Пилип В. В. Адміністративно-правовий механізм участі інститутів громадянського суспільства у формуванні та реалізації державної політики у сфері правоохоронної діяльності в Україні: доктринальні положення

English version

Дисертація на здобуття ступеня доктора наук

Державний реєстраційний номер

0524U000339

Облікова картка дисертації

0524U000339.pdf

Здобувач

Спеціальність

  • 12.00.07 - Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право

05-11-2024

Спеціалізована вчена рада

Д 35.725.05

Львівський державний університет внутрішніх справ

Анотація

У дослідженні з’ясовано, що феномен права громадян України брати участь в управлінні державними справами у адміністративному праві виявляється в його подвійній правовій природі права-принципу. Як право воно є правовими можливостями громадян щодо участі в управлінні державними справами, а як принцип – має вигляд керівних правил і норм поведінки, що відповідають цілям діяльності системи публічного управління та визначають вимоги до організації і процесу управління, які покладають на органи публічної адміністрації обов’язок сприяти реалізації громадянами правових можливостей. Досліджено інтеграцію інститутів громадянського суспільства у процес формування та реалізації державної політики у сфері правоохоронної діяльності в Україні. Запропоновано класифікацію функцій інститутів громадянського суспільства щодо формування та реалізації державної політики в сфері правоохоронної діяльності, а саме: консультативна, інформативна, контрольно-наглядова, правоохоронна, правозахисна, просвітницько-виховна, кадрова. Сформульовано наукове визначення «адміністративно-правового механізму участі інститутів громадянського суспільства у формуванні та реалізації державної політики в сфері правоохоронної діяльності» як системи адміністративно-правових засобів, які організовані відповідно до свого нормативного закріплення та сукупно впливають на суб’єктів та суспільні відносини шляхом створення легітимних умов реальної можливості інститутів громадянського суспільства впливати на формування та реалізацію державної політики у сфері правоохоронної діяльності. Визначено структуру такого механізму, яка охоплює три структурно-функціональні блоки: нормативно-правову складову, суб’єктну складову, функціональну складову. Окреслено фундаментальні недоліки сучасного стану нормативно-правового забезпечення участі інститутів громадянського суспільства у формуванні та реалізації державної політики у сфері правоохоронної діяльності в Україні. Зроблено висновок про необхідність формування єдиного нормативно-правового документа, який би регулював функціонування громадянського суспільства та безпосередньо роботи його інститутів. Сформульовано авторське визначення поняття «міжнародні стандарти громадської участі», під яким запропоновано розуміти визнані державами-підписантами та закріплені у міжнародно-правових документах принципи і норми права, що мають бути покладені в основу діяльності цих держав щодо сприяння участі громадян та інститутів громадянського суспільства у формуванні та реалізації державної політики. Запропоновано класифікацію міжнародних стандартів у сфері громадської участі у правоохоронній політиці держави зa кpитepiєм ïx iєpapxiï нa види: 1) базові універсальні міжнародні стандарти, закріплені в основоположних документах, що визначають стандарти правової держави, зокрема щодо участі громадськості у державних і муніципальних справах; 2) міжнародні стандарти взаємодії органів публічної влади з інститутами громадянського суспільства; 3) міжнародні стандарти правового статусу неурядових організацій; 4) міжнародні стандарти взаємодії правоохоронних органів із населенням. Визначено зміст адміністративно-правового статусу інститутів громадянського суспільства у сфері правоохоронної політики держави. Залежно від ступеня персоніфікації запропоновано розрізняти три види адміністративно-правового статусу інститутів громадянського суспільства: загальний, спеціальний та особливий. Проаналізовано адміністративно-правовий статус інститутів громадянського суспільства в умовах воєнного та надзвичайного стану, визначено їх особливості. Зроблено висновок, що під час дії цих правових режимів сталим залишається доктринальний компонент розвитку та функціонування громадянського суспільства, а засадничий, правозахисний, функціональний та інституційний компоненти можуть зазнавати суттєвих змін.Сформульовано авторське визначення поняття «принципи участі інститутів громадянського суспільства у сфері державної правоохоронної політики», під яким запропоновано розуміти найбільш загальні та стабільні вимоги, об’єктивно зумовлені засади, на яких базується залучення інститутів громадянського суспільства до процесу формування та реалізації публічно-владних рішень правоохоронних органів із метою створення нормального функціонування громадянського суспільства та держави завдяки забезпеченню врахування інтересів суспільства під час досягнення цілей державної політики в сфері правоохоронної діяльності. Установлено коло та зміст адміністративно-правових форм участі інститутів громадянського суспільства у сфері державної правоохоронної політики в Україні. Запропоновано використовувати класифікацію форм громадської участі за рівнями участі, визначеними в європейських стандартах громадської участі, зокрема це: доступ до публічної інформації, консультація, діалог, партнерство.

