Буга В. В. Адміністративно-правовий механізм запобігання правопорушенням у сфері будівництва в Україні

English version

Дисертація на здобуття ступеня доктора наук

Державний реєстраційний номер

0524U000112

Здобувач

Спеціальність

  • 12.00.07 - Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право

09-05-2024

Спеціалізована вчена рада

Д 11.737.02

Донецький державний університет внутрішніх справ

Анотація

У дисертації розроблені концептуальні засади адміністративно-правового механізму запобігання правопорушенням у сфері будівництва, що ґрунтуються на апробованій вітчизняною і зарубіжною практикою системі скоординованих заходів адміністративного реагування, із впровадженням в діяльність контрольних, наглядових, ревізійних, правоохоронних органів комплексу нормативно-правових, інформаційних, аналітичних і технічних запобіжних інструментів, спрямованих на моніторинг будівельної галузі, виявлення та усунення детермінаційних негативних чинників шляхом застосування ефективних адміністративно-правових заходів запобігання і регуляторних організаційно-управлінських рішень, у тому числі відомчого (міжвідомчого) характеру. Сукупність висновків і рекомендацій зумовлює новий напрям в адміністративному праві, що має важливе значення для забезпечення економічної безпеки в будівельній галузі. Окреслено теоретичні положення щодо розуміння складових державної політики у сфері будівництва, а саме: когерентність – проведення усіх заходів повинно узгоджуватись між собою, утворюючи єдину систему; ієрархічність – дотримання чіткої «вертикалі», за якою здійснюється весь процес реалізації; системність – повноцінний інструментарій для прийняття рішень, контроль за їх виконанням, коригування планів, залучення необхідних ресурсів та оцінка проведених заходів. На основі чого запропонована система стратегічних елементів забезпечення безпеки у сфері будівництва: а) будівельна галузь – будівельна організація; б) механізм нормативно-правового регулювання (реєстрація, ліцензування, контроль, нагляд); в) формування безпеки на ринку будівельних послуг та інституційне забезпечення; г) заходи запобігання правопорушенням у будівельній сфері (попередження та припинення, адміністративна відповідальність). Обґрунтовано необхідність удосконалення структури ст. 96, 96-1 та 188-42 Кодексу України про адміністративні правопорушення з урахуванням ступеня суспільної небезпеки адміністративних правопорушень у сфері будівництва й застосування щодо винної особи більш жорстких штрафних санкцій, а також розробки та прийняття нового Кодексу про адміністративні правопорушення (проступки) з виокремленням правопорушень у сфері будівництва в окрему главу. Визначено напрями імплементації кращих світових моделей охорони будівельної галузі та зарубіжного досвіду запобігання правопорушенням у сфері будівництва, зокрема визнано перспективним для впровадження у вітчизняне правове поле та правозастосовну практику програм підвищення кваліфікації працівників контрольно-ревізійних та інших наглядових органів; розроблення й реалізацію методик здійснення адміністративного провадження в контексті їх аналізу та узагальнення, а також спрямованих на вивчення способів (Іспанія, Німеччина, Норвегія, США, Фінляндія) й причин та умов, які сприяють учиненню правопорушень (Бельгія, Данія, Канада, Франція).

Публікації

Буга В.В. Запобігання правопорушенням у сфері будівництва в Україні: адміністративно-правові засади : монографія. Київ: Алерта, 2023. 336 с.

1. Буга В.В. Взаємодія суб’єктів запобігання правопорушенням у сфері будівництва. Юридичний науковий електронний журнал. 2022. № 6. С. 524‒527. URL: http://www.lsej.org.ua/6_2022/120.pdf

2. Буга В.В. Адміністративно-попереджувальні заходи запобігання правопорушенням у сфері будівництва. Держава та регіони. Серія: Право. 2022. № 3 (77). С. 170‒176 URL: http://www.law.stateandregions.zp.ua/archive/3_2022/23.pdf

3. Буга В.В. Методологія дослідження адміністративно-правового забезпечення запобігання правопорушенням у сфері будівництва. Право та державне управління. 2022. № 2. С. 362‒368 URL: http://pdu-journal.kpu.zp.ua/archive/2_2022/52.pdf

4. Буга В.В. Доктринальні підходи до визначення адміністративно-правового механізму запобігання правопорушенням у сфері будівництва. Правова позиція. 2022. №2 (35). С. 151‒155 URL: https://www.legalposition.umsf.in.ua/archive/2022/2/31.pdf

5. Буга В.В. Об’єктивні ознаки правопорушень у сфері будівництва. Право та державне управління. 2022. № 3. С. 333‒339 URL: http://pdu-journal.kpu.zp.ua/archive/3_2022/51.pdf

6. Буга В.В. Заходи адміністративного припинення порушень у сфері будівництва. Вчені записки Таврійського національного університету імені В. І. Вернадського. Серія: Юридичні науки». 2022. Т. 33 (72) № 2. С. 65‒70. URL: https://juris.vernadskyjournals.in.ua/journals/2022/2_2022/12.pdf

