Титикало Р. С. Сучасна парадигма інституту місцевого самоврядування: адміністративно-правове дослідження

English version

Дисертація на здобуття ступеня доктора наук

Державний реєстраційний номер

0523U100228

Облікова картка дисертації

0523U100228.pdf

Здобувач

Спеціальність

  • 12.00.07 - Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право

20-12-2023

Спеціалізована вчена рада

Д 26.006.09

Київський національний економічний університет імені Вадима Гетьмана

Анотація

У дисертації здійснено комплексне та системне дослідження сучасної парадигми інституту місцевого самоврядування: адміністративно-правове дослідження. Методологія дослідження інституту місцевого самоврядування – це сукупність концепцій, способів та методів отримання знань про інституціональну та компетенційну складову місцевого самоврядування та розкриття її правової природи через онтологічний та гносеологічний виміри. Муніципальне адміністрування – це нормативно регламентована діяльність представницьких органів місцевого самоврядування, виконавчих органів рад, органів самоорганізації населення, яка спрямована на врегулювання, управління та вирішення питань в межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці в інтересах відповідної територіальної громади. Визначено, що територіальна громада – це свідоме та самостійне вираження діяльності жителів певної адміністративно-територіальної одиниці з метою задоволення публічно-владного інтересу при вирішенні питань місцевого значення. Доведено доцільність функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування: територіальні громади (об’єднані територіальні громади) та обласні ради. Запропоновано для голосування жителів територіальної громади запровадити е-ОСН, де її члени можуть зареєструватися та в подальшому брати активну участь в процесах голосування та приймати важливі рішення. Результати голосування обов’язково повинні бути відкритими, а списки осіб, які прийняли участь у голосування – публічними. З’ясовано, що взаємодія органів місцевого самоврядування та місцевих органів виконавчої влади – це законодавчо урегульована, скоординована та узгоджена діяльність учасників публічно-правових відносин, які виконують завдання та функції в публічних інтересах у межах визначеної адміністративно-територіальної одиниці. Стверджується, що військові адміністрації наділені правосуб’єктністю вчиняти правочини щодо управління майном територіальної громади, тобто військові адміністрації мають право укладати договори. Виокремлено напрямки вдосконалення інституту місцевого самоврядування в Україні: 1) ліквідація місцевих адміністрацій, а утворення інституту префектів; 2) розвиток транскордонного співробітництва територіальних громад та об’єднаних територіальних громад; 3) міжнародне співробітництво, обмін досвідом та реалізація спільних міжнародних проєктів; 4) підвищення кваліфікації службовців органів місцевого самоврядування; 5) здійснення моніторингу результатів діяльності органів місцевого самоврядування та оцінки результатів діяльності депутатів ради та самої ради шляхом запровадження рейтингу депутатів ради; 6) забезпечення цифровізації процесів збору та обробки інформації між різними рівнями органів місцевого самоврядування; 7) забезпечення доступності жителів територіальної громади до публічної інформації щодо діяльності органу місцевого самоврядування, а також партисипативне планування програм розвитку територіальної громади; 8) створення сприятливого інвестиційного клімату, що дасть можливість залучати приватні інвестиції у місцевий розвиток; 9) впровадження регіональної політики деурбанізації; 10) створення можливостей надання більшого та швидшого доступу до отримання адміністративних послуг через ЦНАПи; 11) застосування реординаційного методу муніципального управління; 12) сприяти громадянській освіті для підвищення рівня участі населення в місцевому самоврядуванні.

Читати повністю

Публікації

Титикало Р.С. Місце органів місцевого самоврядування в системі публічної влади. Наукові записки. Серія «Право». 2021. №10. С. 111-116. URL: https://www.cuspu.edu.ua/en/2014-rik/3-mizhnarodna-internet-konferentsiia-2015/sektsiia-2/586-general-information/naukovi-chasopysy-tsdpu/naukovi-chasopysy-pravo/publikatsii (0,5 д.а.)

Титикало Р.С. Функції органів місцевого самоврядування. Наукові записки. Серія «Право». 2022. №12. С.286-291. URL: https://pravo.cuspu.edu.ua/index.php/pravo/article/view/190/144 (0,5 д.а.)

Титикало Р.С. Генеза розвитку інституту місцевого самоврядування. Університет сучасних знань. Журнал східноєвропейського права. 2022. № 103. С.31-37. URL: http://easternlaw.com.ua/wp-content/uploads/2022/10/tytykalo_103.pdf (0,5 д.а.)

Титикало, Р. С. (2023). Особливості системи інституту місцевого самоврядування субрегіонального та регіонального рівнів. Проблеми сучасних трансформацій. Серія: право, публічне управління та адміністрування, (7). https://doi.org/10.54929/2786-5746-2023-7-01-13 (0,5 д.а.)