Читати повністю

Публікації

1. Kryvoruchko L., Pylyp V., Makarova O. Activities of Ukraine law enforcement agencies to ensure the rights and freedoms of citizens during martial law. (Діяльність правоохоронних органів України щодо забезпечення прав і свобод громадян під час воєнного стану). Amazonia Investig. Volume 12. Issue 64. April 2023. Р. 228–236. DOI: https://doi.org/10.34069/AI/2023.64.04.22 (Web of Science).

2. Husieva V., Shynkarenko I., Pylyp V. Theoretical and practical problems of conducting criminal and administrative proceedings in Ukraine under martial law. (Теоретичні та практичні проблеми здійснення кримінальних та адміністративних проваджень в Україні в умовах воєнного стану). Amazonia Investiga. Volume 12. Issue 65. May 2023. P. 20–28. DOI: https://doi.org/ 10.34069/AI/2023.65.05.2 (Web of Science).

3. Pylyp V. (2023). Ukrainian civil society institutions in countering terrorism: International legal standardsю. (Інститути громадянського суспільства України у протидії тероризму: міжнародно-правові стандарти). Social and Legal Studios. 2023. № 6(3). Р. 127–134. DOI: https://doi.org/10.32518/sals3.2023.127 (Scopus).

4. Husieva V., Kryvoruchko L., Pylyp V., Makarova O., Shynkarenko I. The offender and the theory of legal personality: International and Ukrainian contexts. (Правосуб’єктність правопорушника та злочинця: міжнародний та український контексти). Amazonia Investiga. Volume 13. Issue 74. February 2024. P. 193–200. DOI: https://doi.org/10.34069/AI/2024.74.02.16 (Web of Science).

5. Пилип В. В. Поняття інституцій громадянського суспільства: історичний та сучасний виміри. Вісник Луганського навчально-наукового інституту ім. Е. О. Дідоренка. 2023. Вип. 3 (103). С. 23–35. DOI: https://doi.org/ 10.33766/ 2524-0323.103.23-35

6. Пилип В. В. Сучасні концепти осмислення феноменів «Інститут» та «Інституція громадянського суспільства». Соціологія права. 2023. Вип. 1–2 (44–45). С. 94–98. DOI: https://doi.org/10.37687/2413-6433.2023-1-2.17

7. Pylyp V. V. Constitutional principles of civil society Ukraine in the period of martial law. Конституційно-правові академічні студії. 2023. № 1. Р. 74–78. DOI: https://doi.org/10.24144/2663-5399.2023.1.10

8. Пилип В. В. Діяльність інститутів та інституцій громадянського суспільства України в умовах особливих правових режимів. Право і безпека. 2023. №4 (91). С. 20–33. DOI: https://doi.org/10.32631/pb.2023.4.02

9. Пилип В. В. Форми взаємодії інститутів громадянського суспільства з сектором безпеки та оборони у контексті реалізації правоохоронної функції. Правова держава. 2023. № 51. С. 77–86. DOI: https://doi.org/10.18524/2411-2054. 2023.51.287988

10. Пилип В. В. Взаємодія органів Національної поліції України та інститутів громадянського суспільства: поняття та правові засади. Вісник Харківського національного університету внутрішніх справ. 2023. № 3 (102). С. 140–151. DOI: https://doi.org/10.32631/v.2023.3.13

11. Пилип В. В. Правові засади міжнародного співробітництва Національної поліції України з правоохоронними органами іноземних держав. Вісник Харківського національного університету внутрішніх справ. 2023. № 4 (103). С. 345–356. DOI: https://doi.org/10.32631/v.2023.4.33

12. Пилип В. В. Взаємодія інститутів громадянського суспільства та органів державної влади у контексті формування безпекового середовища в державі. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 2023. № 4. С. 83–88. DOI: https://doi.org/10.31733/2078-3566-2023-4-83-88

13. Pylyp V. V. Сomparative legal analysis of the municipal police activities European states and experience of Ukraine. Scientific Bulletin of Dnipropetrovsk State University of Internal Affairs. 2023. Special Issue № 1. Р. 70–74. DOI 10.31733/2078-3566-2023-5-77-81

14. Пилип В. В. Участь інститутів громадянського суспільства у документуванні воєнних злочинів. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 2023. Спеціальний випуск № 2. С. 218–223. DOI: https://doi.org/10.31733/2078-3566-2023-6-218-223

15. Пилип В. В. Інститути громадянського суспільства України в протидії торгівлі людьми: міжнародно-правові стандарти. Вісник Кримінологічної асоціації України. 2023. № 3 (30). С. 219–229. DOI: https://doi.org/10.32631/ vca.2023.3.17

16. Пилип В. В. Запобігання корупції інститутами громадянського суспільства: форми діяльності. Вісник Луганського навчально-наукового інституту ім. Е. О. Дідоренка. 2023. Вип. 4 (104). С. 171–180. DOI: https://doi.org/10.33766/ 2786-9156.104.171-180

