Черкасський Р. А. Адміністративно-правові засади діяльності Державної митної служби України як суб’єкта запобігання та протидії злочинності

English version

Дисертація на здобуття ступеня доктора наук

Державний реєстраційний номер

0523U100166

Здобувач

Спеціальність

  • 12.00.07 - Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право

29-10-2023

Спеціалізована вчена рада

Д64.700.01

Харківський національний університет внутрішніх справ

Анотація

У дисертації наведено теоретичне узагальнення та нове вирішення наукової проблеми – визначення сутності, змісту та розкриття особливостей адміністративно-правових аспектів діяльності Державної митної служби України (далі – ДМС) як суб’єкта запобігання та протидії злочинності, що лягло в основу вироблення відповідної концепції, а також пропозицій і рекомендацій щодо вдосконалення законодавства у цій сфері. Під поняттям злочинність запропоновано розуміти історично-мінливе, суспільно-обумовлене, змінюване, динамічне, негативне та небезпечне явище, яке виражене у вчинюваних окремою особою та/або групою осіб злочинів, що являють собою найбільш суспільно-небезпечні діяння, які детерміновані сукупністю певних чинників життя населення країни та недосконалою правовою системою, існування якого в цілому веде до виникнення особливо негативних наслідків соціального, політичного, економічного характеру тощо. Відзначено, що відповідно до широкого підходу, запобігання злочинності – це врегульована нормами чинного законодавства України суспільно-важлива та корисна діяльність уповноважених суб’єктів, яка полягає у формуванні безпечного соціального середовища та мінімізації існуючих в ньому деструктивних, особливо небезпечних процесів, та котра виражена у систематичній превенції, що знаходить об’єктивне відображення у: сукупності профілактичних, попереджувальних та виховних заходів, засобів та способів, спрямованих на виявлення детермінантів злочинності, їх маркування, знешкодження, а також побудови суспільної нетерпимості до них. Аргументовано, що запобігання та протидія злочинності є двома сторонами правоохоронного впливу, через що за своєю сутністю та змістом доповнюють одне одного і, у зв’язку із цим, мають єдину систему суб’єктів та правових засад. Адже якісне запобігання злочинності суттєво полегшує процес протидій їй, а також забезпечення невідворотності покарання для всіх, хто причетний до скоєння суспільно-небезпечних діянь. З’ясовано, що суб’єкти запобігання та протидії злочинності – це сукупність фізичних та юридичних осіб, які на основі положень чинного законодавства України наділені сукупністю владних повноважень та володіють необхідною компетенцією, що в своїй сукупності дають їм можливість вступати у правові відносини з реалізації заходів із запобігання та протидії злочинності на території нашої держави. Підкреслено, що система правових засад запобігання та протидії злочинності представлена великим колом нормативно-правових актів: від Конституції України та міжнародних нормативно-правових актів до підзаконних нормативно-правових актів, які видаються уповноваженими центральними органами виконавчої влади. Аналіз вказаних джерел показав, що ключове місце у відповідній системі відводиться саме нормам адміністративного права, за допомогою яких здійснюється адміністративно-правове регулювання діяльності суб’єктів у сфері запобігання та протидії злочинності. Під адміністративно-правовим статусом Державної митної служби України запропоновано розуміти закріплений нормами чинного законодавства перелік елементів, які характеризують місце даного центрального органу виконавчої влади у системі інших органів державної влади.

Публікації

1. Черкасський Р. А. Адміністративно-правові засади діяльності Державної митної служби як суб’єкта запобігання та протидії злочинності в України: монографія. Вінниця: Твори, 2023. 324 с.

2. Черкасський Р. А. Функції Державної митної служби як суб’єкта запобігання та протидії злочинності. Актуальні проблеми правознавства. 2017. Вип. 1 (9). Т. 2. С. 124-129.

3. Черкасський Р. А. До характеристики компетенції та повноважень Державної митної служби як суб’єкта запобігання та протидії злочинності. Європейські перспективи. 2018. № 4. С. 141-145.

4. Черкасський Р. А. Співвідношення понять протидії та запобігання злочинності у митній сфері. Наукові записки. Серія: Право. 2019. Спецвипуск. Вип. 7. С. 279-283.

5. Черкасський Р. А. Завдання Державної митної служби як суб’єкта запобігання та протидії злочинності. Наше право. 2019. № 3. С. 224-229.

