Соцька А. М. Публічне адміністрування у сфері опіки та піклування над повнолітніми особами в Україні

English version

Дисертація на здобуття ступеня доктора наук

Державний реєстраційний номер

0524U000172

Здобувач

Спеціальність

  • 12.00.07 - Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право

14-06-2024

Спеціалізована вчена рада

Д 26.006.09

Київський національний економічний університет імені Вадима Гетьмана

Анотація

У дисертації здійснено комплексне, системне дослідження публічного адміністрування у сфері опіки та піклування над повнолітніми недієздатними особами та особами, дієздатність яких обмежена, в Україні. Опіка над повнолітньою особою – це форма забезпечення захисту особистих немайнових і майнових прав та інтересів повнолітніх недієздатних осіб суб’єктом здійснення опіки. Водночас піклування над повнолітньою особою – це форма забезпечення захисту особистих немайнових і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, суб’єктом здійснення піклування. Публічне адміністрування у сфері опіки та піклування над повнолітніми особами – це підзаконна, юридично-владна діяльність публічної адміністрації, спрямована на забезпечення формування та реалізації державної політики і регулювання правовідносин у сфері опіки та піклування над повнолітніми недієздатними особами та особами, дієздатність яких обмежена. Адміністративно-правові відносини публічного адміністрування у сфері опіки та піклування над повнолітніми особами – це законодавчо врегульовані правовідносини за участю публічної адміністрації, що виникають у сфері опіки та піклування над повнолітніми недієздатними особами та особами, дієздатність яких обмежена. Адміністративно-правовий статус повнолітніх недієздатних осіб та осіб, дієздатність яких обмежена, – це система законодавчо визначених прав, обов’язків і відповідальності осіб цих категорій із властивою їм специфікою реалізації такими особами, що відображає їхні індивідуальні особливості та становище в системі суспільних відносин. Суб’єктами здійснення опіки та піклування над повнолітніми недієздатними особами та особами, дієздатність яких обмежена, є опікуни та піклувальники; спеціальні заклади, в яких перебувають повнолітні недієздатні особи та особи, дієздатність яких обмежена, яким не призначено опікунів та піклувальників; органи опіки та піклування. Адміністративно-правовий статус суб’єктів здійснення опіки та піклування над повнолітніми особами – це система законодавчо визначених прав, обов’язків і відповідальності опікунів та піклувальників, спеціальних закладів, органів опіки та піклування, що відображає їхні особливості та становище в системі суспільних відносин. Адміністративно-правовий статус органів опіки та піклування – це система законодавчо визначених прав, обов’язків і відповідальності цих органів, що відображають їхнє місце в системі органів влади та реалізуються в адміністративно-правових відносинах. Контроль у сфері опіки та піклування над повнолітніми особами – це законодавчо регламентована функція уповноважених суб’єктів, яка полягає у спостереженні, перевірці виконання завдань об’єктами контролю, виявленні відхилень у діяльності останніх із метою забезпечення дотримання ними законодавства у сфері опіки та піклування над повнолітніми особами, унеможливлення, запобігання, виявлення та припинення протиправних діянь і застосування в разі їх встановлення відповідних засобів впливу. Відповідальність за правопорушення та злочини у сфері опіки та піклування над повнолітніми недієздатними особами та особами, дієздатність яких обмежена можна класифікувати за такими підставами: 1) за видом відповідальності; 2) за змістом відповідальності; 3) за суб’єктами відповідальності. Опіка над майном – це спосіб захисту майнових прав повнолітніх осіб, які перебувають під опікою / піклуванням. Інститут опіки та піклування над повнолітніми особами в нашій державі багато в чому схожий із досвідом зарубіжних країн, зокрема Литви та Швеції. Відповідний міжнародний досвід засвідчив необхідність запровадження в Україні оплатності послуг суб’єктів здійснення опіки з метою підвищення результативності діяльності опікунів та піклувальників повнолітніх недієздатних осіб та осіб, дієздатність яких обмежена, щодо забезпечення прав їх підопічних. В Україні потребують розвитку альтернативні опіці та піклуванню форми підтримки повнолітніх недієздатних осіб та осіб, дієздатність яких обмежена. Альтернативою може стати підтримане прийняття рішень, яке окрім поширення на повнолітніх осіб, які потребують опіки та піклування, повинне стосуватися тих дієздатних осіб, яким згодом може не вистачити здатності для прийняття важливих особистих рішень. Сфера опіки та піклування над повнолітніми недієздатними особами та особами, дієздатність яких обмежена, характеризується наявністю безлічі практичних проблем та недосконалістю норм і положень законодавства.