7. Буга В.В. Особливості адміністративної відповідальності у сфері будівництва. Держава та регіони. Серія: Право. 2022. № 2. С. 122‒127. URL: http://www.law.stateandregions.zp.ua/archive/2_2022/19.pdf

8. Буга В.В. Зарубіжний досвід запобігання правопорушенням у сфері будівництва. Вчені записки Таврійського національного університету імені В. І. Вернадського. Серія: Юридичні науки». 2022. Т. 33 (72) № 4. С. 65‒70. URL: https://juris.vernadskyjournals.in.ua/journals/2022/4_2022/10.pdf

9. Буга В.В. Система та повноваження суб’єктів запобігання правопорушенням у сфері будівництва. Юридичний науковий електронний журнал. 2023. № 11. С. 190‒193. URL: http://www.lsej.org.ua/11_2023/42.pdf

10. Буга В.В. Правоохоронні органи України як суб’єкти запобігання правопорушенням у сфері будівництва. Вчені записки Таврійського національного університету імені В. І. Вернадського. Серія: Юридичні науки». 2023. Т. 34 (73). № 5. С. 34‒39. URL: https://juris.vernadskyjournals.in.ua/journals/2023/5_2023/7.pdf

11. Буга В.В. Правове положення контрольно-ревізійних та наглядових органів у запобіганні правопорушенням в сфері будівництва. Актуальні проблеми держави і права. 2023. № 100. С. 45‒52. URL: http://apdp.in.ua/v100/5.pdf

12. Буга В.В. Наукове забезпечення запобігання правопорушенням у сфері будівництва в Україні. Правові новели. 2023. № 21. С. 38‒46. URL: http://legalnovels.in.ua/journal/21_2023/5.pdf

13. Буга В.В. Будівельна галузь як об’єкт адміністративно-правового дослідження. Juris Europensis Scientia. 2023. № 5. С. 60‒65 URL: http://jes.nuoua.od.ua/archive/5_2023/12.pdf

14. Буга В.В. Державна політика щодо запобігання правопорушенням у сфері будівництва в Україні. Київський часопис права. 2023. № 4. С. 45‒51. URL: http://kyivchasprava.kneu.in.ua/index.php/kyivchasprava/article/view/376/363

15. Буга В.В. Нормативно-правове забезпечення сфери будівництва. Держава та регіони. Серія: Право. 2023. № 4 (82). С. 47-52. URL: http://www.law.stateandregions.zp.ua/archive/4_2023/9.pdf

16. Буга В.В. Суб’єктивні ознаки правопорушень у сфері будівництва. Право та державне управління. 2023. № 4. С. 40‒46. URL: http://pdu-journal.kpu.zp.ua/archive/4_2023/7.pdf

17. Буга В.В. Окремі питання визначення суб’єкта вчинення правопорушень у сфері будівництва. Актуальні проблеми вітчизняної юриспруденції. 2023. № 4. С. 98‒104. URL: http://apnl.dnu.in.ua/4_2023/14.pdf

18. Буга В.В. Адміністративно-деліктна характеристика правопорушень у сфері будівництва в Україні. Науковий вісник публічного та приватного права. 2023. № 4. С. 74‒80. URL: http://nvppp.in.ua/vip/2023/4/14.pdf

19. Буга В.В. Становлення і розвиток будівельної галузі та її вплив на економічну безпеку держави. Право і суспільство. 2023. № 3. С. 433‒439. URL: http://pravoisuspilstvo.org.ua/archive/2023/3_2023/65.pdf

20. Buha, V., Buha, H., Yali, A. Legal regulation of control and supervision of non-banking financial institutions. Baltic Journal of Economic Studies. Vol. 8, No. 4, 2022. P. 26‒33. URL: http://www.baltijapublishing.lv/index.php/issue/–article/view/1917/1927 (Особистий внесок здобувача: досліджено методи нормативно-правового регулювання перевірки та ідентифікації клієнта під час укладання кредитного договору у сфері будівництва).

21. Buha, V., Iakubin, O., Mazur, T., Rezvorovich, K., Daraganova, N. Legal regulation of the institute of control in the field of housing construction in the conditions of armed aggression of the Russian Federation. Cuestiones Políticas. Vol. 40 №º73 (2022). P. 151–171. URL: https://produccioncientificaluz.org/index.php/cuestiones/article/view/38390/42567 (Особистий внесок здобувача: визначено правові засади контролю у сфері житлового будівництва в умовах збройної агресії).

22. Buha, V., Svir, P., Tkachenko, R. De-shadowing of the economy in the field of non-bank financial institutions. Baltic Journal of Economic Studies. Vol. 9 No. 1, 2023. P. 27‒34. URL: http://www.baltijapublishing.lv/index.php/issue/–article/view/2006/2015 (Особистий внесок здобувача: запропоновано заходи щодо подолання тіньових економічних процесів в сфері будівництва).

Файли

Схожі дисертації