Лобас В. М. Теоретичні основи і розвиток державного соціально-орієнтованого управління

Об'єкт дослідження - державна політика в соціальній сфері. Мета дослідження - розробка демократичного механізму формування і реалізації державної соціальної політики, призначенням якої є забезпечення розширеного відтворення робочої сили і розвиток творчого потенціалу особистості, на основі удосконалення державного соціально-орієнтованого управління. Методи дослідження - аналіз і синтез; взаємозв'язок конкретного та абстрактного; індукція і дедукція; метод порівняльних характеристик і економіко-статистичні методи. Наукова новизна отриманих результатів - вперше: визначено зміст соціальної політики держави в постіндустріальну епоху; структуровано систему функцій соціальної політики з виділенням статичного та динамічного блоків; обґрунтовано оцінки соціальної політики за її впливом на економіку і по забезпеченню її відповідності економічній динаміці; доведено ефективність регіоналізації державної соціальної політики, обґрунтованої регіональними індексами людського розвитку; виділено та обґрунтованоінвестиційну складову соціальної політики; визначено необхідність і можливості переходу від моноструктурної організації соціальної політики до поліструктурної; удосконалено: уявлення взаємодії держави і ринку, змістом якої є забезпечення динамічної рівноваги в реалізації соціальних і економічних цілей суспільства; умови оптимізації співвідношення між поточними і перспективними соціальними цілями; методи формування регіональних соціальних програм; концепцію системного моніторингу; одержало подальший розвиток: методичний підхід до удосконалення використання державної ланки механізму фінансування соціальної сфери; методи раціонального використання недержавної ланки механізму фінансування соціальної сфери; алгоритм моніторингу і адміністративного управління розвитком регіональних систем освіти і охорони здоров'я. Практичне значення отриманих результатів: розробки автора являють собою методичну базу удосконалення державного соціально-орієнтованого управління в Україні. Розроблені автором пропозиції і рекомендації з організації роботи по удосконаленню державного управління в областях освіти та охорони здоров'я впроваджено у практику роботи Донецької обласної державної адміністрації.