Публікації

Соцька А.М., Соцький А.М. Теоретико-правові та практичні аспекти права недієздатних осіб на працю. Науковий вісник Ужгородського Національного університету : серія: Право. 2016. Т. 2, № 40. С. 49-53. URL: http://surl.li/gqice (0,5 д.а., особисто автору – 0,4 д.а.)

Соцька А.М. Правовий статус жестової мови в Україні. Науковий вісник Херсонського державного університету. 2017. Т. 2. № 3. С. 61-63. URL: https://lj.journal.kspu.edu/index.php/lj/article/view/304/288 (0,5 д.а.)

Соцька А.М. Особливості державної політики щодо захисту осіб з інвалідністю від інфекційних хвороб. Прикарпатський юридичний вісник. 2020. № 2(31). С. 103-107. DOI https://doi.org/10.32837/pyuv.v0i2(31).575 URL: http://pjv.nuoua.od.ua/v2_2020/24.pdf (0,5 д.а.)

Соцька А.М. Еволюція розуміння інвалідності та поняття «особа з інвалідністю». Наукові записки. Серія: Право. 2022. № 13. С. 52-56. DOI 10.36550/2522-9230-2022-13-52-56 URL: https://pravo.cuspu.edu.ua/index.php/pravo/article/view/204/158 (0,5 д.а.)

Соцька А.М. Законодавчі та практичні аспекти написання юридичних документів на прикладі рішень із питань інвалідності. Журнал східноєвропейського права. 2022, № 104. С. 23-27. URL: http://easternlaw.com.ua/wp-content/uploads/2022/11/sotska_104.pdf (0,44 д.а.)

Соцька А.М., Мороз О.М. Особливості правового статусу недієздатних осіб. Наукові записки. 2023. № 14. С. 118-123. DOI 10.36550/2522-9230-2023-14-118-123 URL: https://pravo.cuspu.edu.ua/index.php/pravo/article/view/268/270 (0,5 д.а., особисто автору – 0,38 д.а.)

Соцька А.М. Правова характеристика суб’єктів здійснення опіки і піклування над повнолітніми недієздатними особами та особами, дієздатність яких обмежена. Juris Europensis Scientia. 2023. № 1. С. 109-113. DOI https://doi.org/10.32782/chern.v1.2023.21 URL: http://jes.nuoua.od.ua/archive/1_2023/21.pdf (0,6 д.а.)

Соцька А.М. Генезис і проблеми інституційного забезпечення адміністрування питання опіки та піклування над повнолітніми особами на рівні центральних органів виконавчої влади. Актуальні проблеми вітчизняної юриспруденції. 2023. № 1. С. 166-169. DOI https://doi.org/10.32782/39221448 URL: http://apnl.dnu.in.ua/1_2023/27.pdf (0,43 д.а.)

Соцька А.М. Перспективи законодавчого забезпечення сфери опіки та піклування над повнолітніми особами в Україні. Актуальні проблеми правознавства. 2023. № 1. С. 120-126. DOI 10.35774/app2023.01.120 URL: http://app.wunu.edu.ua/wp-content/uploads/2023/06/1-2023.pdf (0,5 д.а.)

Соцька А.М. Особливості публічного адміністрування правовідносин зі здійснення опіки над майном повнолітніх недієздатних осіб та осіб, дієздатність яких обмежена. Право і суспільство. 2023. № 3. С. 140-145. DOI https://doi.org/10.32842/2078-3736/2023.3.20 URL: http://pravoisuspilstvo.org.ua/archive/2023/3_2023/20.pdf (0,53 д.а.)

Соцька А.М. Контроль і нагляд як засоби публічного адміністрування у сфері опіки та піклування над повнолітніми особами. Право та державне управління. 2023. № 2. С. 70-75. DOI https://doi.org/10.32840/pdu.2023.2.10 URL: http://pdu-journal.kpu.zp.ua/archive/2_2023/10.pdf (0,5 д.а.)

Соцька А.М. Проблемні аспекти оплатності судово-психіатричної експертизи особи в рамках судового вирішення справ про її дієздатність. Науковий вісник міжнародного гуманітарного університету. 2023. № 63. С. 73-75. DOI https://doi.org/10.32841/2307-1745.2023.63.16 URL: https://www.vestnik-pravo.mgu.od.ua/archive/juspradenc63/17.pdf (0,47 д.а.)

