Selivanova K. Extrajudicial (administrative) procedure for appealing decisions, actions or inaction of state registrars of rights to real estate

Українська версія

Thesis for the degree of Doctor of Philosophy (PhD)

State registration number

0824U002731

Applicant for

Specialization

  • 081 - Право

Specialized Academic Board

ДФ 08.051.100 ID 6530 Селіванова К.В.

Oles Honchar Dnipro National University

Essay

In the dissertation, a comprehensive scientific study of the procedure for out-of court (administrative) appeal of decisions, actions or inaction of state registrars in the field of state registration of property rights to immovable property and their encumbrances in the context of reforming the system of state registration bodies and justice bodies was carried out. The definitions of the categories «alternative appeal» and «administrative appeal» in domestic and foreign legal doctrine, as well as under the prism of the appeal procedure in the field of state registration, were analyzed. The scientific interpretation of the term «administrative appeal» is studied through the prism of the historical, political and social context of reforming the system of providing administrative services in Ukraine. Information is given on the scope of competence and positive features of special consultative and advisory structures under the Ministry of Justice of Ukraine and its territorial administrations - Boards, which are authorized to consider complaints about illegal decisions, actions or inaction of providers of administrative services in the field of state registration. It was concluded that the procedure for appealing decisions, actions or inactions of state registrars, actions or inactions of subjects of state registration of rights can be considered extrajudicial, administrative and alternative (alternative to judicial review of disputes).Within the framework of the historical and legal analysis of the reform of state registration bodies (as an institutional context for the introduction of an extrajudicial appeal mechanism in the field of state registration), it was concluded that the extensive decentralized system of state registration entities gives ordinary citizens the opportunity to choose a «convenient» entity, to which you can apply for state registration of rights (within the region for the location of the real estate object) and for state registration of encumbrances of such rights - regardless of the location of the real estate object, that is, throughout the territory of Ukraine. The problem of correct determination by potential plaintiffs of the jurisdiction of disputes with state registrars was studied, it was noted the impossibility of simultaneously appealing illegal decisions, actions or inactions of state registrars, actions or inactions of subjects of state registration of rights in court and out of court. The common and distinctive features of judicial and extrajudicial (administrative) appeal mechanisms in the field of state registration are singled out and given an expanding author's interpretation with reference to the norms of the current procedural legislation. The specifics of additional human rights structures that functioned until 2020, whose powers included informational, consultative and methodical assistance to individuals and legal entities affected by raiding in Dnipropetrovsk region, were studied. The author analyzes in detail and comprehensively the reasons for creation, legal definition, regulatory framework, procedural design of activity, types state-authority final decisions, the composition and competence of the Boards for considering complaints in the field of state registration specially created under the Ministry of Justice of Ukraine and its territorial bodies. The author emphasizes that the creation of Boards for handling complaints in the field of state registration is a relatively innovative and effective way of protecting and restoring violated rights in the field of state registration, a competitive alternative to applying to a court of general jurisdiction, the need for the introduction of which was due to a complex multi-year reform of the justice system in the context simplification of the system of providing administrative services to ordinary citizens, an urgent need to reduce the burden on the courts, the positive aspects of which functionality are: collegiality of decision-making, competitiveness of the parties to the dispute, a competent composition of the board of narrow-profile specialists in the fields of notary and state registration, efficiency, impartiality and guarantee of free appeal to any person who believes that his rights in the field of state registration have been violated. In the dissertation, the author lists the existing scientific and normative definitions of the term «complaint», highlights the essential differences between complaints submitted in accordance with the Law of Ukraine «On Appeals to Citizens» and complaints submitted in accordance with Article 37 of the Law of Ukraine "On State Registration of Real Property Rights Not Immovable Property and their burdens".In chronological order, the mandatory details that a typical complaint to the Boards for reviewing complaints about decisions, actions or inaction of the state registrar, subjects of state registration.

Research papers

Селіванова К.В., Кобрусєва Є.А., Позасудовий (адміністративний) порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних реєстраторів прав на нерухоме майно в контексті реформування системи органів державної реєстрації. Право і суспільство. № 4 (20). 2020. С. 195 – 201. URL: https://elar.naiau.kiev.ua/server/api/core/bitstreams/025a5185-b11d-4d84-95d2- 71ae625ea98c/content DOI: https://doi.org/10.32842/2078-3736/2020.4.28 (Фахове видання, категорія Б)

Селіванова К.В. Скарга до колегій з розгляду скарг у сфері державної реєстрації як позасудовий спосіб захисту речових прав на нерухоме майно. Приватне та публічне право. № 1 (21). 2021. С. 39 – 47. URL: http://pplaw.in.ua/archive/1_2021/9.pdf DOI: https://doi.org/10.32845/2663-5666.2021.1

Селіванова К.В. Типові помилки державних реєстраторів під час державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Підприємництво, господарство і право. № 5 (21). 2021. С. 101 – 106. URL: http://pgpjournal.kiev.ua/archive/2021/5/18.pdf DOI: https://doi.org/10.32849/2663- 5313/2021.5.18

Селіванова К.В. Діджиталізація послуги позасудового оскарження у сфері державної реєстрації прав як інноваційна складова реформи державного управління. Сучасний стан і перспективи розвитку держави і права : матеріали ХІІІ міжнародної наукової конференції студентів, аспірантів та молодих вчених, 08-09 жовт. 2022 р., м. Дніпро, 2022. С. 65 – 67

Селіванова К.В. Колегії з розгляду скарг у сфері державної реєстрації як альтернатива судовому оскарженню рішень, дій чи бездіяльності державних реєстраторів. Сучасний стан і перспективи розвитку держави і права: матеріали ХІІ міжнародної наукової конференції студентів, аспірантів та молодих вчених, 09-10 жовт. 2020 р., м. Дніпро, 2020. С.116 – 118.

