Берченко Г. В. Конституція як акт установчої влади.
English versionДисертація на здобуття ступеня доктора наук
Державний реєстраційний номер
0524U000407
Здобувач
Спеціальність
- 12.00.02 - Конституційне право; муніципальне право
17-12-2024
Спеціалізована вчена рада
Д 64.086.01
Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого
Анотація
Актуальність теми пов’язана із необхідністю дослідження і розв’язання ряду доктринальних і практичних проблем, оскільки ідея подальшого конституційного реформування та навіть повного конституційного оновлення, без перебільшення, залишається, однією з ключових в сучасному правовому дискурсі. Саме тому ефективна її реалізація можлива тільки при ґрунтовному осмисленні природи конституції і доктрини установчої влади, що її породжує. Сьогодні особливим викликом є російська збройна агресія, що посягає на незмінюваний конституційний принцип, що був сформульований установчою владою у 1996 році, – принцип територіальної цілісності. Маємо також заборону на внесення змін до Конституції України в умовах воєнного стану, що введений з 24 лютого 2022 року. Ці виклики обумовлюють нашу особливу увагу до згаданих проблем і, на жаль, стримують поступальний конституційний розвиток України на шляху до євроінтеграції, курс на яку був конституціоналізований у 2019 році і який зараз активно впроваджується. Дисертація присвячена розробці сучасної доктрини конституції як акта установчої влади, встановленню меж здійснення установчої влади, з’ясуванню специфіки реалізації доктрини конституції як акта установчої влади в Україні, а також наданню науково обґрунтованих пропозицій щодо вдосконалення процедури внесення змін до Конституції України і процедури прийняття нової Конституції України. Дисертація є першим у науці конституційного права України комплексним науково-правовим дослідженням конституції як акта установчої влади, в якому: з’ясовано історичні аспекти формування конституцій; визначено дуалізм формального і матеріального значення конституції; окреслено характеристику конституції у формальному значенні; сформульовано сутність нормативності конституції і її реальності (онтологічну класифікацію конституцій); визначено способи легітимації конституції; з’ясовано сутність установчої влади та здійснено її класифікацію; визначено сутність суверенної теорії установчої влади та ризики зловживання нею; надано характеристику постсуверенної парадигми установчої влади; виокремлено підходи до розмежування збереження конституційного континуїтету і конституційної революції; з’ясовано вплив багаторівневого конституціоналізму на трансформації установчої влади (на прикладі ЄС); встановлено загальну характеристику обмежень установчої влади; з’ясовано сутність незмінюваних положень конституції; здійснено компаративний аналіз судового контролю за внесенням змін до конституції; надано характеристику судовому тлумаченню як неформальних змін конституції; з’ясовано історичну генезу доктрини установчої влади в Україні; визначено роль установчої влади у процедурі внесення змін до чинної Конституції; встановлено сутність незмінюваних положень Конституції України; надано характеристику судовому контролю за законами про внесення змін до Конституції України; з’ясовано перспективи прийняття нової Конституції України в аспекті доктрини установчої влади. Дослідження складається з 4-х розділів, присвячених сучасній теорії конституції, доктрині установчої влади, межам установчої влади і Конституції України як акту установчої влади. Виокремлено класифікацію підходів до конституції: 1) формальний – конституція – це єдиний писаний акт або сукупність актів (несистематизована конституція або у формі «конституційного блоку»), що має найвищу юридичну силу і особливий порядок зміни; 2) матеріальний – сукупність норм, що містяться в одному або різних джерелах (наприклад, Велика Британія), які регулюють устрій держави без формально вищої юридичної сили і ускладненого порядку внесення змін. В рамках матеріального підходу виокремлюється два підходи: 1) релятивістський – допустимим є будь-який устрій і його принципи (цей підхід ми не підтримуємо); 2) обмежувальний – устрій має обов’язково ґрунтуватися на нормах, що гарантують права людини, поділ і обмеження державної влади. Сформульовано пропозицію переглянути формулювання ч. 3 і ч. 4 ст. 5 Конституції України в частині заборони узурпації права визначати і змінювати конституційний лад, а також узурпації державної влади на користь заборони узурпації саме народного суверенітету. Обґрунтовано критичний підхід до юридичних позицій КСУ, висловлених в рішеннях від 5 жовтня 2005 року N 6-рп/2005 і від 16 квітня 2008 року № 6-рп/2008 року щодо можливості прийняття нової Конституції на референдумі за народною ініціативою .
