Коломієць П. В. Правове регулювання податкової безпеки України

English version

Дисертація на здобуття ступеня доктора наук

Державний реєстраційний номер

0524U000313

Здобувач

Спеціальність

  • 12.00.07 - Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право

18-09-2024

Спеціалізована вчена рада

Д 27.855.02

Державний податковий університет

Анотація

У дисертаційному дослідженні здійснено системний науково-практичний аналіз концептуальних аспектів правового регулювання податкової безпеки України та визначено засади формування цього соціально-правового явища у фінансовому праві. З’ясовано вплив податкової безпеки на динаміку нормотворчості та встановлено загрози податковій безпеці, що ускладнюють реалізацію національних інтересів України у сфері оподаткування. Розкрито проблематику реалізації податкової безпеки в умовах фінансової децентралізації. Вироблено науково обґрунтовані пропозиції з метою розвитку доктрини фінансового права й удосконалення чинного податкового законодавства в контексті правового регулювання податкової безпеки України. Охарактеризовано методологічні засади дослідження формування податкової безпеки України як соціально-правового явища у фінансовому праві та розкрито питання історико-правового аспекту розвитку підходів до формування податкової безпеки держави. Обґрунтовано концептуальну візію правового регулювання податкової безпеки як надзвичайно важливої складової фінансового забезпечення економічної безпеки України для подальшого введення цього соціально-правового явища у фінансове право з метою вдосконалення практики нормотворчості та правозастосування. Визначено правову сутність податкової безпеки держави, що полягає в нормативному забезпеченні комплексу заходів із протидії загрозам, які унеможливлюють наповнення податковими надходженнями дохідної частини як державного, так і місцевих бюджетів. Запропоновано перелік основних структурних складових податкової безпеки держави. Розкрито питання історико-правового аспекту становлення, формування та розвитку законодавства у сфері правового регулювання податкової безпеки України. Встановлено характерні риси прояву податкової безпеки в податкових правовідносинах. Запропоновано авторське розуміння поняття «правове регулювання податкової безпеки». Доведено потребу у впорядкуванні сучасних податкових норм за допомогою вдосконалення податкової термінології. Охарактеризовано проблематику принципів податкового законодавства та загальних засад встановлення податків і зборів сучасним вимогам податкової безпеки України. Доведено, що невизначеність податкової політики України в сучасних умовах є загрозою податковій безпеці, яка ускладнює реалізацію національних інтересів України у сфері оподаткування. Проаналізовано дискреційні повноваження органів влади як чинника корупції, що є однією із загроз податковій безпеці. Досліджено питання ухилення від сплати податків як основного виклику фінансовій безпеці держави. Зосереджено увагу на науково-правових підходах до розуміння причин ухилення платниками податків від виконання свого податкового обов’язку, визначено ознаки ухилення від сплати податків, запропоновано засоби протидії ухиленню платниками від сплати податків. Виділено нормативно-правові підходи щодо реалізації податкової безпеки України в умовах реформи фінансової децентралізації з урахуванням зарубіжного досвіду місцевого оподаткування. Зосереджено увагу на комплаєнсі як інструменті формування податкової безпеки України в умовах фінансової децентралізації. Проаналізовано зарубіжний досвід пільгового оподаткування як розповсюджену практику багатьох розвинених країн світу та проблематику податкових пільг в Україні. Обґрунтовано, що податкова пільга, зменшуючи податкове зобов’язання платника податку, є втратою дохідної частини як державного, так і місцевих бюджетів. Запропоновано вдосконалити основні правові засади пільгового оподаткування в Україні, зважаючи на іноземний досвід пільгової практики оподаткування. Аргументовано, що податкові пільги мають бути піддані такому самому рівню аналізу, перевірки та контролю, як і прямі бюджетні видатки. Надано пропозицію із запровадження в Україні звітності щодо наданих податкових пільг, вимог до такої звітності, ґрунтуючись на відповідному досвіді ОЕСР, та впливу податкових пільг на доходи держави відповідно до Директиви Ради ЄС 2011/85/ЄС від 08.11.2011. Констатовано, що податково-правове виховання та освіта громадян є запорукою забезпечення податкової безпеки, а отже, й економічної безпеки держави Україна. Наголошено, що податкова грамотність повинна стати одним із інноваційних методів в організації навчального процесу для здобувачів юридичної освіти в закладах вищої освіти України.

Публікації

Коломієць П. В. Концептуальні аспекти правового забезпечення податкової безпеки України: монографія. Державний податковий університет. Ірпінь; Полтава : Видавництво ПП «Астрая», 2023. 468 с.

