У дисертації здійснено комплексне теоретичне узагальнення та нове вирішення наукових питань адміністративно-правового регулювання реформування кримінально-виконавчої системи України в умовах євроінтеграції, здійснене на базі відповідних концептуальних та теоретико-методологічних засад, спрямованих на розв’язання актуальних науково-прикладних проблем у галузі адміністративного права як таких, що можуть бути використані для формування системного удосконалення адміністративно-правового забезпечення розгортання національної пенітенціарної системи.
У результаті проведеного дисертаційного дослідження розкрито теоретико-методологічне підґрунтя дослідження адміністративно-правової складової забезпечення реформування пенітенціарної системи України.
Проаналізовано категоріальний апарат досліджуваної проблеми та відповідного нормативно-правового забезпечення. Визначено поняття та розкрито зміст адміністративно-правового забезпечення реформування пенітенціарної системи України в умовах євроінтеграції.
Відповідно до результатів аналізу та узагальнення нормативно-правової бази а також результатів вітчизняних та зарубіжних наукових досліджень сформульоване авторське визначення змісту поняття «пенітенціарна система. Запропоновано удосконалену дефініцію поняття «персонал пенітенціарної служби».
Визначена актуальність адміністративної діяльності та нормативно врегульованих адміністративних процедур у функціонуванні структурних елементів пенітенціарної системи та виявлена недостатність їх нормативно-правового регулювання, що потребує прийняття відповідного нормативно-правового акта та розроблення галузевого законодавства, яке регулювало б адміністративні процедури в межах пенітенціарної системи.
Визначено першочергові завдання євроінтеграційного реформування пенітенціарної системи, до яких віднесені забезпечення безумовного дотримання в установах виконання покарань конституційних прав людини і громадянина, відхід від каральних принципів на користь ідеї ресоціалізації та реінтеграції засуджених до системи суспільних зв’язків, загальну гуманізація кримінально-виконавчого механізму, оптимізацію адміністративно-управлінського та організаційного забезпечення. Підкреслено, що вирішення зазначених завдань потребує відповідного оновлення вітчизняного законодавства, яке має здійснюватися на базі сучасних наукових розробок та з орієнтацією на європейські і світові стандарти, які містяться в ряді міжнародних документів нормативно-правового характеру, серед яких першочергового значення набувають Європейські пенітенціарні (в’язничні) правила.
Доведено, що при оновленні законодавчої бази реформування пенітенціарної системи найбільш оптимальним буде застосування повного циклу публічної політики, який є ефективним та перспективним механізмом законодавчої діяльності. Також обґрунтована необхідність доповнення зазначеної технології такими етапами як дослідження сфери суспільних відносин та прогнозованих наслідків законотворення а також імплементації ухваленого закону через розбудову його підзаконного нормативно-правового регулювання та вжиття відповідних заходів організаційного і методичного характеру.
Сформульовано науково обґрунтоване бачення необхідності докорінного оновлення системи адміністративно-правового регулювання процедур кадрового забезпечення пенітенціарної системи. Підкреслено, що чинне нормативно-правове регулювання таких процедур характеризується помітними суперечностями та невідповідностями, які можуть бути усунені шляхом уніфікації нормативно-правового бази кадрового забезпечення з урахуванням євроінтеграційних стандартів, досягнень юридичної науки та вимог сьогодення, що потребує здійснення відповідних законотворчих заходів.
Запропоновані основні заходи удосконалення адміністративно-правового забезпечення реформування пенітенціарної системи України в умовах євроінтеграції, до яких віднесені законодавче визначення засад державної пенітенціарної політики, дефініції самої пенітенціарної системи, її завдань, принципів діяльності, структури, ієрархії та підпорядкованості, кадрового забезпечення та відповідних адміністративних процедур, механізму соціально-правового захисту та матеріального стимулювання персоналу, дотримання ним норм дисципліни і законності Підкреслено, що досягнення результату щодо удосконалення адміністративно-правового забезпечення реформування пенітенціарної системи України в умовах євроінтеграції може бути досягнуто шляхом розроблення і прийняття закону «Про пенітенціарну систему», інших законодавчих актів з подальшою їх систематизацією та кодифікацією.
