Дзядзіна Н. М. Механізм публічного управління процесом формування та узгодження пріоритетів регіонального розвитку України в умовах децентралізації

English version

Дисертація на здобуття ступеня кандидата наук

Державний реєстраційний номер

0419U005472

Здобувач

Спеціальність

  • 25.00.02 - Механізми державного управління

14-12-2019

Спеціалізована вчена рада

К 41.863.01

Одеський регіональний інститут державного управління Національної академії державного управління при Президентові України

Анотація

У дисертаційній роботі наведено теоретичне узагальнення і нове вирішення науково-теоретичного завдання, що полягає в теоретичному обґрунтуванні концептуальних засад державного механізму формування та узгодження пріоритетів регіонального розвитку з метою ефективного вирішення регіональних проблем та сприяння соціально-економічного розвитку регіонів України в умовах децентралізації. Визначено, що сучасна зміна парадигми регіонального розвитку призводить до необхідності оновлення регіональних стратегій розвитку як основоположних документів, що унормовують визначення перспектив розвитку регіону. Визначено, що ефективне державне управління у сфері регіонального розвитку передбачає створення бази для реалізації ефективної регіональної політики – механізмів та інструментів державного управління регіональним розвитком, які б відповідали вимогам часу та проблемам, що стоять перед регіонами. Це вимагає зміни процесів визначення та реалізації поставлених завдань на всіх територіальних рівнях, створення ефективних механізмів вертикальної та горизонтальної координації пріоритетів на різних рівнях та у різних галузях розвитку територій, а також зміну самої системи територіальної влади через посилення децентралізації влади. Регіональний розвиток зaлежить від стратегічних пріоритетів розвитку країни. Встановлено, що пріоритетними напрямами державного управління в даному випадку є запровадження комплексних підходів до управління регіональним розвитком і вдосконалення механізмів його стимулювання, а саме: визначено необхідність обґрунтування механізму визначення та формування пріоритетів для вдосконалення державного управління регіональним розвитком в умовах суспільних перетворень. Запропонований механізм ґрунтується на твердженні щодо необхідності узгодження пріоритетів розвитку між регіонами, а також їх відповідності загальнодержавним інтересам. У процес формування пріоритетів повинен починатися з визначення зацікавлених сторін з урахуванням їх інтересів та проблем, на основі чого визначаються «сірі зони», на усунення яких буде направлено реалізацію відповідного пріоритету. Для ефективного визначення та чіткого формування пріоритету відповідно до запропонованого механізму необхідним є розробка єдиної методики формування пріоритетів регіонального розвитку. Крім того, вони повинні відповідати певним принципам, а саме: цілеспрямованості, системності, варіантності, комплексності, ресурсної забезпеченості, узгодженості, всебічного аналізу, адекватності, науковості, гнучкості, результативності, децентралізації, деконцентрації, субсидіарності. Доведено, що обов’язковими складовими механізму має бути фінансування визначення та реалізації пріоритетів регіонального розвитку, а також участь профільних організацій в даній сфері: Раду міжрегіонального розвитку, агенції регіонального розвитку.

Файли

Схожі дисертації