Коломієць П. В. Щодо раціонального використання термінології фінансового права. Право і суспільство. 2014. № 5.2. С. 264-268.

Коломієць П. В. Проблематика адаптації вітчизняного фінансового законодавства до стандартів ЄС. Право і суспільство. 2016. № 2(3). С. 143-148.

Коломієць П. В. Проблематика вдосконалення понятійного апарату в частині адаптації податкового законодавства України до стандартів ЄС. Публічне право. 2016. № 3(23). С. 140-147.

Коломієць П. В. Щодо вдосконалення правових засад оподаткування в Україні. Журнал східноєвропейського права. 2016. № 29. С. 34-39.

Коломієць П. В. Про Податковий кодекс України в контексті «Основ Світового Податкового Кодексу». Журнал східноєвропейського права. 2016. № 30. С. 29-34.

Kolomiiets Pavlo V. Tax principles in the works of foreign scientists. Journal of Eastern European Law. 2016. № 34. P. 28-31.

Kolomiiets Pavlo V. Principles of Tax Law in Researches of Ukrainian Scientists: an Analytical Review. Journal of Eastern European Law. 2017. № 35. p. 22-27.

Kolomiiets Pavlo V. Tax Policy: Monitoring of Scientists Views on Fiscal Illusion and Fiscal Obfuscation. Journal of Eastern European Law. 2017. № 36. p.33-38.

Коломієць П. В. Податкова та фіскальна політика: аналітичний огляд вітчизняної наукової думки. Публічне право. 2017. № 2 (26). С. 98-105.

Коломієць П. В. Податково-правове виховання громадян як фактор забезпечення податкової безпеки України. Часопис Київського університету права. 2020. №1. С. 143-146.

Коломієць П. В. Погляди науковців стосовно комплаєнсу як елементу податкової безпеки України. Право і суспільство. № 2. Ч. 2. 2020 С. 258-263.

Коломієць П. В. Податкові пільги, як втрати доходів бюджету: ризики, що загрожують податковій безпеці України. Право і суспільство. № 3. 2020 С. 184-189.

Коломієць П. В. Елементи податку в контексті забезпечення податкової безпеки України. Підприємництво, господарство і право. 2020. № 7. С. 238-242.

Коломієць П. В. Проблематика методології дослідження правового регулювання податкової безпеки України: концептуальні особливості. Підприємництво, господарство і право. № 8. 2020. С.191-195.

Коломієць П. В. Податкова грамотність як інноваційний елемент навчального процесу у закладах вищої освіти України. Вчені записки Таврійського національного університету імені В.І. Вернадського. Серія: Юридичні науки. Т. 31 (70). № 2. Ч. 2. 2020 с. 75-79.

Касьяненко Л. М., Коломієць П. В. Аналітичний огляд поглядів вітчизняних науковців стосовно сутності поняття «податкова безпека» в правовому контексті. Актуальні проблеми вітчизняної юриспруденції. 2021. №1 С. 84-87.

Касьяненко Л. М., Коломієць П. В. Офшоризація економіки: спосіб ухилення від сплати податків, що загрожує податковій безпеці України. Право і суспільство. 2021. № 5. С. 253-258.

Коломієць П. В. Щодо відповідності Податкового кодексу України конституційним нормам в частині встановлення системи оподаткування. Право і суспільство. 2021. № 6. С. 209-214.

Коломієць П. Податкові пільги як фактор загрози податковій безпеці України в контексті втрат дохідної частини місцевих бюджетів. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право. 2022. Т. 2, № 72. С. 65-70.

Kolomiiets Pavlo. Comparative legal analysis of the principles of taxation under the laws of Ukraine and foreign countries. Visegrad Journal on Human Rights: Slovak Republic. Bratislava. 2018. № 3 (volume 1). Р. 88-92.

Коломиец Павел. Сравнительно-правовой анализ института установления налогов по законодательству Украины и зарубежных стран. «Legea si Viata»: Publicaţie ştiinţifico-practică Republica Moldova. Chişinău. 2018. № 7-2. С. 51-55.

Kolomiiets Pavlo. Comparative legal analysis of tax systems under the legislation of Ukraine and foreign countries. European political and law discourse. Praha. 2018. Volume 5 Issue 4. Р. 100-104.

Коломієць П. В. Відповідність визначення понять «податок» та «збір» до вимог Конституції України. Visegrad Journal on Human Rights: Slovak Republic. Bratislava. 2019. № 4 (volume 2). Р. 73-78.

Коломієць П. В. Теоретико-правові та концептуальні засади дослідження правового регулювання податкової безпеки в Україні. Visegrad Journal on Human Rights: Slovak Republic. Bratislava. 2019. № 6 (volume 3). Р. 130-135.

