Bashynskyi I. Implementation of state policy towards the formation of a tax culture in Ukraine

Українська версія

Thesis for the degree of Candidate of Sciences (CSc)

State registration number

0424U000101

Applicant for

Specialization

  • 25.00.02 - Механізми державного управління

19-04-2024

Specialized Academic Board

Д 38.053.03

Petro Mohyla Black Sea National University

Essay

The dissertation is devoted to the substantiation of theoretical foundations and practical recommendations for improving the mechanisms of the state tax policy on the formation of a tax culture in Ukraine. The essence of tax culture and its influence on the economic behavior of taxpayers is investigated. The analysis of established views on the content is carried out and the genesis of the concept of “tax culture” is established. The refined interdisciplinary definition of tax culture, as well as its interpretation in the aspect of research in the field of science "Public Administration" is proposed. The theoretical foundations of the formation and implementation of state tax policy mechanisms in the field of tax culture are systematized. The state-administrative mechanisms of tax culture formation are determined: political, legal, organizational, economic, motivational and special. The factors of influence on the process of formation of the tax culture are primed. The problematic aspects that inhibit the development of the tax culture are identified and the reasons for its low level in Ukraine are analyzed. The conditions of the formation of modern mechanisms of state tax policy in Ukraine are investigated and the trends of its development in the field of the formation of a tax culture of the population are clarified. A review of foreign experience in the formation of a tax culture is identified and the prospects for its implementation in Ukraine are determined. The role of detailing and voluntary declaration of income in the implementation of the Strategy for promoting voluntary compliance with tax legislation is justified. Priority areas for the formation of a tax culture are identified. A conceptual model of the relationship of participants in the tax process in the formation of a high tax culture has been developed. A plan has been drawn up for the formation of a tax culture for use at the regional level. The proposals are formulated and practical recommendations for improving the state policy in the field of tax culture formation are proposed. Consideration of these recommendations will contribute to a stable increase in tax revenues and fees to budgets, an increase in the level of voluntary payment of taxes, revitalization of business entities, an increase in the transparency and integrity of the tax service, an improvement in the quality of service for taxpayers, and an increase in public confidence in the state tax service. It is proved that the state tax policy should be aimed both at achieving maximum efficiency in general, and at balancing the interests of all participants in tax relations. This will be facilitated by the application of the proposed conceptual approach to the formation of the state tax policy based on the harmonization of the interests of the state and taxpayers. The study allowed to substantiate the role of socio-economic understanding of tax and tax policy, which is to determine the philosophical (worldview) perception of the need for full and timely payment of taxes and fees as a conscious social need; formulation of socio-economic guidelines of society, which can be achieved by the state through tax policy in the field of high tax culture; formation of methodological bases and principles of tax relations between the state and taxpayers.

Research papers

Башинський І.А. Формування податкової культури в Україні. Актуальні проблеми державного управління, педагогіки та психології : зб. наук. пр. Херсонського НТУ. Вип. 2 (5). Херсон, 2011. С. 9-14.

Башинський І.А. Співпраця податкових органів та громадських організацій платників податків щодо підвищення податкової культури в Україні. Актуальні проблеми державного управління, педагогіки та психології /Збірник наукових праць Херсонського НТУ. Вип. 2 (7). Херсон, 2012. С. 11- 15.

Башинський І.А. Податкова культура - генезис та сталі погляди на зміст поняття. Вісник Академії митної служби України. Серія: Державне управління. № 1(10). Дніпропетровськ, 2014. С. 7-14.

Башинський І.А. Шляхи та засоби реалізації державної політики у сфері формування податкової культури населення. Наукові праці : Науковометодичний журнал. Миколаїв : Вид-во ЧДУ ім. Петра Могили, 2014. Вип. 230. Т. 242. Державне управління. С. 11-14.

Башинський І.А. Аналіз причин низького рівня податкової культури в Україні. Теорія та практика державного управління і місцевого самоврядування. 2019. № 2. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Ttpdu_2019_2_8.

Башинський І.А. Проблемні аспекти формування податкової культури в Україні. Science and education a new dimension. Humanities and Social Sciences. Budapest, II(5), Issue: 31, 2014. P. 61-65.

Башинський І.А. Податкова культура населення в Україні: рекомендації щодо вдосконалення. Science and education a new dimension. Humanities and Social Sciences. Budapest, VII(35), Issue: 213, 2019. P. 7-10.

Башинський І.А. Пріоритетні напрямки формування податкової культури як складової державної політики модернізації та реформування українського суспільства. Державна політика щодо місцевого самоврядування: стан, проблеми 20 та перспективи : зб. мат. 3-ї Всеукр. наук.-практ. конф., (м. Херсон, 7 грудня 2012 р.) / за заг. ред. Ю.М. Бардачова, І.П. Лопушинського, С.В. Малікова, О.А. Тертишної. К.: Державний фонд сприяння місцевому самоврядуванню в Україні, 2012. С. 114-115.

Башинський І.А. Державно-управлінські механізми забезпечення розвитку податкової культури. Формування ефективних механізмів державного управління та менеджменту в умовах сучасної економіки: теорія і практика : матер. Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Запоріжжя 14 листопада 2014 р. / за ред. В. М. Огаренка, А. О. Монаєнка та ін. Запоріжжя : КПУ, 2014. С. 31-32

Башинський І.А. Механізм формування податкової культури . Державна політика щодо місцевого самоврядування: стан, проблеми та перспективи: зб. мат. 5-ї Всеукр. наук.-практ. конф., (м. Херсон, 24 жовтня 2014 р.) / за наук. ред. Ю.М. Бардачова, І.П. Лопушинського, О.А. Тертишної, Херсон: Грінь Д.С., 2014. С. 9-11

Башинський І.А. Баланс інтересів у відносинах між фіскальною службою та платниками податків як необхідна умова формування податкової культури. Актуальні проблеми державного управління на сучасному етапі державотворення : мат. VІІІ Всеукр. наук.-практ. конф. (27 листопада 2014 р., м. Луцьк) / за наук. ред. Т.М. Литвиненко, В.Я. Малиновського. – Луцьк: СПД Гадяк Жанна Володимирівна, 2014. С.48 - 50.

Башинський І.А. Європейський досвід формування податкової культури і перспективи його впровадження в Україні. Публічне управління: шляхи розвитку : мат. наук.-практ. конф. за міжнар. участю (м. Київ, 26 листопада 2014 р.) у 2 т./ за наук. ред. Ю.В. Ковбасюка, С.А. Романюка, О.Ю. Оболенського. К. : НАДУ,2014. Т.2. С.99-101.

Башинський І.А. Податкова культура як чинник впливу на фіскальну поведінку платника податків. І Весняні наукові читання : мат. міжнар. наук.- практ. конф. м. Київ: збірник статей. К.: Центр наукових публікацій, 2015. С.102 - 105.

Башинський І.А. Виховання майбутніх платників податків. Державна політика щодо місцевого самоврядування: стан, проблеми та перспективи : зб. мат. 7-ї Всеукр. наук.-практ. конф. / за наук. ред. проф. Ю.М. Бардачова, І.П. Лопушинського, Р.М. Плюща. Херсон : ХНТУ, 2016.

Similar theses