6. Черкасський Р. А. Поняття адміністративно-правового статусу Державної митної служби України. Наукові записки. Серія: Право. 2020. Випуск 8. Спецвипуск. С. 266-271.

7. Черкасський Р. А. До характеристики організаційно-штатної структури Державної митної служби як суб’єкта запобігання та протидії злочинності. Наше право. 2020. № 2. С. 227-232.

8. Черкасський Р. А. Поняття юридичної відповідальності Державної митної служби як суб’єкта запобігання та протидії злочинності. Європейські перспективи. 2020. № 3. С. 231-236.

9. Черкасський Р. А. Місце норм адміністративного права в системі правових засад запобігання та протидії злочинності у митній сфері. Право.ua. 2021. № 2. С. 193-199.

10. Черкасський Р. А. Рівні запобігання та протидії злочинності органами Державної митної служби. Вісник пенітенціарної асоціації України. 2021. № 4(18). С. 160-167.

11. Черкасський Р. А. Напрями вдосконалення адміністративного законодавства, яке регламентує запобігання та протидію злочинності органами Державної митної служби. Право.ua. 2021. № 3. С. 189-194.

12. Черкасський Р. А. Структура адміністративно-правового статусу Державної митної служби України Наукові записки. Серія: Право. 2021. Вип. 10. Спецвипуск. С. 38-42.

13. Черкасський Р. А. Досвід США у сфері запобігання та протидії злочинності митними органами. Європейські перспективи. 2021. № 4. С. 196-201.

14. Черкасський Р. А. Сутність та види організаційних заходів із запобігання та протидії злочинності органами Державної митної служби. Наше право. 2021. № 4. С. 202-207.

15. Черкасський Р. А. Європейський досвід запобігання та протидії злочинності митними органами та можливості його використання в Україні. Наше право. 2021. № 2. С. 199-204.

16. Черкасський Р. А. Місце Державної митної служби в системі суб’єктів запобігання та протидії злочинності в Україні. Наукові записки. Серія: Право. 2022. Вип. 12. С. 181-185.

17. Черкасський Р. А. Напрямки запобігання та протидії злочинності органами Державної митної служби. Вісник пенітенціарної асоціації України. 2022. № 1 (18). С. 71-78.

18. Черкасський Р. А. Зміст поняття «запобігання злочинності у митній сфері». Право і безпека. 2022. № 1 (84). С. 234-240.

19. Черкасський Р. А. Поняття та значення національної безпеки держави як об’єкта адміністративно-правової охорони та захисту. Європейські перспективи. 2022. № 2. С. 28-33.

20. Черкасський Р. А. Адміністративно-правові методи запобігання та протидії злочинності органами Державної митної служби України. Міжнародний науковий журнал «Верховенство права». 2016. № 1. С. 219-223.

21. Черкасський Р. А. Адміністративно-правові форми запобігання та протидії злочинності органами Державної митної служби України. Міжнародний науковий журнал «Верховенство права». 2016. № 2. С. 220-224.

22. Черкасський Р. А. Особливості та види юридичної відповідальності Державної митної служби як суб’єкта запобігання та протидії злочинності. Міжнародний науковий журнал «Верховенство права». 2016. № 4. С. 222-226.

23. Черкасський Р. А. Поняття та ознаки злочинності як соціально-правового явища. Міжнародний науковий журнал «Верховенство права». 2017. № 5. С. 208-213.

24. Korotiuk O.V., Cherkasskyi R. A., Koniushenko Y., Drozd V. G. Rethinking the concept of «crime prevention in the customs sphere». Lex Humana. 2022. Vol. 14. No. 1. Рp. 337-347 (Web of Science).

25. Komarnytskyi V. M, Cherkasskyi R. A, Kovalenko V. V, Anosienkov A. A. Assessing the normative legal principles and norms of administrative law in the system of combating crime in the customs sphere in Ukraine. Lex Humana. 2022. Vol. 14. No. 2. Pp. 181-193 (Web of Science).

26. Nosach A. V., Cherkasskyi R. A., Fialka M. I., Selezen S. V. European experience in preventing and combating crime by customs authorities and the possibility of its use in Ukraine. Ius Humani-Revista De Derecho. 2022. Vol. 14. No. 2. Рp. 1-11 (Web of Science).

Файли

Схожі дисертації