Публікації
1. Берченко Г.В. Відновлення дії тексту конституції в аспекті концепції установчої влади. Форум права(Б). 2016. № 4. С. 25–34.
2. Берченко Г.В. Попередній контроль за змінами Конституції: юридичні позиції Конституційного Суду України. Право і суспільство (Б). № 6-1. 2019. С. 9-16.
3. Берченко Г.В. Застереження Конституційного Суду України як елемент процедури внесення змін до Конституції України. Актуальні проблеми політики (Б). 2020. № 66. С. 118-123.
4. Берченко Г.В. Концепт «установча влада» у сучасному українському науковому дискурсі. Вчені записки Таврійського національного університету імені В.І. Вернадського. Серія: юридичні науки (Б). 2020. Том 31. (70). № 6. 2020. С. 13-18.
5. Берченко Г.В. Установча влада: еволюція і сучасні інтерпретації. Науковий вісник міжнародного гуманітарного університету. Серія: Юриспруденція (Б). 2020. № 45. С. 26-29.
6. Берченко Г.В. Декларація про державний суверенітет України і Акт проголошення незалежності в аспекті доктрини конституційного блоку. Право та державне управління (Б). 2020. № 4. С. 24-30.
7. Берченко Г.В. Конституційне право на опір. Проблеми законності (Б). 2020. № 4. С. 18-30.
8. Берченко Г.В. Конституційний контроль за внесенням змін до конституції: зарубіжний досвід. Публічне право (Б). 2020. № 3. С. 9-16.
9. Берченко Г.В. Політичний популізм і установча влада народу. Juris Europensis Scientia (Б). 2020. № 3. С. 7-11.
10. Берченко Г.В. Преамбула конституції: юридична природа та практика внесення змін. Прикарпатський юридичний вісник (Б). 2020. № 5 (34). С. 44-48.
11. Берченко Г.В. Конституція як основний закон: проблеми теорії і практики. Юридичний вісник (Б). 2020. № 6. С. 39-46.
12. Берченко Г.В. Розвиток учення про конституцію: теорія і практика. Публічне право (Б). 2020. № 4. С. 6-13.
13. Берченко Г.В. Установча влада та набуття чинності Конституцією України. Вісник Запорізького національного університету. Юридичні науки (Б). 2020. № 4. Том 1. С. 20-28.
14. Берченко Г.В. Прогалини в конституції: постановка проблеми. Право і суспільство (Б). 2020. № 6. С. 3-9.
15. Берченко Г.В. Право народу визначати і змінювати конституційний лад в аспекті здійснення установчої влади. Науковий вісник міжнародного гуманітарного університету. Серія: Юриспруденція (Б). 2020. № 46. C. 10-14.
16. Берченко Г.В. Розвиток конституції шляхом її судового тлумачення і установча влада. Актуальні проблеми держави і права (Б). 2020. № 88. С. 18-24.
17. Берченко Г.В. Загальна характеристика незмінюваних положень конституції. Філософія права і загальна теорія права (Б). 2021. № 2. С. 78-92.
18. Berchenko H., Maryniv A., Fedchyshyn S. Some issues of constitutional justice in Ukraine. Access to justice in Eastern Europe. 2021. Vol. 4. Iss. 2. pp. 128-145.
19. Berchenko H., Slinko T., Tkachenko Ye., Kobryn V. Preliminary Judicial Control of Amendments to the Constitution: Comparative Study. Access to Justice in Eastern Europe. 2022. Vol 5. Iss. 4 (16). pp. 159-169.
