Дисертацію присвячено актуальним проблемам, пов’язаним зі специфічними особливостями управління конфліктами в системі місцевого самоврядування, що здатні забезпечити конструктивне спрямування вектора конфліктогенності.
У дисертації проведено теоретичне узагальнення попередніх наукових розвідок щодо: визначення змісту та сутності дефініції «конфлікт»; його значення для системи місцевого самоврядування; особливостей управління конфліктами на місцевому рівні, а також запропоновано нове вирішення наукового завдання, що розкривається у комплексному дослідженні конструктивного потенціалу конфліктів.
Проведено ґрунтовний аналіз основних теоретичних положень сутності ключових понять конфлікт-менеджменту в межах науки публічного управління, який дозволив зробити висновок про те, що існування конфліктів є нормальним явищем у житті суспільства, оскільки глобальне завдання соціально-економічного розвитку майбутнього не має вирішення. На основі проведених розвідок: виокремлено ключові розробки науковців; встановлено багатогранність дефініції «конфлікт»; з’ясовано, що конфлікти розуміються по-різному (або як норма соціального життя, або як патологія); виокремлено авторські напрями конфліктів (конфлікт-позитив та конфлікт-негатив), які виконують різні функції та вимагають різної реакції на них з боку управлінської системи, але водночас однаково сигналізують про існування суперечностей у системі «влада – громадськість», а також сприяють удосконаленню управлінської системи та впливають на механізми адаптації до змін. Розроблено практичні методи управління конфліктами в місцевому самоврядуванні. Сформована авторська позиція щодо трактування змісту певних фундаментальних понять конфлікт-менеджменту в межах системи місцевого самоврядування. З’ясовано, що базовою характеристикою конфлікту виступає взаємодія, яка включає потенційну можливість переведення конфлікт-негативу в конфлікт-позитив на основі використання дієвих управлінських впливів, які спрямовані на формування розвиток та використання конструктивного потенціалу конфліктів.
Розкрито сутність та гносеологічний зв’язок між дефініціями: «управління», «менеджмент», «публічне управління», «державне управління», «публічне врядування», «місцеве самоврядування», «місцеве врядування» «адміністрування» та побудовано авторську схему взаємозв’язку представлених категорій у межах дослідження. Деталізовано: систематику видів конфліктів у публічній системі на рівні місцевого самоврядування; першоджерела та межі конфлікту; загальні та специфічні функції конфлікту; обов’язкові елементи конфлікту; явні та приховані ознаки конфліктів та їхні характеристики; сфери та джерела виникнення конфліктних ситуацій у системі місцевого самоврядування та запропоновано авторське бачення процесу функціонального управління конфліктами на мікрорівні. Виокремлено об’єктивні причини, які сприяють профілактиці деструктивних конфліктів у системі місцевого самоврядування (створення належних умов для життєдіяльності, справедливий розподіл матеріальних благ, розробка нормативно-правових процедур вирішення типових конфліктних ситуацій).
Встановлено, що ефективність процесу управління конфліктами в системі місцевого самоврядування здатна забезпечити базова модель конфлікт-менеджменту. Запропоновано до типології видів взаємодії в системі місцевого самоврядування ввести авторську класифікаційну ознаку (складність взаємодії), що включає: звичайну взаємодію та асоційовану взаємодію.
Окреслено досвід розвинутих держав щодо врегулювання питань з управління конфліктами на локальному рівні та встановлено, що сучасні уряди намагаються докладати більше зусиль щодо підвищення якості такого управління шляхом зниження ймовірності виникнення деструктивних конфліктів за допомогою сучасних інформаційних технологій, оскільки безліч конфліктних ситуацій здатні виникнути через порушення прав громадян на отримання публічної інформації. Доведено існування дисбалансу у структурно-організаційному забезпеченні управління конфліктами на державному рівні та на рівні місцевого самоврядування в Україні. Схарактеризовано нормативно-правову базу України щодо управління конфліктами та встановлено, що поняття «конфлікт», трактується лише в розрізі конфлікту інтересів.
