Котковський В. Р. Теоретико-методологічні засади участі місцевих органів влади у формуванні та реалізації державної політики

У дисертації наведено послідовне вирішення актуальної наукової проблеми щодо теоретико-методологічного обґрунтування участі місцевих органів влади у формуванні та реалізації державної політики в сучасних умовах. Обґрунтовано деліберативний механізм участі місцевих органів влади у формуванні та реалізації державної політики, який ґрунтується на встановленні більш довірчих, партнерських відносин місцевих органів влади з членами місцевих співтовариств; перетворенні самих місцевих співтовариств на акторів формування та реалізації державної політики; поступовій трансформації відносин між місцевими та центральними органами влади, їх вибудовування на підставах субсидіарності та взаємовигідного співробітництва (на відміну від існуючих підходів, місцеві органи влади у межах запропонованого механізму функціонують в межах циклу формування і реалізації як державної, так і місцевої політики, відтак деліберація слугує засобом гармонізації інтересів акторів на усіх рівнях публічного управління). визначено напрями і заходи з підвищення рівня участі місцевих органів влади у формуванні та реалізації державної політики в Україні, до яких віднесено: впровадження концепції багаторівневого врядування в публічному управлінні; впровадження нових підходів щодо взаємодії місцевих і центральних органів влади у сфері формування та реалізації державної політики, що ґрунтуються на моделі відносин між трьома типами акторів (топократами, адвокатами витрат та опікунами витрат) з акцентуванням на розвитку топократів; консолідація місцевих, центральних органів влади та громадськості у сфері формування та реалізації державної політики, як один з видів партнерства між даними акторами; подолання асиметрії державної та місцевої політик, що, у свою чергу, є передумовою впровадження концепції багаторівневого врядування.