Титикало Р.С. Повноваження та компетенція органів місцевого самоврядування у сфері опіки та піклування над повнолітніми особами в Україні. Актуальні проблеми правознавства. 2023. №1(33). С.236-130. URL: http://appj.wunu.edu.ua/index.php/appj/article/view/1572 (0,5 д.а.)

Tytykalo Roman The concept and specifics of self-organization bodies of the population. Аналітично-порівняльне правознавство. 2023. №3. С.318-322. DOI https://doi.org/10.24144/2788-6018.2023.03.58 URL: http://app-journal.in.ua/wp-content/uploads/2023/07/60.pdf (0,5 д.а.)

Титикало Р.С. «Власні» та «делеговані» повноваження місцевого самоврядування. Наукові записки. 2023. №14. С. 123-127. URL: https://pravo.cuspu.edu.ua/index.php/pravo/issue/view/7 (0,5 д.а.)

Титикало Р.С. Актуальні питання делегування повноважень органам місцевого самоврядування. Право і суспільство. 2023. №3. С.246-251. DOI https://doi.org/10.32842/2078-3736/2023.3.36 (0,5 д.а.)

Титикало Р.С. Визначення комплементарності місцевого самоврядування. Київський часопис права. 2023. №2. С.187-192. URL: http://kyivchasprava.kneu.in.ua/index.php/kyivchasprava/article/view/335/322 (0,5 д.а.)

Титикало Р.С. Міжнародні акти як основа правового регулювання делегування повноважень органам місцевого самоврядування. Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Серія «Юриспруденція», 2023. № 62. С.43-46. DOI https://doi.org/10.32841/2307-1745.2023.62.9 URL: http://www.vestnik-pravo.mgu.od.ua/archive/juspradenc62/9.pdf (0,5 д.а.)

Титикало Р.С. Сутність та форми матеріально-фінансової самостійності місцевого самоврядування. Юридичний вісник. 2023. №2. С.15-23. DOI https://doi.org/10.32782/yuv.v2.2023.2 URL:http://yurvisnyk.in.ua/v2_2023/2.pdf (0,5 д.а.)

Титикало Р.С. Особливості функціонування місцевого самоврядування у період дії воєнного стану. Juris Europensis Scientia. 2023. №2. С.111-117. URL: http://jes.nuoua.od.ua/2-2023 (0,5 д.а.)

Титикало Р.С. Діяльність органів місцевого самоврядування в сфері внутрішнього переміщення. Право та державне управління. 2023. №2. С. 76-81 DOI https://doi.org/10.32840/pdu.2023.2.11 URL: http://pdu-journal.kpu.zp.ua/archive/2_2023/11.pdf (0,5 д.а.)

Титикало, Р. (2023). Компетенції органів місцевого самовряду-вання щодо захисту прав ВПО. Law. State. Technology, 1, 43–49, doi: 10.32782/LST/2023-1-6 URL: https://journals.politehnica.dp.ua/index.php/lst/issue/view/20/20 (0,5 д.а.)

Sotska, A., Tytykalo, R., & Iemelianov, V. (2023). The socio-economic role of local governments in the field of guardianship and conservatorship of adults in Ukraine. Baltic Journal of Economic Studies, 9(2), 193-200. https://doi.org/10.30525/2256-0742/2023-9-2-193-200 URL: http://www.baltijapublishing.lv/index.php/issue/article/view/2089 (WoS) (0,92 д.а.)

Kuzmenko O., Ryndiuk V., Kozhura L., Chorna V., Tytykalo R. Legal aspects of temporary protection for Ukrainians in the member states of the European Union. Juridical Tribune. June 2023. Volume 13. Issue 2. Р. 224-240. DOI: 10.24818/TBJ/2023/13/2.04. URL: https://tribunajuridica.eu/arhiva/anul13v2_en.html (WoS) (1,48 д.а., особисто автору – 0,3 д.а.)

Roman Tytykalo, Nataliia Pavlovska, Larisa Kovalenko. Legal liability of local self-government bodies and officials for failure to implement programs of socio-economic development of the hromada. Baltic Journal of Economic Studies. 2022.Vol. 8 No. 5. P.191-197. DOI: https://doi.org/10.30525/2256-0742/2022-8-5-191-197 URL: http://baltijapublishing.lv/index.php/issue/article/view/1994/2003 (WoS) (0,89 д.а., особисто автору – 0,3 д.а.)

Roman Tytykalo, Nataliia Pavlovska, Maryna Andriiets Economic and administrative methods of restoration by local governments of the environment of Ukraine destroyed as a result of military operations. Baltic Journal of Economic Studies. 2022.Vol. 8. No. 5 P. 184-190. DOI: https://doi.org/10.30525/2256-0742/2022-8-5-184-190URL: http://baltijapublishing.lv/index.php/issue/article/view/1993/2002 (0,93 д.а., особисто автору – 0,3 д.а.)

Tytykalo Roman The place of the territorial community in the system of local self-government of Ukraine. European Socio-Legal & Humanitarian Studies, 2023. №1. P. 122-129. URL: http://ehs-journal.ro/wp-content/uploads/2023/05/ESLHS_1_23.pdf (0,5 д.а.)