Соцька А.М. Про відповідальність у сфері опіки та піклування над повнолітніми недієздатними особами та особами, дієздатність яких обмежена. Журнал східноєвропейського права. 2023. № 115. С. 52-58. URL: https://easternlaw.com.ua/wp-content/uploads/2023/10/sotska_115.pdf (0,59 д.а.)

Соцька А.М. Порівняльний аналіз досвіду Литви й України з адміністрування сфери опіки та піклування над повнолітніми особами. Київський часопис права. 2023. № 3. С. 122-126. DOI https://doi.org/10.32782/klj/2023.3.17 URL: http://kyivchasprava.kneu.in.ua/index.php/kyivchasprava/article/view/359/346 (0,49 д.а.)

Sotska, A., Tytykalo, R., & Iemelianov, V. (2023). The socio-economic role of local governments in the field of guardianship and conservatorship of adults in Ukraine. Baltic Journal of Economic Studies, 9(2), Р. 193-200. https://doi.org/10.30525/2256-0742/2023-9-2-193-200 URL: http://www.baltijapublishing.lv/index.php/issue/article/view/2089 (WoS) (0,91 д.а., особисто автору – 0,35 д.а., визначено та обґрунтовано соціально-економічну роль органів місцевого самоврядування у сфері опіки та піклування над повнолітніми в Україні)

Sotska, A., Pavlovska, N., & Zaverukha, O. (2023). Legal responsibility for violations of the social and economic rights of persons with disabilities. Baltic Journal of Economic Studies, 9(3), Р. 185-193. https://doi.org/10.30525/2256-0742/2023-9-3-185-193 URL: http://baltijapublishing.lv/index.php/issue/article/view/2144/2149 (WoS) (0,1 д.а., особисто автору – 0,35 д.а., визначено та обґрунтовано юридичну відповідальність за порушення соціально-економічних прав людей з інвалідністю)

Sotska, A., Omelchenko, А., & Yemelianov, V. (2023). Economic methods of public administration of social protection of persons with persistent health disorders. Baltic Journal of Economic Studies, 9(4), Р. 213-222. https://doi.org/10.30525/2256-0742/2023-9-4-213-222 URL: http://www.baltijapublishing.lv/index.php/issue/article/view/2220/2219 (WoS) (0,13 д.а., особисто автору – 0,36 д.а., визначено та обґрунтовано економічні методи публічного адміністрування соціального захисту осіб зі стійкими порушеннями здоров’я)

Sotska Alla Analysis of some practical problems in the sphere of social and legal protection of major disabled persons and persons with limited capacity in Ukraine. European Socio-Legal and Humanitarian Studies. 2023. № 1. Р. 115-122. URL: http://ehs-journal.ro/wp-content/uploads/2023/05/ESLHS_1_23.pdf (0,5 д.а.)

Sotska Alla The role of the consular institutions of Ukraine in issues of providing the rights of incapacitated persons and persons whose legal capacity is limited. Věda a perspektivy, 2023. № 7(26). P. 151-158. DOI https://doi.org/10.52058/2695-1592-2023-7(26)-151-158 URL: http://perspectives.pp.ua/index.php/vp/article/view/5551/5582 (0,54 д.а.)

Sotska Alla Characteristics of key legislative acts in the field of guardianship and care of adults in Ukraine. European Socio-Legal and Humanitarian Studies. 2023. №. 2. Р. 56-68. URL: http://ehs-journal.ro/wp-content/uploads/2023/08/ESLHS_2_23.pdf (0,89 д.а.)

Алла Соцька Перспективи адміністрування сфери опіки над повнолітніми особами в Україні. Věda a perspektivy. 2023. № 8(27). P. 166-176. DOI https://doi.org/10.52058/2695-1592-2023-8(27)-166-176 URL: http://perspectives.pp.ua/index.php/vp/article/view/5878/5911 (0,69 д.а.)

Sotska Alla Problems and perspectives of the administration of the activities of guardianship and care bodies regarding resolving issues of guardianship and care of adults in Ukraine. Visegrad journal on human rights. 2023. Issue 3. P. 108-114. URL: https://journal-vjhr.sk/wp-content/uploads/2023/08/Vishegrad_03_2023.pdf (0,63 д.а.)