Коломієць П. В. Терміни податкового кодексу України: спадщина минулого та реалії сучасності. European political and law discourse. Praha. 2019. Volume 6 Issue 5. Р. 84-88.

Коломієць П. В. Історико-правовий аспект становлення і розвитку законодавства у сфері правового регулювання податкової безпеки в Україні. European political and law discourse. Praha. 2019. Volume 6 Issue 6. Р. 59-65.

Павел Коломиец. Мониторинг финансовой грамотности, налогового воспитания и образования в Украине. «Legea si Viata»: Publicaţie ştiinţifico-practică Republica Moldova. Chişinău: 2019. № 9. С. 69-72.

Коломиец Павел. Принципы налогов Адама Смита в контексте современных экономических реалий. «Legea si Viata»: Publicaţie ştiinţifico-practică Republica Moldova. Chişinău: 2019. № 10. С. 49-52.

Kolomiiets, Pavlo V. 2017. The Current State of Tax Administration in Ukraine: An Analytical Review of Terminology. Journal of Advanced Research in Law and Economics. Volume VIII, Winter, 8(30): 2448-2453 (Scopus).

Liubov M. Kasianenko, Pavlo V. Kolomiiets, Oleh V. Popovych. 2021. The rule of law as a fundamental principle of the concept of legal regulation of tax security of Ukraine. Estudios de Economía Aplicada. Vol. 39 No. 6 (2021): Special Issue: Innovative Development and Economic Growth in the CIS Countries. (Scopus).

Liubov M. Kasianenko and Pavlo V. Kolomiiets. The quality of Legal Education of Citizens as a Factor of the Tax Security of Ukraine. Review of Economics and Finance. Volume 20, Year 2022, р. 236-242. (Scopus).

Коломієць П. В. Сучасна проблематика податкової термінології в Україні. Юридичні наукові дискусії як фактор сталого розвитку правової доктрини та законодавства: міжнародна науково-практична конференція (м. Київ, 16-17 травня 2014 р.). Київ: Центр правових наукових досліджень, 2014. Частина ІІ. 140 с., с. 9-11.

Коломієць П. В. Проблематика правового регулювання оподаткування підприємницької діяльності в Україні. Polityka. Państwo i Prawo. Wspołczesne problemy i perspektywy rozwoju: Zbior artykułow naukowych. Konferencji Miedzynarodowej Naukowo-Praktycznej. (Krakow (PL) 29.04.2016-30.04.2016). Warszawa: Wydawca: Sp. Z o.o. «Diamond trading tour», 2016. 88 p., p. 50-51.

Коломієць П. В. Щодо вдосконалення правових засад оподаткування в Україні. Państwo i Prawo. Teoretyczne i praktyczne aspekty rozwoju wspołczesnej nauki.»: Zbior artykułow naukowych. Konferencji Miedzynarodowej Naukowo-Praktycznej (Czestochowa (PL) 29.06.2016-30.06.2016). Warszawa: Wydawca: Sp. z o.o. «Diamond trading tour», 2016. 64 p., p. 31-32.

Коломієць П. В. Моніторинг якості податкового виховання та освіти в Україні: педагогічний аналіз. «Pedagogika. Badania podstawowe i stosowane: wyzwania i wyniki.»: Zbior artykułow naukowych. Konferencji Miedzynarodowej Naukowo-Praktycznej (Zakopane (PL) 30.08.2016-31.08.2016). Warszawa: Wydawca: Sp. zo.o. «Diamond trading tour», 2016. 116 p., p. 24-35.

Коломієць П. В. Щодо сучасного стану податкової сфери України. Права людини в Україні: сучасний стан та механізми реалізації: матеріали регіональної науково-практичної конференції (м. Полтава, 07 грудня 2016 р.). Полтава: ПІЕП, 2016. 1015 с., с. 188-195.

Коломієць П. В. Адаптація податкового законодавства України до стандартів ЄС: податкова термінологія. Молодь: освіта, наука, духовність: тези доповідей ХІV всеукраїнської наукової конференції (м. Київ, 04-06 квітня 2017 р.). Ч. ІІ. Київ: Університет «Україна», 2017. 572 с., с. 255-256.

Коломієць П. В. Проблеми та суперечності податкової системи України. Інноваційний потенціал та правове забезпечення соціально-економічного розвитку України: виклик глобального світу: матеріали міжнародної науково-практичної конференції (м. Київ, 19-20 квітня 2017 р.). Т.1. Київ: Університет «Україна», 2017. 647 с., с. 269-273.

