Джабраілов Р. А. Господарська правосуб'єктність міста

Об'єкт дослідження: суспільні відносини, які виникають унаслідок реалізації містом господарської правосуб'єктності. Мета дослідження: обґрунтування теоретичних висновків та положень щодо господарської правосуб'єктності міста, його правової природи як учасника відносин у сфері господарювання та підготовка на цій основі пропозицій з удосконалення господарського законодавства. Методи дослідження: історико-правовий, порівняльно-правовий, системно-структурний, аналітико-синтетичний, логіко-юридичний. Теоретичне та практичне значення: полягає у розширенні методологічної бази господарсько-правових досліджень, у тому числі у підході до пізнання сутності господарської правосуб'єктності міста. Результати можуть бути використані у подальших дослідженнях з формування сучасної правової доктрини про господарсько-правовий статус міста, при доопрацюванні Господарського кодексу України і спеціальних нормативних актів з питань регламентації діяльності міста, уніфікації правозастосовчої діяльності органів місцевого самоврядування, а також суб'єктів господарювання комунального сектора економіки. Результати дослідження впроваджені в діяльності: Донецької облради при підготовці законопроекта "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти"; Донецького обласного центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій при Донецькій облдержадміністрації; виконкому Донецької міськради; Центра нормопроектного забезпечення діяльності Президента України Національного інституту стратегічних досліджень; Асоціації шахтарських міст Донбасу; Комітету Верховної Ради України з питань економічної політики. Наукова новизна: встановлено співвідношення територіальної громади міста та самого міста як суб'єктів господарського права. Сформульовано поняття міста як учасника відносин у сфері господарювання. Розкрито правовий статус міста як суб'єкта господарського права. Запропоновано визнати місто суб'єктом права комунальної власності та закріпити статус юридичної особи. Досліджено обсяг та зміст господарської правосуб'єктності міста та виявлено особливості її реалізації. Проаналізовано майнову основу господарювання міста. Встановлено специфіку господарського використання об'єктів права комунальної власності міста у системі міського господарства та розроблено відповідні рекомендації щодо вдосконалення законодавства України у цій сфері. Аргументовано положення про здатність міста як суб'єкта права комунальної власності реалізовувати господарські права та обов'язки, які за обсягом та змістом є ширшими за нормативно встановлені межі господарської компетенції органів місцевого самоврядування. Обґрунтовано пропозиції щодо виділення міського господарського права як інституту господарського права. Визначено поняття "публічний господарський інтерес" та розкрито його значення для регулювання господарських відносин за участю міста. Обґрунтовано напрями вдосконалення господарсько-правової регламентації функціонування міста. Сфера використання: суб'єкти законодавчої ініціативи; органи державної влади; органи місцевого самоврядування; суб'єкти організаційно-господарських повноважень; вищі навчальні заклади.