Калугіна І. О. Теоретико-правові засади формування антикорупційної правової політики в Україні. – Кваліфікаційна наукова праця на правах рукопису.
Дисертація на здобуття наукового ступеня доктора філософії за спеціальністю 081 «Право». Запорізький національний університет, Запоріжжя, 2025.
У роботі на основі сучасних наукових розробок актуальних проблем загальної теорії держави та права, комплексного аналізу нормативних джерел, узагальнення й систематизації основних положень галузевих юридичних наук щодо антикорупційної політики та сучасного правового досвіду обґрунтовано теоретико-правові засади формування антикорупційної правової політики в Україні.
Охарактеризовані ґенеза осмислення феномену корупції у сучасній науці, стан розробки теми, виявлено напрями й аспекти досліджуваної теми, що потребують більш детального вивчення. Виокремлено й охарактеризовано п’ять основних періодів у осмисленні корупції та антикорупційної політки, кожний із яких має свої особливості. Обґрунтовано, що співвідношення понять «державна політика», «антикорупційна політика» та «антикорупційна правова політика» розкривається через співвідношення понять загальне, особливе, одиничне. Доведено, що нормативно-правові засади формування антикорупційної правової політики в Україні тісно пов’язані з тлумаченням корупції як глобальної комплексної проблеми, що зумовлює співіснування низки стратегій запобігання й протидії корупції та наукових підходів до вирішення проблем у сфері запобігання й протидії корупції. За сферою охоплення та інструментарієм, підходами і методами реалізації та суб’єктами реалізації охарактеризовано спільні риси антикорупційної політики та антикорупційної правової політики, особливості антикорупційної правової політики. Охарактеризовано основних суб’єктів антикорупційної правової політики, сферу їх повноважень та виокремлено основні проблеми у їх діяльності. Запропоновано авторську інтерпретацію поняття «антикорупційна правова політика». На відміну від антикорупційної правової політики, антикорупційна політика є більш широким поняттям, і, окрім правових засобів і заходів, охоплює політичні, економічні, ідеологічні, організаційні, технічні, фінансові та ін. Доведено, що нормативно-правові засади формування антикорупційної правової політики в Україні пов’язані з процесами осмислення корупції як глобальної проблеми, визнання необхідності боротьби з корупцією та прийняття низки правових актів, спрямованих на запобігання й протидію корупції на міжнародному, європейському та національному рівнях, визнанням і впровадженням міжнародних і європейських антикорупційних стандартів. Визначено та охарактеризовано основні правові акти на міжнародному, європейському та національному рівнях, які закладають нормативне підґрунтя антикорупційної правової політики в Україні. На основі узагальнення наукових поглядів учених та основних положень чинних правових актів визначено основні взаємозалежні стадії формування антикорупційної правової політики, а саме: розробка антикорупційної концепції з урахуванням міжнародних і європейських правових стандартів.
Узагальнено сучасний зарубіжний досвід формування антикорупційної правової політики та доведено, що розробка, прийняття та реалізація антикорупційної стратегії як нормативно-правового акту стратегічного характеру у сфері протидії корупції визнається важливим елементом і джерелом стабільної, довготривалої практичної реалізації антикорупційної правової політики, позитивно впливає на загальний суспільний та правовий розвиток суспільства і держави. Обґрунтовано, що ключовим фактором досягнення стійких, довгострокових та всеосяжних результатів у сфері боротьби з корупцією є стратегічне планування. Впровадження антикорупційних стратегій та планів дій виступає загальною вимогою до держав-учасниць низки профільних міжнародних організацій. Засадничим у розробці та плануванні антикорупційних стратегій має системний підхід, який дозволяє забезпечити її мультиаспектність, комплексність, гнучкість та здатність адаптуватися до змін, операційну та змістовну замкнутість процесу антикорупційної політики в цілому, антикорупційної правової політики зокрема, взаємозалежність та пов’язаність її елементів. Проаналізовано проблеми формування й реалізації антикорупційної правової політики України в умовах євроінтеграції на нормативному, інституційному рівні та на рівні реалізації. Обґрунтовано характерні риси антикорупційної правової політики України в умовах євроінтеграції. Обґрунтовано основні напрями й засоби оптимізації антикорупційної правової політики України в умовах євроінтеграції на нормативному, інституційному рівнях та на рівні реалізації.
