Санжара О. О. Адміністративно-правовий механізм реалізації прав і свобод громадян в сфері місцевого самоврядування

Дисертацію присвячено комплексному дослідженню адміністративно-правовому механізму реалізації прав і свобод громадян в сфері місцевого самоврядування. Досліджено сучасний стан наукових розробок щодо адміністративно-правового механізму реалізації прав і свобод громадян в сфері місцевого самоврядування з одночасним виділенням основних напрямків сучасних досліджень в юридичній науці та доктрині адміністративного права. Встановлено, що за роки незалежності України в наукових джерелах досліджувалися різні аспекти реалізації прав і свобод людини та громадянина в сфері місцевого самоврядування, а тому в дослідженнях адміністративно-правового механізму реалізації прав і свобод громадянина в сфері місцевого самоврядування можна виділити три основні напрямки, кожен з яких заслуговує на увагу. Перший напрямок досліджень пов’язаний з висвітленням конституційно-правових аспектів забезпечення прав і свобод людини та громадянина, а також з визначенням функціонального призначення місцевого самоврядування в системі публічної влади. Загальні конституційно-правові підходи до визначення прав і свобод людини та громадянина, до ролі місцевого самоврядування в загальній системі публічної влади та до правового механізму реалізації прав і свобод є базовими для досліджень адміністративно-правового механізму реалізації прав і свобод громадянина в сфері місцевого самоврядування, а тому використовувались в роботі при обґрунтуванні пропозицій та висновків. Другий напрямок досліджень пов’язаний з висвітленням адміністративно-правових аспектів як внутрішньої, так і зовнішньої діяльності органів місцевого самоврядування. Науковці розкривають особливості адміністративно-правового механізму реалізації прав громадян в сфері місцевого самоврядування через аналіз функцій місцевого самоврядування, дослідження адміністративних процедур та визначення адміністративних послуг, що реалізуються органами місцевого самоврядування. Такий підхід не дає повного уявлення про сам адміністративно-правовий механізм реалізації прав і свобод громадян в сфері місцевого самоврядування, але дозволяє визначитись з роллю органів місцевого самоуправління в процесі реалізації прав і свобод громадян. І третій напрямок досліджень пов’язаний з аналізом адміністративно-правового механізму як явища правової дійсності. Головна проблема таких досліджень полягає в тому, що поняття «адміністративно-правовий механізм» є загальновідомим та достатньо розповсюдженим в наукових джерелах, але це поняття позбавлене чіткого змісту, що вимагає від дослідника додаткових пояснень, які корелюються з предметом його дослідження. Лише предмет науково-дослідної роботи дозволяє, по-перше, конкретизувати зміст даної категорії, по-друге, визначити її місце в системі інших правових категорій та, по-третє, розкрити її значення у практичній сфері (правотворчій чи правозастосовній).