Куца А.М. Опіка та піклування над повнолітнім особам: проблеми та можливі шляхи їх вирішення. Теоретико-правові аспекти державно-правової реформи в Україні: мат. кругл. столу (м. Київ, 25 листопада 2014 р.). НАВС, 92 с. URL: http://elar.naiau.kiev.ua/bitstream/123456789/11075/1/zbir_pr-reform_p09-10.pdf (0,1 д.а.)

Куца А.М. Повноваження органів опіки та піклування у сфері опіки та піклування над повнолітніми особами. Стан дотримання прав людини в умовах сучасності: теоретичні та практичні аспекти: мат. V Всеукр. наук.-практ. Інтернет-конф. (м. Київ, 10 грудня 2014 р.). К.: НАВС, 2014. С. 228-230. (0,1 д.а.)

Куца А.М. Забезпечення прав, свобод і законних інтересів людей з інвалідністю: реалії, виклики та перспективи. Проблеми захисту приватних прав: мат. кругл. столу. (м. Чернівці, 12 травня 2016 р.). С. 12-18. (0,3 д.а.)

Соцька А.М. Наукові підходи до розуміння права недієздатних осіб на працю. Права та обов’язки людини у сучасному світі: мат. міжн. наук.-практ. конф. (м. Одеса, 11-12 листопада 2016 р.). С. 144-145. (0,1 д.а.)

Соцька А.М. Проблеми та ймовірні перспективи законодавчої регламентації питання наділення недієздатних осіб правом голосу в Україні. Актуальні проблеми національного законодавства: зб. мат. всеукр. наук.-практ. конф. (м. Кропивницький, 20 квітня 2023 р.). Ч. 1. Кропивницький, 2023. С. 68-71. (0,25 д.а.)

Соцька А.М. Поняття та зміст правового статусу осіб, дієздатність яких обмежена. Актуальні економічні, фінансові та правові питання в мовах євроінтеграції та глобальної конкуренції: мат. IV міжн. наук.-практ. конф. (м. Ірпінь, 27-29 квітня 2023 р.). Ірпінь-Берегово, 2023. С. 10. (0,17 д.а.)

Соцька А.М. Характеристика підстав відмови особі у призначенні її опікуном повнолітньої особи. VІ Міжнародний молодіжний науковий юридичний форум. (м. Київ, 18-19 травня 2023 р.). С. 135-138. URL: https://conference.nau.edu.ua/index.php/SUO/forum/schedConf/presentations. (0,17 д.а.)

Соцька А.М. Деякі проблемні аспекти призначення і звільнення опікунів та піклувальників повнолітніх осіб у воєнний період. VІ Міжнародний молодіжний науковий юридичний форум. (м. Київ, 18-19 травня 2023 р.). С. 309-311. URL: https://conference.nau.edu.ua/index.php/SUO/forum/paper/viewFile/10171/8280. (0,17 д.а.)

Соцька А.М. Процесуальні особливості застосування рішень органів опіки та піклування щодо призначення опікунів та піклувальників повнолітнім особам. Права та свободи людини в умовах особливого періоду: зб. мат. міжн. наук.-практ. конф. (м. Київ, 5 червня 2023 р.). Видавничий центр «Кафедра», 2023 С. 125-127. (0,22 д.а.)

Соцька А.М. Досвід Швеції з адміністрування сфери опіки та піклування над повнолітніми особами. Стратегія екологічної безпеки україни: соціально-економічний та правовий вимір: зб. мат. II міжн. наук.-практ. конф. (м. Львів, 19 травня 2023 р.). Навчально-науковий інститут права, психології та інноваційної освіти Національного університету «Львівська політехніка», 2023. С. 150-154. (0,18 д.а.)

Куца А.М. Щодо встановлення опіки та піклування над повнолітньою особою. Праця і зарплата. 2014. № 31(899). С. 23. (0,01 д.а.)

Куца А.М. Щодо заходів, які вживаються органами опіки та піклування до осіб, які не виконують обов’язків опікуна. Праця і зарплата. 2014. № 48 (916). С. 16. (0,01 д.а.)

Куца А.М. Про призначення опікуна. Праця і зарплата. 2015. № 4(290). С. 28. (0,01 д.а.)

Аналітичний звіт за результатами опитування жінок і чоловіків з інвалідністю та законних представників недієздатних осіб і дітей з інвалідністю щодо оформлення довідки та допомоги як внутрішньо переміщеним особам. К, НАІУ. 2022. URL: https://naiu.org.ua/wp-content/uploads/2022/07/NAIU-AnaliticalReportUA.pdf (0,4 д.а., особисто автору – 0,3 д.а.)

