Гребень С. Є. Фінансовий контроль як інструмент державного управління закладами вищої освіти.

English version

Дисертація на здобуття ступеня кандидата наук

Державний реєстраційний номер

0419U003471

Здобувач

Спеціальність

  • 25.00.02 - Механізми державного управління

14-06-2019

Спеціалізована вчена рада

Д 26.142.04

Приватне акціонерне товариство "Вищий навчальний заклад "Міжрегіональна Академія управління персоналом"

Анотація

Дисертація присвячена вирішенню наукового завдання, пов’язаного з удосконаленням механізму державного управління закладами вищої освіти інструментами фінансового контролю на підставі розробки концептуальних, методичних і прикладних компонентів. У дисертації вперше розроблено методику проведення ІТ-аудиту наукової діяльності закладів вищої освіти, яка передбачає верифікацію результатів наукової та науково-технічної діяльності закладів вищої освіти, та може бути використана як працівниками Міністерства освіти і науки України час ліцензування спеціальностей, працівниками Національної агенції забезпечення якості вищої освіти під час акредитації окремих освітніх програм та навчальних закладів в цілому, а також Державною аудиторською службою України при здійсненні фінансового контролю за ефективним використанням бюджетних коштів на підготовку фахівців для національної економіки. Створено механізм фінансового контролю за розподілом бюджетних коштів у залежності від результатів наукової діяльності закладу вищої освіти, який на відміну від запропонованих раніше, передбачає проведення ІТ-аудиту наукової діяльності закладів вищої освіти, та коригування суми фінансування підготовки здобувачів вищої освіти університетів за рахунок бюджетних коштів за його результатами. Удосконалено структуру механізму державного управління закладами вищої освіти інструментами фінансового контролю, який, на відміну від чинних, включає такі складові: механізм оцінювання наукової діяльності закладів вищої освіти; механізм ІТ-аудиту підстав для формування державного замовлення на підготовку студентів закладами вищої освіти; механізм фінансового контролю за розподілом бюджетних коштів у залежності від результатів наукової діяльності закладу вищої освіти. Внесено пропозиції щодо удосконалення нормативно-правового забезпечення державного управління закладами вищої освіти шляхом встановлення взаємозв’язку між нормативними актами України з питань державного управління закладами вищої освіти інструментами фінансового контролю та систематизації основних категорій, що сприятиме підвищенню ефективності державного управління науковою діяльністю в цілому та фінансового контролю за їх діяльністю зокрема. Удосконалено механізм оцінювання результатів наукової діяльності закладів вищої освіти шляхом доповнення переліку критеріїв, за якими здійснюється оцінювання наукової та науково-технічної діяльності закладів вищої освіти, а саме: кадрове забезпечення; оприлюднення результатів наукової роботи; міжнародне визнання; практична цінність наукової та науково-технічної діяльності, що дало змогу зменшити суб’єктивне оцінювання. Доопрацьована змістова складова основних категорій («державне управління», «контроль», «фінансовий контроль», «державний фінансовий контроль», «ІТ-аудит», «фінансовий контроль у сфері вищої освіти», «механізм державного управління закладами вищої освіти інструментами фінансового контролю», «механізм фінансового контролю за розподілом бюджетних коштів в залежності від результатів наукової діяльності закладів вищої освіти» та «ІТ-аудит результатів наукової діяльності закладу вищої освіти»), котра забезпечила цілісний підхід до удосконалення механізму державного управління закладами вищої освіти. Ключові слова: державне управління, механізм державного управління, заклади вищої освіти, інструменти, фінансовий контроль, ІТ-аудит, бюджетне фінансування.

Файли

Схожі дисертації