Коломієць П. В. Підвищення якості податкового виховання різних верств населення як запорука ефективного розвитку суб’єктів господарювання. Тенденції та пріоритети забезпечення ефективного розвитку суб’єктів господарювання в умовах ринкових відносин: матеріали регіональної науково-практичної конференції (м. Полтава, 30 березня 2018 р.). Полтава, 2018. 329 с., с. 299-304.

Коломієць П. В. Сучасна податкова політика держави у сфері спеціальних режимів господарювання. Молодь: освіта, наука, духовність: тези доповідей ХV всеукраїнської наукової конференції, (м. Київ, 17-19 квітня 2018 р.). ч. ІІІ. Київ: Університет «Україна», 2018. 460 с., с. 333-335.

Коломієць П. В. Сучасна проблема правового регулювання збору податків і зборів в Україні. Правове регулювання суспільних відносин: актуальні проблеми та перспективи удосконалення: матеріали регіональної науково-практичної конференції (м. Полтава, 06 грудня 2018 р.). Полтава, 2018. 423 с., с. 41-44.

Коломієць П. В. Податкова політика як найважливіший важіль економічної політики України. Молодь: освіта, наука, духовність: тези доповідей ХVІ всеукр. наук. конф., (м. Київ, 16-18 квітня 2019 р.). ч. ІІ. Київ: Університет «Україна», 2019. 400 с., с. 274-276.

Коломієць П. В. Ґенеза термінологічного визначення податку. Інноваційний потенціал та правове забезпечення соціально-економічного розвитку України: виклик глобального світу: матеріали міжн. наук.-прак. конф. (м. Київ, 22-23 травня 2019 р.). Т.1. Київ: Університет «Україна», 2019. 401 с., с. 198-202.

Коломієць П. В. Податкова грамотність як вимога інноваційного підходу в організації навчального процесу для здобувачів юридичної освіти у ЗВО України: Scientific and pedagogic internship Organization of educational process for legal education applicants, innovative teaching methods in higher education institutions of Ukraine and EU: Internship proceedings, (October 28 – December 6, 2019. Frankfurt an Oder). Federal Republic of Germany. 200 p., p. 88-92.

Коломієць П. В. Відповідність юридичних конструкцій статті 6 Податкового кодексу України нормам статті 67 Конституції України. Правові, економічні та соціокультурні засади регулювання суспільних відносин: сучасні реалії та виклики часу: матеріали всеукр. наук.-практ. конф., (м. Полтава, 10 грудня 2019 року). Полтава: ПІЕП, 2019. 341 с., с. 159-161.

Коломієць П. В. Теоретико-правові засади правового регулювання податкової безпеки в Україні: Systematization of Ukrainian and European legislation in the realities of the modern world: Conference proceedings of International scientific and practical conference, (December 27-28, 2019. Arad). Izdevnieciba «Baltija Publishing», 184 p., p. 26-29.

Коломієць П. В. Порівняльний аналіз визначення понять «національна безпека», «національні інтереси», «загрози національній безпеці». Інноваційний потенціал та правове забезпечення соціально-економічного розвитку України: виклик глобального світу: матеріали міжнародної науково-практичної конференції (м. Полтава, 25-26 березня 2020 року). Полтава: ПІЕП, 2020. 990 с., с. 297-301.

Коломієць П. В. Формування у здобувачів юридичної освіти необхідних для юридичної практики професійних цінностей, умінь і навичок як обов’язкова складова освітнього процесу. Scientific and pedagogic internship «Modern approaches to the organization of the educational process for law students»: Internship proceedings, (August 24 – October 2, 2020. Frankfurt an der Oder). Federal Republic of Germany: Izdevnieciba «Baltija Pablishing», 2020. 284 p., p. 129-133.

Коломієць П. В. Реформа вищої юридичної освіти України: в контексті приведення освітніх стандартів до найкращих світових зразків. Адаптація правової системи України до права Європейського Союзу: теоретичні та практичні аспекти: матер. V всеукр. за міжнарод. участю наук.-практ. конф. (м. Полтава, (он-лайн, на платформі ZOOM) 22.10.2020 р.). Полтава: Полтавський юридичний інститут Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, 2020. 223 с., с. 60-62.

Коломієць П. В., Кучер О. О. Термінологічні проблеми податкової системи України. Наукове забезпечення розвитку національної економіки: досягнення теорії та проблеми практики: збірник тез VІІ всеукраїнської науково-практичній конференції молодих вчених (м. Полтава, 29 жовтня 2020 р.). Полтава: ПДАА, 2020. 178 с., с. 90-91.

