Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.07 (081 – Право). Науково-дослідний інститут публічного права, Центральноукраїнський державний університет імені Володимира Винниченка. Кропивницький, 2024.
Дисертацію присвячено дослідженню правової природи дисциплінарної відповідальності адвоката її особливостям підставам та процедурі притягнення до останньої. Визначено, що дисциплінарне провадження стосовно адвоката – це процес визначення порушень етичних та професійних стандартів адвоката, які можуть призвести до застосування дисциплінарних заходів або покарань, який здійснюється кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури з метою притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності. За своїм змістом дисциплінарне провадження стосовно адвоката є: формою реалізації державної влади та саморегулювання адвокатури; способом забезпечення дотримання адвокатами вимог законодавства, професійної етики та правил адвокатської діяльності; формою захисту прав та інтересів громадян та юридичних осіб, які користуються правовою допомогою адвоката; формою забезпечення незалежності адвокатури.
Наголошено, що правове регулювання дисциплінарного провадження стосовно адвоката – це специфічна система правових норм, прецедентів та організаційних правил, що визначає підстави, порядок та умови порушення, розгляду та оскарження дисциплінарних справ стосовно адвокатів, та встановлює види дисциплінарних стягнень, які можуть бути застосовані до адвокатів, задля забезпечення законності, відповідальності та професійної етики в адвокатській діяльності. Правове регулювання дисциплінарного провадження стосовно адвоката захищає принципи адвокатури, дозволяє адвокатському самоврядуванню вживати заходів реагування на випадки недобросовісної поведінки адвокатів, сприяє підвищенню рівня професійної відповідальності адвокатів, забезпечує захист професійної честі та гідності адвокатів.
Виявлено спеціальні новітні характеристики адміністративно-правового статусу кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури як суб’єкта розгляду дисциплінарного провадження, до яких віднесено: 1) спеціальний порядок набуття адміністративної правосуб’єктності в межах діяльності суб’єктів адвокатського самоврядування; 2) виділення правового становища через наділення повноваженнями щодо розгляду дисциплінарних справ стосовно адвокатів, що робить кваліфікаційно-дисциплінарні комісії адвокатури ключовим елементом системи адвокатського самоврядування; 3) функціональною спрямованістю статусу є не лише функція покарання, але захисна стосовно забезпечення прав та інтересів адвокатів.
Обґрунтовано необхідність визначення однією із ключових ознак дисциплінарного проступку адвоката негативних наслідків для клієнта та/або інституту адвокатури в цілому у широкому їх розумінні, що убезпечить адвокатів від притягнення до дисциплінарної відповідальності зокрема за вчинення помилок, в тому числі технічних, які не свідчать про неналежне виконання своїх обов’язків та нехтування нормами права.
Визначено особливості процесів реалізації та зміни обсягу правосуб’єктності адвоката в межах процедури дисциплінарного провадження: 1) першоосновою реалізації відповідного обсягу правосуб’єктності в аспекті специфічних процедурних прав та обов’язків в межах дисциплінарного провадження є «правосуб’єктність адвоката», яка виступає головною якісною характеристикою, яка визначає можливість та здатність адвоката як «суб’єкта права» трансформуватися у «суб’єкта дисциплінарних правовідносин», виступаючи однією з передумов їх виникнення поряд із нормами Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» та юридичним фактом, за відсутності якого не виникли б дисциплінарні правовідносини – прийняттям рішення про порушення дисциплінарної справи; 2) настання правових наслідків у вигляді зміни обсягу правосуб’єктності адвоката в межах процедури дисциплінарного провадження можливе лише на стадії прийняття рішення у дисциплінарній справі, а юридичним фактом, що впливає на зміну обсягу правосуб’єктності виступає рішення про притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності за вчинення дисциплінарного проступку і застосування до нього дисциплінарного стягнення.
