Берюх О. В. Формування державної політики у сфері поводження з відходами виробництва та споживання

Об'єкт дослідження - процес державного управління у сфері поводження з відходами. Мета дослідження - науково-методичне обґрунтування підходів до формування державної політики у сфері поводження з відходами виробництва та споживання. Методи дослідження - системного підходу, структурного аналізу, процесного підходу, логічного моделювання, абстрактно-логічного аналізу, статистичного аналізу, методу експертної кваліметрії. Практичне значення одержаних результатів полягає в доведенні основних теоретичних і методичних положень до конкретних рекомендацій, в розробці практичного інструментарію для оцінки відходоємності товарів та технологій їх виробництва, без якого неможливий процес формування державної екологічної політики. Наукова новизна одержаних результатів полягає в тому, що вперше обґрунтовано теоретико-методичний підхід до використання державних інструментів оцінки показників відходоутворення при дослідженні екологічності імпортних товарів, який полягає в інтегруванні неповних життєвих циклів імпортної продукції та експортної продукції відповідної вартості. Удосконалено підходи до визначення пріоритетних чинників формування державної політики у сфері відходоутворення на основі розвитку методу оцінки життєвого циклу, сутністю яких є врахування витрат енергетичних ресурсів у вигляді питомої маси екстернальних відходів в енергетичній галузі для кожного з етапів життєвого циклу товарів широкого споживання; методичні положення державних інструментів управління у сфері поводження з відходами, відмінною рисою яких є оцінка відходоємності товарів методом "монозабруднювача" з використанням у якості коефіцієнтів трансформації співвідношень між ставками платежів за забруднення природи, наведеними в Податковому кодексі України; державний механізм екологічного маркування товарів на основі визначення показника екологічності для кожного з етапів їх життєвого циклу. Дістали подальшого розвитку методичні положення державної політики щодо виявлення причинно-наслідкових зв'язків у сфері відходоутворення, сутністю яких є врахування можливості виникнення соціально-економічної кризи внаслідок різких змін у структурі споживання; методичні підходи до застосування державних інструментів управління відходоутворенням на основі еколого-економічного обґрунтування меж життєвого циклу товарних груп, що відрізняються виявленням критичних етапів і виключенням з розгляду ідентичних етапів; термінологічна база державної політики у сфері поводження з відходами на основі уведення поняття виправленого питомого показника відходоємності валового внутрішнього продукту як відношення еквівалентної кількості відходів до валового внутрішнього продукту по категоріях кінцевого споживача без врахування імпорту.