Зінченко-Тулуб Я. С. Міжнародно-правове регулювання інституту викривачів в сфері екологічної безпеки

English version

Дисертація на здобуття ступеня доктора філософії

Державний реєстраційний номер

0826U003782

Здобувач

Спеціальність

  • 293 - Міжнародне право

Спеціалізована вчена рада

PhD 16575

Державний торговельно-економічний університет

Анотація

Дисертація присвячена комплексному дослідженню правового регулювання інституту викривачів у сфері екологічної безпеки в умовах розвитку міжнародного, європейського та національного права. У науковій роботі здійснено комплексний доктринальний аналіз становлення та еволюції інституту викривання, його концептуальних засад, функцій та значення для забезпечення екологічної безпеки, прозорості державного управління і захисту суспільного інтересу. Розкрито історичний розвиток інституту викривачів від античності до сучасності, обґрунтовано концептуально-теоретичне визначення понять «викривач» і «викривання», а також здійснено правове розмежування категорій «інформатор», «викривач» та «свідок». Доведено, що викривання у сфері екологічної безпеки виконує не лише контрольну, а й превентивну функцію, виступаючи проявом правосвідомості громадянського суспільства та сприяючи запобіганню екологічній шкоді, захисту довкілля, здоров’я населення і забезпеченню сталого розвитку. Досліджено міжнародно-правові та європейські стандарти захисту викривачів. Простежено, що центральне значення у формуванні європейської моделі має Директива (ЄС) 2019/1937, яка визначає матеріальну та персональну сферу захисту, канали повідомлення та гарантії від репресій. Проаналізовано також положення Директиви (ЄС) 2024/1203 про захист довкілля за допомогою кримінального права, яка розширює роль повідомлень про екологічні правопорушення у механізмі забезпечення екологічної безпеки та уніфікує підходи до криміналізації найбільш небезпечних посягань на довкілля в межах Європейського Союзу. Окремо досліджено положення Директиви (ЄС) 2016/943, що регулює співвідношення між захистом комерційної та конфіденційної інформації і повідомленнями про порушення, що мають суспільне значення, визначаючи межі допустимого розкриття такої інформації та умови звільнення викривачів від відповідальності. Виявлено зв’язок інституту викривання зі стандартами ESG (Environmental, Social and Governance) та положеннями Регламенту (ЄС) 2016/679 (GDPR), які визначають правові засади обробки персональних даних у процедурах подання та розгляду повідомлень викривачів. Проаналізовано імплементацію Директиви (ЄС) 2019/1937 у державах-членах ЄС, зокрема Австрії, Франції та Угорщині. Виявлено відмінності у підходах до організації каналів повідомлення, обсягу гарантій захисту та інституційної автономії уповноважених органів, що свідчить про неоднорідність імплементації європейських стандартів. Окрему увагу приділено підходам НАТО щодо формування культури доброчесності та підзвітності, а також моделям правового регулювання країн-учасниць НАТО - Сполучених Штатів Америки та Великої Британії, які є орієнтирами розвитку інституту викривання та вплинули на становлення європейських стандартів. Встановлено, що у Сполучених Штатах Америки система захисту викривачів є фрагментованою та базується на комплексі спеціальних нормативно-правових актів, які регулюють окремі сфери суспільних відносин (зокрема екологічну, фінансову та сферу державної служби), що забезпечує диференційований, але водночас розгалужений механізм правового захисту викривачів. Натомість у Великій Британії ключову роль відіграє Public Interest Disclosure Act 1998 (PIDA), який запровадив цілісну модель захисту осіб, що здійснюють розкриття інформації в суспільних інтересах, визначивши єдині стандарти захисту від репресій, порядок здійснення захищених розкриттів та відповідальність за їх порушення. Здійснено порівняльно-правовий аналіз законодавства України та acquis Європейського Союзу у сфері захисту викривачів, що дало змогу оцінити ступінь відповідності національного законодавства вимогам Директиви (ЄС) 2019/1937 та сформулювати пропозиції щодо його подальшої адаптації. Зʼясовано, що українська модель поступово наближується до європейського підходу, однак характеризується обмеженою сферою застосування гарантій, переважно у межах антикорупційного регулювання, та наявністю термінологічних і системних розбіжностей.

