Кравчук Т. І. Адміністративно-правові засади діяльності Національної поліції на територіальному рівні

Дисертацію присвячено визначенню адміністративно-правових засад діяльності Національної поліції на територіальному рівні, а також формулюванню перспективних шляхів удосконалення організації діяльності останньої на територіальному рівні в умовах режиму воєнного стану. У дослідженні викладено сучасний погляд на розуміння адміністративно-правового статусу Національної поліції України на територіальному рівні, що дало змогу сформулювати авторській підхід до змісту останнього. Визначено принципи та правове регулювання діяльності Національної поліції України на територіальному рівні. Встановлено, що під принципами діяльності Національної поліції України на територіальному рівні слід розуміти визначену в приписах Конституції та законах України сукупність основоположних і керівних засад, на основі яких органи Національної поліції України здійснюють свої завдання, реалізують повноваження та функції у відповідному напрямі в межах окремих адміністративно-територіальних одиниць держави. З’ясовано зміст організаційно-функціональної структури Національної поліції України на територіальному рівні, під якою слід розуміти визначену на нормативно-правовому рівні сукупність підрозділів даного правоохоронного органу, які, взаємодіючи між собою, виконують спільні завдання з надання поліцейських послуг у межах окремих адміністративно-територіальних одиниць держави. Окреслено та охарактеризовано основні завдання, напрямки та функції діяльності Національної поліції на територіальному рівні. Розкрито особливості організації діяльності Національної поліції України на територіальному рівні через відповідні форми адміністративної діяльності. До основних ознак форм адміністративної діяльності Національної поліції, віднесено такі: 1) це завжди активні дії; 2) як правило складаються із певної сукупності послідовно здійснюваних дій, хоча може складатися із окремої дії – вимога пред’явити документи для огляду; 3) мають нормативну визначеність, що підтверджується посадовими інструкціями за посадою працівника поліції; 4) не може виходити за межі компетенції, яка має законодавче закріплення; 5) завжди закінчується прийняттям адміністративного акту (усного, письмового, конклюдивного; індивідуального, нормативного, договірного); 6) викликає настання юридичних наслідків; 7) є правовим інструментом, що в сукупності із методами дає можливість виконати завдання адміністративної діяльності поліції; 8) застосування тієї чи іншої форми адміністративної діяльності поліції залежить від конкретних обставин та специфіки відносин, які підлягають регулюванню. З’ясовано зміст та коло методів адміністративної діяльності, які застосовуються органами і підрозділами Національної поліції на територіальному рівні. Визначено зміст та особливості взаємодії Національної поліції України на територіальному рівні з іншими державними інституціями та громадськістю. Сформульовано напрями розвитку законодавства з питань діяльності Національної поліції України на територіальному рівні та окреслено шляхи удосконалення організації діяльності Національної поліції України на територіальному рівні в умовах воєнного режиму.