Лук’янчук П. Х. Вдосконалення механізмів профспілкового контролю та захисту прав у системі публічного управління

English version

Дисертація на здобуття ступеня кандидата наук

Державний реєстраційний номер

0420U102190

Здобувач

Спеціальність

  • 25.00.02 - Механізми державного управління

04-12-2020

Спеціалізована вчена рада

К 26.142.06

Приватне акціонерне товариство "Вищий навчальний заклад "Міжрегіональна Академія управління персоналом"

Анотація

У дисертації досліджено становлення та розвиток механізмів державного управління стосовно профспілкового контролю, що дає змогу профспілкам впливати на соціально-економічні інтереси громадян, зокрема зайнятих та працюючих. Удосконалення механізмів профспілкового контролю залежить від тієї позиції, яку профспілки займають у системі публічного управління, і від дозволеного їм впливу на соціально-економічну сферу публічного управління, зокрема в контексті їх правозахисної функції. Наявна правова колізія щодо розуміння ролі профспілок, надання їм функцій громадського контролю і нівелювання функції профспілкового контролю, намагання поєднати контрольні та правозахисні функції профспілок з неприбутковою підприємницькою діяльністю профспілок як громадських об’єднань, неузгодженість правових актів, надання права контролю працюючим за умовами колективного договору на рівні профспілок і без їх участі та наявності, призвели до прирівнювання механізмів профспілкового контролю до організаційного та правового механізму державного управління, та управління профспілками як частини організаційної структури. Відсутність концептуальних поглядів щодо профспілкового контролю, механізмів державного управління ним, теоретичних наробок у цьому напрямі призводять до правових колізій та використання профспілок як фінансових додатків до керівництва підприємств, установ тощо, а також до втрати профспілками своєї основної правозахисної функції та впливу на законодавчий процес. У процесі аналізу зарубіжного досвіду регулювання діяльності профспілок акцентовано увагу на потребі перегляду кількісних та якісних критеріїв репрезентативності профспілок та їх об’єднань (залежно від кількості їх членів, економічного значення та кількості найманих працівників, інтереси яких представляють профспілки). Крім того, запропоновано схему взаємодії територіального органу з питань зайнятості населення із соціальними партнерами. Дисертація відповідає паспорту спеціальності 25.00.02 «Механізми державного управління» в аспекті обґрунтування механізмів державного управління щодо профспілкового контролю; а також відповідає напрямам дослідження в частинах: цілі, завдання, функції держави, стратегії її розвитку як чинники формування та функціонування механізмів державного управління; організаційний, правовий, ресурсний і інші види механізмів державного управління; формування та реалізація державної політики у сферах державного, регіонального та галузевого управління й інших сферах суспільного життя; взаємовідносини та взаємодія з громадськістю у системі державного управління. Ключові слова: державне управління, публічне управління, профспілки, профспілковий контроль, механізми профспілкового контролю, громадський контроль, взаємовідносини та взаємодія з громадськістю у системі державного управління, реалізація державної політики.

Файли

Схожі дисертації