20. Колісник В. П., Берченко Г. В., Слінько Т. М. Конституційна ідентичність як втілення установчої влади. Вісник Національної академії правових наук України (А). 2022. Т. 29. № 3. С. 69–88.
21. Berchenko H. Slinko T. Horai O. Unamendable Provisions of the Constitution and the Territorial Integrity of Ukraine. Access to Justice in Eastern Europe. 2022. Vol. 5. Special Issue. pp. 113-127.
22. Барабаш Ю.Г., Берченко Г.В. Чи здатна захистити себе демократія в умовах війни? (на досвіді державного будівництва під час російської агресії). Право України (Б). 2023. № 1. С. 54-75.
23. Berchenko H. Judicial Interpretation as Informal Constitutional Changes: Questions of Legitimacy in the Aspect of the Doctrine of Constituent Power. Access to Justice in Eastern Europe. 2024. Vol. 7. Iss. 2. pp. 39-62.
24. Берченко Г.В. Концепція установчої влади. Державний суверенітет і народний суверенітет в сучасних умовах. VІІ Тодиківські читання. Збірка тез наукових доповідей і повідомлень Міжнародної наукової конференції молодих учених, аспірантів і студентів (м. Харків, 26-27 вересня 2014 року) / За заг. ред. проф. А.П. Гетьмана. НУ «Юридична академія імені Ярослава Мудрого». Харків: Права людини, 2014. С. 47-49.
25. Берченко Г.В. Проблеми реалізації установчої влади в Україні. Теорія та практика сучасної юриспруденції: матеріали VI Всеукр. наук.-практич. конф. (м. Харків, 2 лист. 2015 р.) / Нац. юрид. ун-т ім. Ярослава Мудрого, Асоц. випускників Нац. юрид. ун-ту ім. Я. Мудрого. Харків : ФОП Бровін О. В., 2015. С. 227-229.
26. Берченко Г.В. Конституція України як прояв установчої влади народу («Круглий стіл до 20-ї річниці Конституції України «Історія сучасного українського конституціоналізму», м. Харків, 8 червня 2016 р.). Вісник національної академії правових наук України. 2016. № 2. С. 214-215.
27. Берченко Г.В. Відновлення дії тексту Конституції України в контексті концепції установчої влади. Правові засади гарантування та захисту прав і свобод людини і громадянина : зб. тез наук. доп. і повідомл. IV Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Полтава, 26 трав. 2016 р.) / Нац. юрид. ун-т ім. Я. Мудрого, Полтав. юрид. ін-т, Нац. акад. прав. наук України, НДІ держав. буд-ва та місцевого самоврядування, Асоціація випускників НЮУ ім. Ярослава Мудрого". Харків : Права людини, 2016. С. 8-12.
28. Берченко Г.В. Інституційна установча влада і Конституція України. Юридична осінь 2018 року : зб. тез доп. та наук. повідомл. учасників всеукр. наук. конф. молодих учених (м. Харків, 14 листоп. 2018 р.) / М-во освіти і науки України, Нац. юрид. ун-т ім. Ярослава Мудрого, Рада молодих учених, Студент. наук. т-во. Харків : НЮУ ім. Ярослава Мудрого, 2018. С. 3-7.
29. Берченко Г.В. Звільнення суддів Конституційного Суду України за порушення присяги: судова практика. Сучасний вимір прав людини: конституційний контекст. ХI Тодиків. читання : зб. тез наук. доп. і повідомл. Міжнар. наук. конф. (м. Харків, 26-27 жовт. 2018 р.) / Нац. юрид. ун-т ім. Ярослава Мудрого. Харків : Права людини, 2018. С. 216-218.
