Малюга А. В. Механізм реалізації права громадян на рівний доступ до державної служби в Україні.

English version

Дисертація на здобуття ступеня кандидата наук

Державний реєстраційний номер

0423U100158

Здобувач

Спеціальність

  • 25.00.02 - Механізми державного управління

22-09-2023

Спеціалізована вчена рада

Д 64.707.03

Національний університет цивільного захисту України

Анотація

Об'єкт дослідження: суспільні відносини у процесі реалізації права громадян на рівний доступ до державної служби. Мета: обґрунтуванні теоретико-методологічних і правових засад та розробленні науково-практичних рекомендацій щодо вдосконалення механізму реалізації права громадян на рівний доступ до державної служби в Україні. Методи: логіко-семантичний, індукції й дедукції, історичний, діалектичний, аналізу та синтезу, порівняння й узагальнення, системного, причинно-наслідкового, статистичного, гендерного та іншого аналізу. Результати: вирішено важливе наукове завдання, яке полягає в обґрунтуванні теоретико-методологічних і правових засад та розробленні науково-практичних рекомендацій щодо вдосконалення механізму реалізації права громадян на рівний доступ до державної служби в Україні. Новизна: розроблено й обґрунтовано теоретико-методологічний концепт забезпечення реалізації права громадян на рівний доступ до державної служби в Україні, що ґрунтується на запропонованій пріоритезованій системі принципів; удосконалено: пріоритезацію принципів з урахуванням вимог сьогодення та суспільних викликів шляхом їх виділення, ранжування й обґрунтування; підходи до механізму реалізації права громадян на рівний доступ до державної служби в Україні, який, на відміну від існуючих механізмів, є цілісною системою, що складається з інституційно-правового, організаційно-процедурного та кадрового механізмів, які є взаємоузгодженими між собою і базуються на зазначеній системі принципів; дістали подальшого розвитку: уточнення змісту понять «право на рівний доступ до державної служби»; «механізм реалізації права громадян на рівний доступ до державної служби в Україні»; узагальнення практик міжнародного досвіду успішного функціонування механізму реалізації прав громадян на рівний доступ до державної служби на підставі порівняльного аналізу автономної, відносно автономної, уніфікованої та наднаціональної моделей парламентської служби. Впроваджено в діяльність: Верховна Рада України; Національне агентство України з питань державної служби; Національний університет біоресурсів і природокористування України.

Публікації

1. Малюга А. В. Моделі закріплення права громадян на доступ до державної служби в Конституції України і конституціях держав-учасниць Європейського Союзу. Експерт: парадигми юридичних наук і державного управління. 2020. № 2(8). С. 194-216. https://doi.org/10.32689/2617-9660-2020-2(8)-194-216

2. Малюга А. В. Доступ до державної служби в Україні та Європі: від привілеї – до основоположного конституційного права. Експерт: парадигми юридичних наук і державного управління. 2020. № 1(7). С. 239-253. https://doi.org/10.32689/2617-9660-2020-1(7)-239-253

3. Малюга А. В. Механізм забезпечення реалізації рівного права громадян України на доступ до державної служби: поняття, зміст, структура. Експерт: парадигми юридичних наук і державного управління. 2019. № 2(4). С. 128-137. https://doi.org/10.32689/2617-9660-2019-4-2-128-137

4. Малюга А. В. Інститут парламентської служби: зарубіжний досвід і перспективи для України. Експерт: парадигми юридичних наук і державного управління. 2019. № 1(3). С. 144-163. https://doi.org/10.32689/2617-9660-2019-3-1-144-163

5. Малюга А. В. Право громадян на державну службу в Україні : поняття, законодавче забезпечення, вимоги та обмеження до кандидатів. Вісник Національної академії державного управління при Президентові України. 2018. № 1. С. 38-44. http://nbuv.gov.ua/UJRN/vnaddy_2018_1_8

6. Malyuha A., Vasylieva N. Public service availability in Ukraine for people with disabilities. East journal of security studies. 2020. № 6(1). pp. 247-254.

7. Малюга А. В. Правовий механізм регулювання організації державної служби у період воєнного стану. Від теорії до практики в управлінні та врядуванні : матер. ІІ Всеукр. круг. столу (до Дня державної служби України) (Київ, 21.06.2022) / за заг. ред. С. М. Приліпка, І. М. Грищенко. Київ : НУБіП, 2022. С. 51-54.

8. Малюга А. Посібник для керівників державної служби / Ю. Лихач (кер. авт. кол.), М. Канавець, Р. Попов, А. Малюга та ін. ; за заг. ред. Н. Алюшиної. Київ : ТОВ «ВІСТКА», 2020. 422 с.

