Акімова Л. М. Механізми державного управління забезпеченням економічної безпеки в Україні: теоретико-методологічні засади

English version

Дисертація на здобуття ступеня доктора наук

Державний реєстраційний номер

0519U000624

Здобувач

Спеціальність

  • 25.00.02 - Механізми державного управління

14-06-2019

Спеціалізована вчена рада

Д 26.142.04

Приватне акціонерне товариство "Вищий навчальний заклад "Міжрегіональна Академія управління персоналом"

Анотація

Дисертація присвячена вирішенню наукової проблеми, пов’язаної з поєднанням економічного, правового та інформаційного забезпечення державного управління з теорією безпекознавства для розроблення концептуальних, методичних і прикладних компонентів механізму державного управління забезпеченням економічної безпеки в Україні. У дисертації вперше створено модель інформаційного забезпечення реалізації механізму державного управління забезпеченням економічної безпеки держави шляхом встановлення взаємозв’язку між складовими економічної безпеки держави, суб’єктами державного управління, нормативно-правовими актами та джерелами інформації, що використовуються для розрахунку впливу державного управління на економічну безпеку держави. Розроблено методологічний підхід до оцінювання впливу державного управління на забезпечення економічної безпеки держави шляхом поєднання індексного, інтегрального та експертного підходів, який дозволяє отримати не лише рівень економічної безпеки в державі, а й установити вплив державного управління на стан економічної безпеки на основі зовнішніх і внутрішніх індикаторів. Установлено взаємозв’язки між суб’єктами державного управління забезпеченням економічної безпеки держави шляхом їх систематизації залежно від функцій (планування, реалізації, контролю); інструментів державного управління (стандартні та електронні) і методів забезпечення економічної безпеки. Удосконалено елементи складові економічної безпеки держави шляхом віднесення до виробничої, зовнішньоекономічної, інвестиційної, макроекономічної та фінансової безпеки, що стало основою для застосування інтегрального підходу для оцінювання рівня економічної безпеки України. Доповнено перелік класифікацій загроз економічної безпеки держави, що, на відміну від попередніх, включає в себе їх поділ на такі групи: залежно від суб’єктів державного управління (викликані діями органів законодавчого, виконавчої, судової влади), залежно від інструментів нейтралізації загроз (загрози, нейтралізовані шляхом прийняття законодавчих актів, нормативних документів і використання економічних важелів), залежно від способу протидії загрозам (загрози, яких вдалося запобігти; загрози, наслідки яких необхідно ліквідовувати). Доопрацьовано структуру елементів забезпечення реалізації механізму державного управління шляхом виокремлення правового, інформаційного та економічного забезпечення, що сприятиме систематизації методів, інструментів і важелів впливу суб’єктів на об’єкти управління. Удосконалено видову класифікацію складових механізму державного управління через запровадження «безпекотворчого» механізму, який, на відміну від наявних, передбачає забезпечення безпеки держави шляхом урівноваження національних інтересів і нейтралізації впливу зовнішніх і внутрішніх загроз на їхній розвиток. Подано пропозиції для внесення змін і доповнень до нормативно-правового забезпечення державного управління економічною безпекою держави, яке сприятиме усуненню суперечностей між нормативними актами та посиленню взаємодії між суб’єктами забезпечення економічної безпеки задля стабільного розвитку України. Доопрацьована змістова складова основних категорій теорії державного управління та безпекознавства («державне управління», «механізм державного управління», «безпекотворчий механізм державного управління», «економічна безпека держави», «інструменти державного управління економічною безпекою», «гібридні загрози»), яка забезпечила цілісний підхід до вдосконалення механізму державного управління забезпеченням економічної безпеки держави. Виокремлено з числа фінансових порушень групи «у сфері економічної безпеки держави», яка ґрунтується на безпекотворчому підході та, на відміну від наявних, дала змогу встановити вплив результатів державного фінансового контролю на економічну безпеку держави, стала основою механізму державного управління економічною безпекою держави. Систематизовано суб’єкти моніторингу забезпечення економічної безпеки держави на основі зіставлення нормативно-правових актів, які регламентують їхню діяльність і складових економічної безпеки, що стало основою для розробки механізму інформаційного забезпечення державного управління економічною безпекою України. Установлено, що використання індексного підходу до оцінювання результатів впливу державного управління на економічну безпеку, на відміну від наявних, ураховує позиції України в міжнародних індексах і засвідчує незалежну оцінку стану державного управління. Установлено взаємозв’язок між складовими економічної безпеки України та суб’єктами, які здійснюють державне управління за кожною зі складових, а також суб’єктами, діяльність яких підлягає дослідженню за кожною зі складових, що дозволило встановити напрями реалізації механізму державного управління забезпеченням економічної безпеки держави. Ключові слова: державне управління, механізми державного управління, економічна безпека держави, методологічний підхід, інструменти, методи, загрози, економічний розвиток.

Файли

Схожі дисертації