Савченко Л. А. Правові проблеми фінансового контролю в Україні

English version

Дисертація на здобуття ступеня доктора наук

Державний реєстраційний номер

0502U000332

Здобувач

Спеціальність

  • 12.00.07 - Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право

27-06-2002

Спеціалізована вчена рада

Д 64086.01

Анотація

1 Мета дисертаційного дослідження полягає у тому, щоб на основі врахування досягнень юридичної та економічної наук, узагальнення правозастосовної діяльності органів фінансового контролю, аналізу вітчизняного і зарубіжного законодавства, розкрити правові проблеми організації та здійснення фінансового контролю в Україні, сформулювати теоретичні висновки й пропозиції щодо вдосконалення національного законодавства. Об'єктом дослідження є суспільні відносини, що виникають у сфері організації і здійснення фінансового контролю в Україні та регулюються Конституцією України, Бюджетним кодексом України, Законами України "Про Рахункову палату", "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні", "Про державну податкову службу в Україні" та багатьма іншими законами, постановами Верховної Ради України, указами Президента України, постановами Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами органів фінансового контролю. Предметом дослідження є теоретичні і методологічні проблеми правового регулювання фінансового контролю в Україні. Методи дослідження. Визначаючи власний гносеологічний підхід, автор спирався на вітчизняний і зарубіжний інтелектуальний досвід правової та економічної наук, відображений у науковій літературі. Методологічною основою дисертаційної роботи стали такі наукові методи: формально-догматичний (спеціально-юридичний), порівняльно-правовий та системно-структурного аналізу. Новітність нововпровадженого: уточнено поняття фінансового контролю, його сутність у сучасних умовах, завдання та функції; - у новому аспекті висвітлено принципи фінансового контролю і доведена необхідність їх законодавчого закріплення; - обґрунтовано необхідність розмежування на законодавчому рівні понять "гласність" і "публічність"; - уточнено роль фінансового контролю у здійсненні фінансової політики держави; - по-новому розглянуто фінансовий контроль як функцію управління, яка є допоміжною, бо присутня під час здійснення інших функцій, та як заключну стадію управлінського процесу; - уточнено місце інституту фінансового контролю в системі фінансового права; - запропоновано класифікацію фінансового контролю за видами, методами, формою; - чітко визначено функції органів, для яких контрольна функція є основною; - запропоновано визнати Рахункову палату вищим органом фінансового контролю; -запропоновано окремі статті до проекту Закону України "Про фінансовий контроль в Україні" та зміни і доповнення до Конституції України, Законів України "Про Рахункову палату", "Про державну податкову службу в Україні", "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні", інших нормативних актів. Практичне значення результатів дисертаційного дослідження полягає в тому, що теоретичні положення та висновки, які становлять наукову новизну роботи, представлені автором у конкретних рекомендаціях і пропозиціях щодо вдосконалення роботи органів фінансового контролю на основі внесення відповідних доповнень і змін у нормативні акти, що визначають їх правовий статус. Так, деякі пропозиції реалізовані Верховною Радою України при внесенні змін і доповнень до Закону України "Про державну податкову службу в Україні". Конкретні висновки автора знайшли відображення у Положенні про Рахункову палату Верховної Ради Автономної Республіки Крим. Деякі пропозиції дисертанта реалізовані Головним контрольно-ревізійним управлінням України під час підготовки проектів Законів України "Про фінансовий контроль в Україні", "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні" та методичних вказівок, рекомендацій, інструкцій, що стосуються організації і здійснення фінансового контролю цією службою і прийняті до реалізації управлінням Державного казначейства у місті Києві та Державною податковою інспекцією в м. Ірпені Київської області. використовуються при читанні лекцій з курсів "Фінансове право" та "Правові основи здійснення фінансового контролю" в Академії державної податкової служби України, підготовці навчально-методичних матеріалів з курсів "Правові основи здійснення фінансового контролю", "Фінансове право", "Фінансове право (проблеми теорії)", "Фінансово-правовий механізм формування доходної частини бюджетів" для студентів юридичного факультету, а також лекційних матеріалів для працівників органів державної контрольно-ревізійної служби та державної податкової служби - слухачів Центру перепідготовки і підвищення кваліфікації кадрів для державної податкової служби України Академії державної податкової служби України.

Файли

Схожі дисертації