Козаченко А. І. Земське самоврядування в Полтавській губернії 1865- 1919 рр.

Роботу присвячено дослідженню земського законодавства Російської імперії кінця ХІХ - початку ХХ ст., Тимчасового уряду Росії 1917 р., Української Народної Республіки та Української Держави 1917-1918 рр., вивченню нормативно-правової, організаційної та управлінської діяльності органів земського самоврядування на прикладі Полтавського губернського, повітових і волосних земств. В дисертації розкрито систему земських виборів, яка за Положеннями 1864 і 1890 рр. носила незагальний і нерівний характер, за селянською курією була непрямою. Система земських органів складалася із повітових виборчих з'їздів, губернських і повітових зборів та управ. Законодавство надавало земству статус юридичної особи, право на формування бюджету, господарські повноваження, але не наділяло його виконавчою владою і встановило жорсткий контроль губернатора за його діяльністю. Земство прагнуло до удосконалення власних структурних підрозділів, порядку діяльності та розширення повноважень. На матеріалах Полтавського земства розкрито національний характер земського ліберально-демократичного руху, досягнення земських установ у галузі охорони здоров'я, освіти, оплати праці, пенсійного забезпечення та формування ринкових відносин у аграрній галузі. У роботі охарактеризовано особливості функціонування земського самоврядування у період Першої світової війни, демократичну земську реформу Тимчасового уряду Росії 1917 р., підтримку земством Центральної Ради, антидемократичну земську реформу П. П. Скоропадського, протидію земства білогвардійському та більшовицькому режимам.