У дисертації здійснено теоретико–методологічне обґрунтування концептуальних засад та механізмів реформування публічного управління сферою туризму на регіональному рівні в умовах децентралізації в Україні.
Актуальність теми обумовлена тим, що згідно з Національною економічною стратегією на період до 2030 року туризм та креативні індустрії є провідними векторами розвитку економіки країни, а також, що в результаті процесів реформування державного управління, місцевого самоврядування та децентралізації в Україні відбулась передача повноважень та ресурсів від центральних органів виконавчої влади органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування регіонального та місцевого рівня, включаючи повноваження щодо розвитку туризму. Сьогодні система й структура апарату управління сферою туризму на і регіональному рівнях є дуже різноманітною, а діяльність окремих органів публічної влади недостатньо узгодженою й характеризується відсутністю координації та злагодженої взаємодії, оскільки створення ʙ органах державної влади й органах місцевого самоврядування структурних підрозділів ɜ питань розвитку туризму носить лише рекомендаційний характер. Важливість реформування публічного управління сферою туризму обумовлюється і тим, що до неї відноситься більше 40 суміжних секторів економіки, активізація яких спроможна забезпечити розвиток малого та середнього бізнесу, а також покращити імідж влади на регіональному та територіальному рівні для залучення інвестицій. Актуальність обраної теми підвищилась у зв’язку з тим, що 2020 рік став кризовим для галузі туризму, спричинивши більше 1,3 млрд. доларів збитків у всьому світі та зафіксувавши мінімальні прибуття за всю історію розвитку туризму. Саме в такі періоди загострюються існуючі проблеми, а роль органів публічного управління зростає, стає вкрай важливою для подальшого відновлення галузі туризму та в цілому сталого розвитку країни.
Метою дослідження є теоретико–методологічне обґрунтування основних напрямів реформування публічного управління сферою туризму на регіональному рівні в умовах децентралізації в Україні. Об’єкт дослідження – система публічного управління сферою туризму в Україні. Предмет дослідження – реформування публічного управління сферою туризму на регіональному рівні в умовах децентралізації в Україні.
Обґрунтовано, що досягнення сталого розвитку в сфері туризму залежить від ефективності діяльності створених для його організації формальних та неформальних структур, а також наявних ресурсів та можливостей. Належне врядування в сфері туризму залежить від ефективної та результативної роботи органів державної влади і органів місцевого самоврядування, інших стейкхолдерів, залучених в мережу, їх прагнень та цінностей, тих рішень, які вони приймають щодо питань підзвітності, участі, комунікації та обміну знаннями.
Розроблено модель публічного управління туристичними дестинаціями регіонального рівня ʙ умовах децентралізації, впровадження якої має забезпечити ефективне управління сферою туризму, залучення всіх зацікавлених сторін в галузі туризму на певній території, обмін знаннями, ідеями та прагненнями, а також планами дій щодо розвитку сталої туристичної дестинації. Запропоновано рекомендації щодо створення єдиної системи органів публічного управління сферою туризму на рівні регіонів та в територіальних громадах – регіональних та локальних організацій управління туристичними дестинаціями. Дано характеристику основних елементів моделі публічного управління туристичними дестинаціями регіонального рівня в умовах децентралізації та акцентовано увагу на необхідності впровадження принципів належного врядування, як основних положень, відповідно до яких має здійснюватися управління туристичними дестинаціями. Зазначено, що діяльність регіональних та локальних організацій управління туристичними дестинаціями повинна бути прозорою та ефективною, здатною залучати різних стейкхолдерів, здійснювати координацію та організовувати співпрацю між зацікавленими сторонами за допомогою методології, розділеної на такі етапи: дослідження та аналіз, планування та розробка стратегії, створення туристичних продуктів, промоція та маркетинг, оцінка та моніторинг.
На основі проведеного аналізу та з урахуванням зарубіжного досвіду визначено пріоритетні напрями реформування публічного управління сферою туризму на регіональному рівні за такими основними напрямами: правового, організаційного, стратегічного, інформаційного, кадрового та ресурсного забезпечення. Розроблено Концепцію реформування публічного управління сферою туризму на регіональному рівні на період до 2026 року.