Коломієць П. В. Фактори, які обумовлюють сучасну проблематику відсутності методології дослідження правового регулювання податкової безпеки України. International scientic and practical conference «Legal science, legislation and law enforcement practice: regularities and development trends»: conference proceedings, (October 30-31, 2020. Lublin). Izdevnieciba «Baltija Publishing», 2020. 392 p., p. 242-246.

Коломієць П. В. Наукова проблема відсутності мотивації досліджень правового регулювання податкової безпеки України. Фінансова безпека України: сучасний стан правового регулювання та перспективи розвитку: зб. тез VІ міжнар. наук.-практ. інтернет-конф., присвяченої науковій школі заслуженого юриста України, професора, д.ю.н. Віктора Тарасовича Білоуса, (м. Ірпінь, 27 листопада 2020 р.), м. Ірпінь: Мін-во фінансів України, Університет ДФС України, 2020. 418 с., с. 176-181.

Коломієць П. В. Податковий кодекс України: в контексті сучасної проблематики оподаткування. Актуальні питання сучасної економічної науки: зб. матеріалів ІІІ всеукр. наук.-практ. конф. (м. Полтава, 8 грудня 2020 р.). Полтава. ПДАУ, 2020. 407 с., с. 312-315.

Коломієць П. В. Мотивація здобуття освіти як складова індивідуальної освітньої траєкторії здобувача вищої юридичної освіти. Scientific and pedagogic internship «Ways of improving the training of qualified lawyers in Ukraine and the EU»: internship proceedings, (February 8 – March 19, 2021. Frankfurt an der Oder). Frankfurt an der Oder, «Baltija Publishing», 2021. 132 p., p. 50-54.

Коломієць П. В. Систематизація наукових підходів вітчизняних дослідників до рівнів забезпечення податкової безпеки. «European potential for the development of legal science, legislation and law enforcement practice»: international scientific and practical conference, (February 26-27, 2021. Wloclawek). Republic of Poland: «Baltija Publishing», 2021. 256 p., p. 150-154.

Коломієць П. В. Сучасна проблематика правового регулювання податкової безпеки на шляху європейської інтеграції в контексті взаємодії держави та бізнесу в Україні. Формування та перспективи розвитку підприємницьких структур в рамках інтеграції до європейського простору: матеріали ІV Міжнародної науково-практичної конференції. (м. Полтава, 24 березня 2021 р.). Полтава: ПДАУ. 426 с., с. 141-145.

Касьяненко Л. М., Коломієць П. В. Сучасна проблематика правового регулювання податкової безпеки України. Фіскальна політика: теоретичні та практичні аспекти юридичної науки: збірник тез доповідей IV міжнарод. наук.-практ. конф. (м. Ірпінь, 07 квітня 2021 р.). Ірпінь: УДФСУ, 2021. 379 с., с. 213-216.

Коломієць П. В. Сучасний стан методології дослідження правового регулювання податкової безпеки України. Фінансова безпека України: сучасний стан правового регулювання та перспективи розвитку: матеріали VІІ Міжнародної науково-практичної інтернет-конференції, присвяченої науковій школі заслуженого юриста України, професора, д.ю.н. Віктора Тарасовича Білоуса, (м. Ірпінь, 30 листопада 2021 р.), м. Ірпінь: Університет ДФС України (Державний податковий університет), 2021. 459 с., с. 195-198.

Коломієць П. В. Податкова безпека України в умовах нових фінансово-економічних викликів. Modern achievements of EU countries and Ukraine in the area of law: Collective monograph. Riga: Izdevniecība «Baltija Publishing», 2020. P. 1. 632 p., p. 254-269.

Коломієць П. В. Система комплаєнс як елемент податкової безпеки України. Modern researches: progress of the legislation of Ukraine and experience of the European Union: Collective monograph. Riga: Izdevniecība «Baltija Publishing», 2020. P. 2. 592 p. (р. 581-1162), р. 735-750.

Коломієць П. В. Прокрастинація вітчизняної реформи юридичної освіти як виклик податковій безпеці України. Економічний, організаційний та правовий механізм підтримки і розвитку підприємництва: Колективна монографія. Полтава: ФОП Петренко І.М., 2020. 329 с., с. 304-312.

Коломієць П. В. Податкова безпека України в умовах реформи фінансової децентралізації та воєнних реалій. The Russian-Ukrainian war (2014–2022): historical, political, cultural-educational, religious, economic, and legal aspects : Scientific monograph. Riga, Latvia : «Baltija Publishing», 2022. 1436 p., p. 143-150.

Схожі дисертації