17. Пилип В. В. Адміністративно-правові засади взаємодії прокуратури України з інститутами громадянського суспільства. Адміністративне право і процес. 2023. № 3 (42). С. 16–27. DOI: https://doi.org/10.17721/2227-796X.2023.3.02

18. Pylyp V. V. Interaction Of Forensic Science Institutions With Ukrainian Civil Society Institutions: Essence, Significance, Prospects. Archives of Criminology and Forensic Sciences. 2023. Vol 8. № 2. P. 81–89. DOI: https://doi.org/10.32353/acfs. 8.2023.05

19. Пилип В. В. Феномен права громадян брати участь в управлінні державними справами у демократичній державі та адміністративному праві України. 2023. № 6. С. 830-833. DOI https://doi.org/10.32782/2524-0374/2023-6/200

20. Пилип В. В. Адміністративно-правовий механізм участі інститутів громадянського суспільства у формуванні та реалізації державної політики у сфері правоохоронної діяльності в Україні. Юридичний науковий електронний журнал. 2023. № 7. С. 630-633. DOI https://doi.org/10.32782/2524-0374/2023-7/146

21. Пилип В. В. Взаємодія Бюро економічної безпеки України з інститутами громадянського суспільства. Зовнішня торгівля: економіка, фінанси, право. Серія Юридичні науки. 2024. № 1. Т. 132. С. 102–117. DOI: https://doi.org/ 10.31617/3.2024(132)08

22. Pylyp V. V. Interaction of the National Guard of Ukraine and institutions of civil society. Honor and Law. 2024. № 1 (88). P. 128–133. URL: http://chiz.nangu. edu.ua/article/view/302284/294326

23. Пилип В. В. Адміністративно-правовий статус інститутів громадянського суспільства у сфері правоохоронної політики держави. Держава та регіони. Серія: Право. 2024. № 1 (83), том 2. С. 90-96. DOI https://doi.org/10.32782/1813-338X-2024.1.2.16

24. Пилип В. В. Громадські організації в протидії торгівлі дітьми: окремі аспекти взаємодії з правоохоронними органами. Теорія та практика протидії злочинності у сучасних умовах : збірник тез Міжнародної науково-практичної конференції (м. Львів, 03 листопада 2023 року) / упор. Р. М. Шехавцов. Львів : Львівський державний університет внутрішніх справ, 2023. С. 172–175.

25. Пилип В. В. Перспективи реалізації правоохоронної функції держави інституціями громадянського суспільства у взаємодії з органами державної влади. Актуальні питання адміністративного права та процесу : матеріали ІХ Всеукраїнської наукової конференції молодих вчених (в авторській редакції) (м. Кропивницький, 01 грудня 2023 року). Кропивницький : Донецький державний університет внутрішніх справ, 2023. С. 192–194.

26. Пилип В. В. Концепція «прокурор громади»: перспективи та проблеми налагодження взаємодії з інститутами громадянського суспільства. Теоретико-прикладні проблеми правового регулювання в Україні : матеріали VII Всеукраїнської наук.-практ. конф. (м. Львів, 08 грудня 2023 р.) / за заг. ред. І. В. Красницького. Львів : Львівський державний університет внутрішніх справ, 2023. С. 90–94.

27. Пилип В. В. Вплив цифровізації на комунікацію населення з правоохоронними та судовими органами: досвід України та деяких держав Європи. Права людини і демократія : матеріали науково-практичної конференції (м. Харків, 09 травня 2024 р.). Харків : Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого, 2024. С. 46–49.

28. Пилип В. В. Сучасний правоохоронець: правозахисник чи службовець, наділений владними повноваженнями? Актуальні питання підготовки фахівців для сектору безпеки і оборони в умовах війни : матеріали Міжнародної науково-практичної конференції (м. Кропивницький, 19 квітня 2024 р.). Кропивницький : Донецький державний університет внутрішніх справ, 2024. С. 495–500.

Читати повністю

Схожі дисертації

0524U000338

Агапова Олена Валеріївна

Адміністративно-правове регулювання публічного адміністрування у сфері юстиції України в умовах європейської інтеграції

0424U000251

Морозов Євгеній Євгенійович

Організаційно-правові засади дотримання прав і свобод людини і громадянина в діяльності Національної поліції України

0424U000250

Попов Ігор Володимирович

Принципи функціонування публічної служби України в умовах розбудови сучасної правової держави: адміністративно-правовий аспект

0424U000245

Москвич Віталій Степанович

Адміністративно-правове забезпечення системи переходу від військової служби до цивільного життя

0424U000247

Невар Ігор Валентинович

Адміністративно-правові засоби захисту інвестицій, приватної власності та підприємництва (бізнесу) в Україні