 6. C. 143–147. DOI: https://doi.org/10.32782/2408-9257-2024-6-22.

25. Розсоха С. С. Правовий статус Міністерства юстиції України як суб’єкта адміністративно-правового забезпечення нотаріальної діяльності в Україні. Юридична наука. 2020. T. 1, № 4 (106). C. 159–166. DOI: https://doi.org/10.32844/2222-5374-2020-106-4-1.19 URL: https://journal-nam.com.ua/index.php/journal/article/view/213/206.

26. Розсоха С. С. Публічний контроль нотаріальної діяльності в умовах воєнного та мирного стану в Україні. Юридичний бюлетень. 2024. № 1. С. 84– 94. DOI: https://doi.org/10.32850/LB2414-4207.2024.35.11.

27. Розсоха С. С. Філософсько-правові аспекти адміністративно-правового забезпечення нотаріальної діяльності. Право і суспільство. 2025. № 1. С. 260–266. DOI: https://doi.org/10.32842/2078-3736/2025.1.38. 32

28. Розсоха С. С. Сутність гарантії адміністративно-правового забезпечення нотаріальної діяльності в Україні. Науковий вісник публічного та приватного права. 2020. Вип. 2. С. 44–51.

29. Розсоха С. С. Варіативність підходів до категорійного узагальнення норм та інститутів адміністративного права України у сфері адміністративно- правового забезпечення нотаріальної діяльності. Актуальні питання кримінального права та процесу : матеріали Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Київ, 25 квітня 2025 р.) / за заг. Ред. В. І. Фелика, за наук. ред. О. В. Драган ; Київ. ун- т інтелект. власн. та права. Київ : АА Тандем, 2025. С. 138–140.

30. Розсоха С. С. Видання адміністративних актів як інструмент публічного адміністрування нотаріальної діяльності в Україні. Актуальні проблеми адміністративного права : тези доповідей наук.-практ. конф. ім. акад. В. Авер’янова (м. Київ, 8 берез. 2026 р.). Київ : Академія адміністративно- правових наук, 2026. С. 31–35. URL: https://www.ssaals.com.ua/wp- content/uploads/Rozsokha-S-konferentsia-imeni-akademika-V.-Averianova-8- bereznia-2026.pdf.

31. Розсоха С. С. Деякі гарантії адміністративно-правового забезпечення нотаріальної діяльності. Модернізація національної системи публічного управління та права в контексті європейської інтеграції України : матеріали III Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Херсон – м. Кропивницький, 30 трав. 2025 р.) / за ред. Н. В. Кириченко та ін. Херсон ; Кропивницький : Херсонський державний аграрно-економічний університет, 2025. C. 279–283.

32. Розсоха С. С. Деякі філософсько-правові аспекти адміністративно- правового забезпечення нотаріальної діяльності. Найкращий молодий вчений : матеріали наук.-практ. конф. імені члена-кор. Акад. АПН Андрія Ірклієнка (Київ, 29 груд. 2025 р.). Київ : ААПН ; НДІ МКП, 2025. URL: https://www.ssaals.com.ua/wp-content/uploads/Rozsokha-Irakliienko.pdf.

33. Розсоха С. С. Зміст адміністративно-правового забезпечення нотаріальної діяльності в Україні. За видатні наукові досягнення у галузі поліцеїстики : тези допов. наук.-практ. конф. ім. акад. Акад. АПН Сергія Діденка (Київ, 14 листоп. 2025 р.). Київ : ААПН ; НДІ МКП, 2025. URL: https://www.ssaals.com.ua/wp-content/uploads/Rozsokha-Didenko.pdf.

34. Розсоха С. С. Особливості адміністративно-правового статусу нотаріуса в Україні: публічна особа чи підприємець? Актуальні проблеми адміністративно-правових наук та публічне адміністрування у галузях молоді та спорту : тези допов. наук.-практ. конф. ім. акад. Акад. АПН Ігоря Пекарєва (Київ, 8 лип. 2025 р.). Київ : ААПН ; НДІ МКП, 2025. URL: https://www.ssaals.com.ua/wp-content/uploads/Rozsokha-Piekarev-2.pdf.

35. Розсоха С. С. Певні аспекти адміністративно-правового статусу Міністерства юстиції України. Актуальні проблеми поліцеїстики та публічного адміністрування громадянського суспільства : тези допов. наук.-практ. конф. ім. чл.-кор. Акад. АПН Анатолія Долгополова (Київ, 8 жовт. 2025 р.). Київ : ААПН ; НДІ МКП, 2025. URL: https://www.ssaals.com.ua/wp-content/uploads/Rozsokha- Dolhopolova.pdf.

36. Розсоха С. С. Публічна особа чи підприємець? Особливості адміністративно-правового статусу нотаріуса в Україні. Актуальні проблеми адміністративно-правових наук та підприємництва : тези допов. наук.-практ. конф. ім. чл.-кор. Акад. АПН Кирила Драмаренка (Київ, 2025 р.). Київ : ААПН ; НДІ МКП, 2025. URL: https://www.ssaals.com.ua/wp-content/uploads/Rozsokha- Dramarenko-1-1.pdf.

Файли

Схожі дисертації