Аналітичний звіт за результатами опитування осіб з інвалідністю, законних представників осіб (дітей) з інвалідністю, які звернулися в 2021-2022 роках за отриманням допоміжних засобів реабілітації (технічних та інших засобів реабілітації – крісел колісних, протезів, ортезів, ортопедичного взуття, ходунків, палиць, милиць, засобів для спілкування та обміну інформацією тощо), виготовлених за бюджетні кошти. К, НАІУ. 2022. URL: https://naiu.org.ua/analitychnyj-zvit-za-rezultatamy-opytuvannya-osib-z-invalidnistyu-zakonnyh-predstavnykiv-osib-ditej-z-invalidnistyu-yaki-zvernulysya-v-2021-2022-rokah-za-otrymannyam-dopomizhnyh-zasobiv-reabilitatsiyi/ (0,45 д.а., особисто автору – 0,35 д.а.)

Ждан П., Іванова О., Лебідь М., Назаренко В., Соцька А., Фролова С. Соціальна інтеграція людей з інвалідністю в аграрному секторі : посіб. / під ред. О. Іванова. К., 2022. 44 с. URL: https://naiu.org.ua/wp-content/uploads/2022/10/Posibnyk_Sotsialna-integratsiya-lyudej-z-invalidnistyu-v-agrarnomu-sektori.pdf (2,2 д.а., особисто автору – 0,55 д.а.)

Аналітичний звіт за результатами опитування законних представників дітей з інвалідністю (до 18 років) щодо доступу в Україні після 24 лютого 2022 р. до гарантій, пільг і послуг, установлених законодавством для дітей з інвалідністю та членів їхніх сімей. К, НАІУ. 2023. URL: https://naiu.org.ua/wp-content/uploads/2023/03/NAIU_SurveyFamilyUA.pdf. (0,9 д.а., особисто автору – 0,7 д.а.)

Інклюзія осіб з інвалідністю при гуманітарному реагуванні : посіб. для органів і закладів, залучених до організації та надання допомоги й послуг населенню при гуманітарному реагуванні / Упор. І. Виртосу, під ред. О. Іванова. ПРООН. 2022, 48 с. URL: https://www.undp.org/uk/ukraine/publications/inklyuziya-osib-z-invalidnistyu-pry-humanitarnomu-reahuvanni (2 д.а., особисто автору – 0,25 д.а.)

Мірошниченко О., Назаренко В., Степаненко О., Соцька А., Ждан П. Працевлаштування осіб з інвалідністю: практ. посіб. / За ред. О. Мірошниченка. К., 2023. 80 с. URL: https://pwd.employers.org.ua/uploads/%D0%9F%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B2%D0%BB%D0%B0%D1%88%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E.pdf (3,1 д.а., особисто автору – 0,8 д.а.)

Право осіб з інвалідністю на доступність у контексті адміністративно-правового забезпечення його реалізації : монографія / Варгуляк Олена Геннадіївна, Соцький Артур Михайлович, Соцька Алла Миколаївна. Чернівці : Технодрук, 2023. 164 с. (7,7 д.а., особисто автору – 2,6 д.а.)

Менеджмент соціальних послуг в умовах війни : мат. тренінгу / уклад. Бончужна Є., Волгіна О., Головко Н., Демко С., Іванова О., Кабаченко Н., Лебідь М., Левкіна Г., Соцька А. К., 2023. 66 с. URL: https://www.undp.org/uk/ukraine/publications/materialy-treninhu-menedzhment-sotsialnykh-posluh-v-umovakh-viyny (2,8 д.а., особисто автору – 0,3 д.а.)

Марракеський договір: питання та відповіді : посіб. / К., 2023. 52 с. URL: https://naiu.org.ua/wp-content/uploads/2023/07/NAIU_MarrakeshTreatyUA.pdf (2,9 д.а., особисто автору – 1,5 д.а.)

Підстави надання психологічної та психіатричної допомоги. Направлення і перенаправлення для отримання відповідних медичних послуг. Буклет. 2024. НАІУ. 16 с. URL: https://naiu.org.ua/wp-content/uploads/2024/02/NAIU_PsyhoAssistance_v03.pdf (1 д.а., особисто автору – 0,9 д.а.)

Файли

Схожі дисертації