Об'єкт дослідження. Система фінансового забезпечення місцевого самоврядування.Мета дослідження. Виявлення сутності системи фінансового забезпечення місцевого самоврядування та розробка пропозицій щодо використання зарубіжного досвіду в Україні.Методи дослідження. Системний аналіз фінансового забезпечення місцевого самоврядування. Методи конкретного і абстрактного, компаративного аналізу, аналізу і синтезу, логічного та історичного.Теоретичні і практичні результати. Уточнено поняття “система фінансового забезпечення місцевого самоврядування”, а також складові інституційної структури цих систем і доповнено перелік основних інструментів. Уточнено класифікацію систем фінансового забезпечення місцевого самоврядування в унітарних європейських країнах виділено централізовані та децентралізовані системи, виявлено відмінності української системи фінансового забезпечення місцевого самоврядування на підставі порівняльного аналізу інституційних засад та показників структури доходів і видатків місцевих бюджетів, асаме: низький рівень фінансової автономії бюджетів місцевого самоврядування, незначні надходження від місцевих податків і зборів, слабка власна дохідна база, залежність від трансфертів з державного бюджету, а також невизначеність основних фінансових інститутів в Конституції та законах України та незадіяність основних інструментів фінансового забезпечення місцевого самоврядування; нерозвиненість фінансових відносин між органами державної влади, суб’єктами місцевого самоврядування та підприємницької діяльності й громадянами в процесі надання суспільних благ та його ресурсного забезпечення. Новітність нововпроваджуваного: Вперше сформульовано визначення поняття “система фінансового забезпечення місцевого самоврядування” як сукупність правових норм, фінансових інститутів, інструментів та фінансових відносин; виявлено сутність цієї системи як відносини між органами державної влади, суб’єктами місцевого самоврядування та підприємницької діяльності й громадянами в процесі надання суспільних благ та його ресурсного забезпечення; дістало подальший розвиток визначення інституційної структури системи фінансового забезпечення місцевого самоврядування, зокрема включення до неї таких складових, як: громадські послуги; самостійний місцевий бюджет, бюджет розвитку, місцеві податки і збори, комунальний кредит, комунальна власність; уточнено перелік основних інструментів системи фінансового забезпечення місцевого самоврядування за рахунок включення до їх складу: муніципальних цінних паперів, кредитів, державних соціальних стандартів, нормативів видатків, коефіцієнтів формул фінансового вирівнювання, трансфертів; вперше отримано результати компаративного аналізу інституційних засад фінансового забезпечення місцевого самоврядування в унітарних європейських країнах та здійснено класифікацію систем фінансового забезпечення місцевого самоврядування в цих країнах на централізовані та децентралізовані шляхом порівняльного аналізу таких характеризуючих їх показників, як: частки доходів та видатків місцевих бюджетів у ВВП, частка місцевихподатків у ВВП, частка трансфертів у доходах місцевих бюджетів, показники структури доходів і видатків місцевих бюджетів; розроблено пропозиції щодо вдосконалення системи фінансового забезпечення місцевого самоврядування в Україні шляхом: уточнення правового статусу бюджетів місцевого самоврядування як бюджетів територіальних громад, районних та обласних бюджетів органів місцевого самоврядування; збалансування функцій, повноважень та сфер відповідальності органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування різних рівнів з їх фінансовим забезпеченням; інституціалізації цієї системи через розвиток інститутів громадських послуг, місцевих податків і зборів ( віднесення до місцевих податків податку на майно, плати за землю, прибуткового податку з громадян), інститутів комунальної власності та спільної власності територіальних громад; підвищення ефективності інструментів цієї системи за рахунок збільшення доходів від операцій з капіталом, підприємницької діяльності та власності, надходжень від плати за послуги, збільшення обсягів бюджетів розвитку із залученням різних форм муніципальних запозичень.Ступінь упровадження. Науково-практичні висновки та пропозиції щодо запровадження в Україні системи фінансового вирівнювання, удосконалення порядку формування місцевих бюджетів, розмежування повноважень між державним та місцевими бюджетами, розрахунку коефіцієнта відносних видаткових потреб областей використано Науково-дослідним фінансовим інститутом при Міністерстві фінансів України; Фондом сприяння місцевому самоврядуванню в процесі розробки проекту Програми державної підтримки розвитку місцевого самоврядування в Україні та заходів щодо виконання завдань, передбачених цією Програмою; Асоціацією фінансистів України в ході реалізації проекту “Розробка і впровадження науково-методичного навчального комплексу “Управління фінансами місцевого самоврядування”.Сфера використання. Державні фінанси, місцеві фінанси.