Tytykalo Roman. Control and supervision of local self-government activities. European Socio-Legal & Humanitarian Studies, 2023. №2. P. 68-79. URL: http://ehs-journal.ro/wp-content/uploads/2023/08/ESLHS_2_23.pdf (0,5 д.а.)

Tytykalo Roman Interaction of local self-government bodies and local executive bodies. Visegrad Journal on Human Rights. 2023. Issue 2. Р.156-161. URL: https://journal-vjhr.sk/wp-content/uploads/2023/07/Vishegrad_02_2023_PRINT.pdf (0,5 д.а.)

Tytykalo Roman Current issues of interaction between local self-government bodies and military administrations. Věda a perspektivy, 2023. №7 (26). P.159-167. URL: http://perspectives.pp.ua/index.php/vp/article/view/5552/5583 (0,5 д.а.)

Tytykalo Roman Directions for improving the activities of local self-government bodies in Ukraine. Visegrad Journal on Human Rights. 2023. Issue 3. Р.119-125. URL: https://journal-vjhr.sk/wp-content/uploads/2023/08/Vishegrad_03_2023.pdf (0,5 д.а.)

Титикало Р.С. Юридична допомога як гарантія захисту прав внутрішньо переміщеним особам. Адвокатура в умовах сучасних змін : зб. мат. ІІІ міжн. наук.-практичної конф. (м. Львів, 21 жовтня 2022 р.). Навчально-науковий інститут права, психології та інноваційної освіти Національного університету «Львівська політехніка», 2022. С.165-169. (0,1 д.а.)

Титикало Р.С. Роль та значення органів місцевого самоврядування в наданні гуманітарної допомоги внутрішньо переміщеним особам в умовах воєнного стану. Міжнародно-правові та гуманітарні питання забезпечення державного та економічного суверенітету в умовах регіональних та глобальних конфліктів: мат. міжн. наук.-практ. конференції (м. Київ, 5 листопада 2022 року). С.156-160. (0,1 д.а.)

Титикало Р.С. Поняття та особливості державної політики. Актуальні проблеми національного законодавства: зб. мат. Всеукр. наук.-практ. конф. (м. Кропивницький, 17 листопада 2022 р.). Ч. 1. Кропивницький, 2022. С.82-84. (0,1 д.а.)

Титикало Р.С. Впровадження принципів гендерної рівності у житті місцевих громад. Принципи гендерної рівності та недискримінації як євроінтеграційні орієнтири у сфері вищої освіти: мат. міжн. наук.-практ. конф. (м. Київ, 14 лютого 2022 р.). К.: КНЕУ, 2023. С.137-140. (0,1 д.а.)

Титикало Р.С. Право осіб на об’єднання в територіальну громаду: поняття та ознаки. Свобода, безпека та незалежність: правовий вимір: матер. ХІІІ міжн. наук.-практ. конф. (м. Київ, 24 лютого 2023 р.). Національний авіаційний університет. С.236-240. (0,1 д.а.)

Титикало Р.С. Наукові підходи до розуміння поняття «муніципального адміністрування» та «муніципальної адміністрації». Актуальні проблеми національного законодавства: зб. матер. Всеукр. наук.-практ. конф. (м. Кропивницький, 20 квітня 2023 р.). Ч. 1. Кропивницький, 2023. С.71-75. (0,1 д.а.)

Титикало Р.С. Особливості функціонування органів самоорганізації населення в умовах децентралізації. Права та свободи людини в умовах особливого періоду : Зб. матер. міжнародної. наук.-практ. конф. (м. Київ,5 червня 2023 р.). К.: Видавничий центр «Кафедра», 2023. 189 с. С.57-59. (0,1 д.а.)

Титикало Р.С. Місце муніципального контролю в системі публічного контролю. Стратегія екологічної безпеки України: соціально-економічний та правовий вимір: зб. матер. ІІ Міжн. наук.-практ. конф. Львів: Растр-7, 2023. 244 с. С.154-157. (0,1 д.а.)

Читати повністю

Файли

autoreferat-Титикало Р-С-_реферат.doc

Титикало Р-С-_дисертація.doc

Схожі дисертації

0424U000055

Мавродієва Марина Володимирівна

Адміністративно-господарські санкції за правопорушення у сфері містобудування

0424U000054

Семенчук Наталія Олександрівна

Публічно-правові спори у сфері містобудування

0424U000045

Олексіюк Тетяна Миколаївна

Доступ до публічної інформації в Україні у контексті Конвенції Ради Європи про доступ до офіційних документів

0424U000042

Колодчина Роксолана Володимирівна

Адміністративно-правове регулювання надання психіатричної допомоги в Україні

0424U000037

Сазонова Анастасія Олександрівна

Податково-правовий статус фізичної особи, яка провадить незалежну професійну діяльність