9. Малюга А. Політична освіта публічних службовців в Україні / Ю. Лихач (кер. авт. кол.), Л. Комаха, О. Зубчик, М. Канавець, А. Малюга та ін. ; за заг. ред. Н. Алюшиної. Київ : Центр адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу, 2020. 199 с.

10. Малюга А. Обмеження права рівного доступу до державної служби для громадян України, які мають заборгованості зі сплати аліментів на утримання дитини: питання теорії та практики. Теорія та практика публічного управління та адміністрування у ХХІ сторіччі : матер. IІ Всеукр. наук.-практ. конф. за міжнар. уч. (Київ, 22.11.2019) / за заг. ред. : М. М. Білинської, О. М. Петроє, І. О. Дегтярьової. Київ : НАДУ, 2019. С. 158-160.

11. Малюга А. Щодо особливостей парламентської служби в системі державної служби України: законодавчі аспекти. Актуальні проблеми державно-правового розвитку України в контексті інтеграційних процесів : матер. IV-ї Міжнар. наук.-практ. конф. (Запоріжжя, 18.05.2019) / редкол. : С. К. Бостан, Р. М. Максакова, Т. Є. Леоненко. Дніпро : ЛІРА ЛТД, 2019. С. 146-148.

12. Малюга А. В., Федоренко В. Л. Право на рівний доступ до державної служби. Публічне управління : термінолог. словник / за заг. ред. В. С. Куйбіда, М. М. Білинська, О. М. Петроє. Київ : НАДУ, 2018. С. 126.

13. Малюга А. В., Федоренко В. Л. Конституційне право громадян України на рівний доступ до державної служби та служби в органах місцевого самоврядування: проблеми утвердження й реалізації ; Малюга А. В. Удосконалення доступу до державної служби в частині вільного володіння державною мовою. Проблеми реформування державної служби та служби в органах місцевого самоврядування в Україні : монографія / за заг. ред. Т. Е. Василевської. Київ : НАДУ, 2018. С. 58-74.

14. Малюга А. В. Щодо змісту і перспектив внесення змін до Закону України «Про державну службу» в частині вимог про вільне володіння державною мовою. Публічне управління та публічна служба в Україні: стан проблем та перспективи розвитку : матер. наук.-практ. конф. за міжнар. уч. (Київ, 07-08.09.2018) / за заг. ред. В. С. Куйбіди, М. М. Білинської, В. Л. Федоренка. Київ : Вид-во Ліра-К, 2018. С. 276-282.

15. Малюга А. В. Питання удосконалення доступу до державної служби в частині вільного володіння державною мовою в законодавчих ініціативах Верховної Ради України щодо внесення змін до Закону України «Про державну службу». Публічне врядування в Україні: стан, виклики та перспективи розвитку : матер. щоріч. Всеукр. наук.-практ. конф. за міжнар. уч., присвяч. 100-річчю державної служби в Україні (Київ, 25.05.2018) : у 5 т. / за заг. ред. В. Куйбіди, М. Білинської, О. Петроє. Київ : НАДУ, 2018. Т. 4. С. 13-15.

16. Малюга А. Унормування права громадян на державну службу в конституціях держав Ради Європи. Державна служба в Україні: шляхи реформування : матер. круг. столу (Київ, 07.04.2017). Київ, 2017. С. 97-99.

17. Малюга А. В. Антикорупційний потенціал нового Закону України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 р. Державна антикорупційна політика і запобігання та протидія корупції на публічній службі в органах державної влади і органах місцевого самоврядування : монографія / автор. кол. : В. В. Василевич, Т. Е. Василевська, В. Ф. Нестерович та ін. ; за заг. ред. проф. Ю. В. Ковбасюка і проф. В. Л. Федоренка. Київ : Вид-во Ліра-К, НАДУ. 2016. С. 385-392.

18. Малюга А., Федоренко В. Новий Закон України «Про державну службу» – «дорожня карта» для формування європейської моделі державної служби. Віче. 2016. № 3-4. С. 48-51.

19. Малюга А. В. Реформування інституту державної служби в Україні: законодавчі аспекти. Правові реформи в Україні: реалії сьогодення : матер. VII Всеукр. наук.-практ. конф. до Дня юриста України (Київ, 29.10.2015) / за заг. ред. Київ : Вид-во Ліра-К. 2015. С. 154-157.

20. Малюга А. В. Переваги та проблемні аспекти проекту Закону України «Про державну службу» (реєстр. № 2490), внесеного Кабінетом Міністрів України. Державна служба в Україні: досвід, проблеми, перспективи : матер. ІІ Всеукр. наук.-практ. конф. (до Дня державної служби в Україні) (Київ, 24.06.2015) / за заг. ред. Ю. В. Ковбасюка, В. Л. Федоренка. Київ : Вид-во Ліра-К, 2015. С. 31-37.

Схожі дисертації