30. Берченко Г.В. Вдосконалення процедури внесення змін до Конституції України. Публічне адміністрування в умовах змін та перетворень: проблеми організації та правового забезпечення: зб. наук. пр. матеріалами ІІІ Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Харків, 11-12 квіт. 2019 р.) / Нац. юрид. ун-т ім. Ярослава Мудрого. Харків: Право, 2019. С. 200-203.
31. Берченко Г.В. Конституційний контроль за установчою владою в Україні: питання обмеження прав людини. Парадигми конституційного права: історія та сучасність. XII Тодиківські читання : зб. тез наук.доп. і повідомл. Міжнар. наук.конф. (м. Харків, 1-2 листоп. 2019 р.) / Нац. юрид. ун-т ім. Ярослава Мудрого. Харків : Права людини, 2019. С. 110-112.
32. Берченко Г.В. Природа Конституції України як акта установчої влади. Матеріали круглого столу «Український конституціоналізм у сучасному вимірі» (м. Харків, 24 червня 2019 р.). Харків: ФОП Бровін О.В., 2019. С. 21-23.
33. Берченко Г.В. Концепція войовничої демократії в рішенні Конституційного Суду України від 16 липня 2019 року № 9-р/2019. Юридична осінь 2019 року: зб. тез доповідей та наук. повідомл. учасників міжнар. наук.-практ. конф. молодих учених (Харків, 29 листоп. 2019 р.) / за заг. ред. А.П. Гетьмана. Харків: Нац. юрид. ун-т імені Ярослава Мудрого: Мадрид, 2019. С. 31-35.
34. Берченко Г.В. Право народу визначати і змінювати конституційний лад в Конституції України. Матеріали круглого столу «Iсторія державотворчих процесів в Україні і зарубіжних країнах (до 30-ї річниці незалежності України та 25-річчя конституції України)». (м. Харків, 27 травня 2021 р.). Харків: ФОП Бровін О.В., 2021. С. 58-60.
35. Берченко Г.В. Межі установчої влади: судовий конституційний контроль за змінами до конституції. Фундаментальні проблеми юриспруденції ІІІ. Межі права: Тези доповідей Всеукраїнського круглого столу з міжнародною участю (м. Харків, 28–29 травня 2021 року) / уклад.: К. Буряковська, С. Максимов, Н. Сатохіна, О. Стовба. Харків: без видавництва, 2021. С. 10-13.
36. Берченко Г.В. Конформне (узгоджене з Конституцією) тлумачення законів Конституційним Судом України. Сучасні конституційні доктрини: проблеми формування та застосування в юрисдикційній практиці. Збірка тез наукових доповідей і повідомлень Міжнародної наукової конференції (м. Харків, 11 червня 2021 року) / За заг. ред. проф. А. П. Гетьмана. Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого. Харків: ТОВ «Видавництво „Права людини“», 2021. С. 132-134.
37. Берченко Г.В. Викладання конституційного права України. Удосконалення професійної компетентності викладача юридичних дисциплін: матеріали науково-педагогічного підвищення кваліфікації з юридичних наук, (онлайн, 15 листопада-26 грудня 2021 року). Одеса: Видавничий дім «Гельветика», 2021. С. 29-32.
38. Берченко Г.В. Порівняльний метод у конституційному праві. Collection of theses of scientific and methodical reports of scientific and pedagogical internship, which was organized by «Vasile Goldiş» Western University of Arad, Romania, North University Centre of Baia Mare, Romania, Institute of professional development, Slovakia, Association of International Educational and Scientific Cooperation, Ukraine, for research and teaching staff of Ukrainian universities in educational and scientific institutions of foreign coutries (online, April 4 – May 13, 2022). Arad; Ужгород: Association of International Educational and Scientific Cooperation, Ukraine, 2022. С. 19-22.
39. Берченко Г.В. Повага до конституційної ідентичності держав-членів ЄС: перспективи для України. Український конституціоналізм: виклики, народжені свободою. Збірка тез наукових доповідей і повідомлень Міжнародної наукової конференції (м. Харків, 23 грудня 2022 року) / За заг. ред. проф. А. П. Гетьмана. Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого. Харків: ТОВ «Видавництво „Права людини“», 2022. С. 34-35.