Публікації

Yaroslaw Zinchenko-Tulub, Bogdana Ostrovska. European Standards for Whistleblower Protection. State and Regions. Series: Law. 2024, No. 4, pp. 149–154. DOI:https://doi.org/10.32782/1813-338X-2024.4.23

Yaroslaw Zinchenko-Tulub, Bogdana Ostrovska. WHISTLEBLOWER PROTECTION REFORMS IN UKRAINE: INTERNATIONAL EXPERIENCE AND IMPLEMENTATION PROSPECTS. Scientific Journal of Public and Private Law. 221-228. DOI:https://doi.org/10.32844/2618-1258.2025.1.37

Yaroslaw Zinchenko-Tulub, Bogdana Ostrovska. Transatlantic influence: the role of the USA and the United Kingdom in the creation of the pan-European whistleblower protection system. Analytical and Comparative Jurisprudence, Vol. 3, No. 5 (2025). DOI:ttps://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.05.3.53

Зінченко-Тулуб Я.С. Ключові критерії судового захисту викривачів: суспільний інтерес, пропорційність та добросовісність. Аналітично-порівняльне правознавство. 2026. №3(1). с. 216-222. DOI: https://doi.org/10.24144/2788-6018.2026.01.3.33

Я. Зінченко-Тулуб , Б. Островська. РОЛЬ ВИКРИВАЧІВ У ДОБУ ШТУЧНОГО ІНТЕЛЕКТУ: БАЛАНС МІЖ ЗАХИСТОМ І РИЗИКАМИ. Матеріали конференцій МЦНД, 2025, 28.03. 2025; Умань, Україна: 87-89. DOI: https://doi.org/10.62731/mcnd-28.03.2025.001

Я. Зінченко-Тулуб. СПІВВІДНОШЕННЯ ПОНЯТЬ «ВИКРИВАЧ» ТА «ІНФОРМАТОР». Правове регулювання цифрової економіки: правові інструменти, можливості та виклики [Електронне видання]: Матеріали круглого столу (21 листопада 2023 року)/відп. ред. НА Мазаракі.–Київ: Держ. торг.-екон. ун-т, 2023. 160 с., 56. URL: https://knute.edu.ua/file/NjY4NA==/aeb0f9c70642aec15b1f3e755e29ed60.pdf

Я. Зінченко-Тулуб , Б. Островська МЕЖІ КОНФІДЕНЦІЙНОСТІ В СУЧАСНОМУ БІЗНЕСІ. Матеріали конференцій МЦНД, 2024, 20.09. 2024; Одеса, Україна: 138-140. DOI: https://doi.org/10.62731/mcnd-20.09.2024

Я. Зінченко-Тулуб , Б. Островська ТЯГАР ДОКАЗУВАННЯ У СПРАВАХ ПРО ЗАХИСТ ВИКРИВАЧІВ: АНГЛОСАКСОНСЬКИЙ ТА ЄВРОПЕЙСЬКИЙ ПІДХОДИ. Матеріали конференцій МЦНД, (19.09.2025; Тернопіль, Україна), 79–81. DOI: https://doi.org/10.62731/mcnd-19.09.2025.003

Я. Зінченко-Тулуб , Б. Островська ЕКОЛОГІЧНІ ВИКРИВАЧІ ЯК ІНСТРУМЕНТ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЕКОЛОГІЧНОЇ БЕЗПЕКИ: НАЦІОНАЛЬНІ ВИКЛИКИ ТА ЄВРОПЕЙСЬКІ ОРІЄНТИРИ. Правові аспекти агроекологічного розвитку України (м. Київ, 23 травня 2025р., c. 123-126) ISBN: 978-617-8598-30-3

Я. Зінченко-Тулуб , Б. Островська Інституційний вимір реалізації екологічної політики в контексті цілей сталого розвитку : збірник матеріалів Міжнародної науково-практичної конференції (м. Київ, 12 березня 2026 р.). Одеса : Видавництво «Юридика», 2026. 344 с. URL: https://lawmaking.academy/wp-content/uploads/KRC_conf_Instytutsijna_spromozhnist_A5_DRUK_b842013b_4a26_49d0_a7c2.pdf

Файли

Схожі дисертації