Селіванова К.В. Проблематика визначення кола суб’єктів державної реєстрації прав в контексті реформування органів державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Правове регулювання суспільних відносин: перспективні напрями на шляху до сталого розвитку : матеріали міжнародної науково-практичної конференції, 09-10 жовт. 2020 р., м. Київ, 2020. С. 87 – 90.

Селіванова К.В. Альтернативні (позасудові) способи оскарження неправомірних рішень, дій чи бездіяльності державних реєстраторів (на прикладі Дніпропетровської області). Актуальні завдання та напрями розвитку юридичної науки у ХХІ столітті : матеріали міжнародної науково-практичної конференції, 16-17 жовт. 2020 р., м. Львів, 2020. С. 92 – 96.

Селіванова К.В. Скарга до колегій з розгляду скарг у сфері державної реєстрації як позасудовий спосіб оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів державної реєстрації прав на нерухоме майно. Актуальні проблеми правових наук в євроінтеграційному вимірі : матеріали міжнародної науковопрактичної конференції, 18-19 груд. 2020 р. м. Харків, 2020. С. 67 – 71.

Селіванова К.В. Позасудові механізми оскарження протиправних рішень, дій чи бездіяльності державних реєстраторів та захисту речових прав на нерухомість у Дніпропетровській області. Вплив юридичної науки на розвиток міжнародного та національного законодавства : матеріали міжнародної науково-практичної конференції, 19-20 лют. 2021 р., м. Харків, 2021. С. 46 – 50.

Селіванова К.В. Проблематика узагальнення процедурних помилок у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Юридична наука в ХХІ столітті: перспективні та пріоритетні напрями досліджень : матеріали міжнародної науково-практичної конференції, 07-08 трав. 2021 р., м. Запоріжжя, 2021. С. 112 – 115

Селіванова К.В. Проблематика визначення підсудності справ за участю державних реєстраторів під час оскарження державної реєстрації нерухомого майна. Сучасний стан і перспективи розвитку держави і права : матеріали ХІІІ міжнародної наукової конференції студентів, аспірантів та молодих вчених, 08-09 жовтня 2021 р., м. Дніпро, 2021. С.117 – 118.

Селіванова К.В. Досудове та позасудове оскарження у сфері державної реєстрації нерухомості: зміст і співвідношення термінів. Eurasian scientific discussions. Proceedings of the 1st International scientific and practical conference. Barca Academy Publishing. Barcelona, Spain. 2022. Pp. 577 – 582. URL: https://sciconf.com.ua/wp-content/uploads/2022/02/EURASIAN-SCIENTIFICDISCUSSIONS-13-15.02.22.pdf

Селіванова К.В., Кобрусєва Є.А. Судовий та позасудовий механізми оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних реєстраторів у спорах щодо нерухомого майна: порівняльний аналіз. Новітні досягнення та вектори розвитку сучасної юриспруденції : колективна монографія / за заг. ред. Т. О. Коломоєць. Львів-Торунь : Ліга-Прес, 2021. – Ч. 1. С. 416 – 442. DOI https://doi.org/10.36059/978-966-397-244-2-1-16 (особистий внесок: аналітичний огляд, збір та обробка практичних даних, підбір та опрацювання наукової літератури й нормативної бази, формулювання висновків). URL: http://catalog.liha-pres.eu/index.php/liha-pres/catalog/view/141/1690/4070-1

Селіванова К.В. Наукові категорії «альтернативне оскарження» та «адміністративне оскарження» в контексті оскарження у сфері державної реєстрації («ALTERNATIVE APPEAL» AND «ADMINISTRATIVE APPEAL» AS SCIENTIFIC CATEGORIES IN THE CONTEXT OF STATE REGISTRATION APPEALING PROCEDURE»). Krakowskie Studia Malopolskie. № 4 (36), 2022. С. 140 – 162. URL: https://czasopisma.marszalek.com.pl/images/pliki/ksm/36/ksm3609.pdf

Селіванова К.В. Механізми захисту прав дитини в Україні крізь призму регулювання нотаріальної діяльності органами юстиції. Забезпечення принципів поваги, захисту та реалізації права дитини у цифровому середовищі : матеріали Всеукраїнської науково-практичної конференції, присвяченої річниці Конвенції ООН з прав дитини, 23 лист. 2023 р., м. Дніпро, 2023. С. 202 – 205.

Similar theses