40. Берченко Г.В. Попередній судовий контроль за законопроектами про внесення змін до конституції: порівняльний аспект. Сучасні виклики та актуальні проблеми судової реформи в Україні:Матеріали VІ Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Чернівці, 21 жовтня 2022р.)/редкол.: О.В. Щербанюк та ін. Чернівці: без видавництва, 2022. С. 157-160.
41. Берченко Г. В. Глобальний конституціоналізм: поняття і перспективи. Національна безпека як конституційна цінність: сучасні виклики: Міжнар. наук.-практ. конф. з нагоди Дня Конституції Україн, / Нац. юрид. ун-т ім. Ярослава Мудрого, Чернів. нац. ун-т ім. Ю. Федьковича, Львів. нац. ун-т ім. І. Франка (Харків, 22 черв. 2023 р.). Харків: без видавництва, 2023. С. 19-21.
42. Берченко Г. В. Процедура внесення змін до Конституції: теорія і практика. Конституційна та адміністративна процедура: міжнародний досвід та національна практика. Матеріали Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Чернівці, 2 травня 2023р.)/ редкол.: О.В. Щербанюк та ін. Чернівці: без видавництва, 2023. С. 21-25.
43. Берченко Г.В. Подолання позицій судової влади шляхом внесення змін до конституції. Сучасні виклики та актуальні проблеми судової реформи в Україні: Матеріали VІI Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Чернівці 27 жовтня 2023р.)/ редкол.: О.В. Щербанюк та ін. Чернівці: без видавництва, 2023. С. 27-32.
44. Берченко Г.В. Ієрархія конституційних цінностей. Права людини та демократія як фундаментальні основи українського конституціоналізму. Збірка тез наукових доповідей і повідомлень Міжнародної наукової конференції (м. Харків, 24 листопада 2023 року) / За заг. ред. проф. А. П. Гетьмана. Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого. Харків: Право, 2023. С. 33-34.
45. Берченко Г.В. Концепція установчої влади та її розвиток в Україні. Вісник Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна. Серія Право. 2014. № 1137. Вип. 18. С. 66-69.
46. Конституційне право України: підручник / за заг. ред. Т. М. Слінько; Нац. юрид. ун-т ім. Ярослава Мудрого. Харків: Право, 2020. пункт 2.1-2.2 глави 2 розділу I. С. 37-47.
47. Публічне право: сучасні доктрини в судовій та правозастосовній практиці: навч. посіб. Для підготовки студентів магістратури вищої освіти другого (магістер.) рівня вищої освіти галузі знань 08 «Право» спец. 081 «Право» / Т.М. Слінько, Л.І. Летнянчин, Г.В. Берченко; за заг. ред. проф. Т.М. Слінько, доц. Л.І. Летнянчина; М-во освіти і науки України Нац. юрид. ун-т ім. Ярослава Мудрого. Харків: Право, 2023. пункти 6.1-6.5 теми 6. С. 176-192.
48. Берченко Г.В. Установча влада. Велика українська юридична енциклопедія: у 20 т. Т. 4: Конституційне право / Редкол.: Ю.Г. Барабаш (голова) та ін. Харків: Право, 2024. С. 1031-1035.
Схожі дисертації
0524U000253
Завальнюк Ігор Вікторович
Конституційні основи забезпечення права на справедливий суд в Україні
0424U000184
Хван Руслан Миколайович
Актуальні питання формування муніципальної правової політики в Україні.
0524U000185
Тарасевич Тетяна Юріївна
Реалізація соматичних прав людини в Україні та зарубіжних країнах: конституційно-правові засади
0524U000095
Панчишин Руслан Ігорович
Об’єднана територіальна громада як суб’єкт муніципально-правових відносин
0523U100243
Роговенко Олег Володимирович
Муніципальна правотворчість в Україні в умовах децентралізації державної влади