Гудков Д. В. Административно-правовые средства предупреждения и противодействия коррупции

Диссертация посвящена изучению административно-правовых средств предупреждения и противодействия коррупции. Проведен анализ понятия и характерных признаков коррупции, предусмотренных действующим законодательством. Предложена классификация коррупционных деяний как многоаспектных социально-правовых явлений, а именно: коррупция в государственном аппарате, коррупция в частном секторе экономики, коррупция среди высших должностных лиц государства, то есть коррупция в государственно-политической системе, – главная проблема. Рассмотрены административно-правовые средства предотвращения коррупции как составные части административно-правового механизма предотвращения коррупции. Определены недостатки существующих административно-правовых средств предотвращения коррупции. Особое внимание обращено на процедури выявления нарушений, связанных с коррупцией и привлечения виновных лиц к ответственности. В результате выявлено ограниченность процессуальных механизмов выявления, фиксирования и привлечения к ответственности за нарушение ограничений, установленных законом, как средств запретов. Предложено классифицировать административно-правовые средства предупреждения и противодействия коррупции на средства запрета в виде установленных ограничений, средства контроля за соблюдением установленных ограничений и средства ответственности за нарушение установленных ограничений. Проанализированы возможные способы привлечения к административной ответственности за нарушение действующих запретов с учетом существующих недостатков, выявленных в самых ограничениях, установленных Законом Украины «О предотвращении коррупции». Обращено внимание на необходимость внесения изменений в национальное законодательство в сфере предотвращения коррупции для устранения существующих коллизий и разногласий. Обоснована целесообразность установления ответственности за нарушение ограничения относительно работы близких лиц, установленного ст. 27 Закона Украины «О предотвращении коррупции».