Віхтюк А. В. Організаційно-правові механізми забезпечення інформаційного співробітництва в інтегрованому управлінні кордонами

English version

Дисертація на здобуття ступеня доктора філософії

Державний реєстраційний номер

0823U100622

Здобувач

Спеціальність

  • 281 - Публічне управління та адміністрування

01-06-2023

Спеціалізована вчена рада

ID 1241

Інститут державного управління та наукових досліджень з цивільного захисту

Анотація

У дисертаційній роботі здійснено наукове обґрунтування теоретичних аспектів й розроблено науково-практичні рекомендації щодо підвищення ефективності забезпечення інформаційного співробітництва у сфері інтегрованого управління кордонами на шляху інтеграції України до європейського співтовариства, набуття членства в ЄС та НАТО в умовах збройної агресії рф проти України у контексті докорінних змін у зовнішньому та внутрішньому безпековому середовищі України, які в сукупності вирішують наукові завдання у сфері публічного управління щодо науково-практичного обґрунтування організаційно-правових механізмів забезпечення інформаційного співробітництва у сфері інтегрованого управління кордонами для реалізації державної політики із забезпечення прикордонної безпеки України. Проведено системний аналіз стану наукової розробки теоретико-правової бази, яка регламентує інформаційне співробітництво у сфері інтегрованого управління кордонами України. На підставі цього аналізу дисертантом запропоновано комплексний підхід до організації координації інформаційного співробітництва в ІУК, який полягає в поєднанні комунікаційних спроможностей суб’єктів ІУК, які взаємодіють на відомчому, міжвідомчому, державному та міжнародному рівнях, шляхом формування стійких взаємозв’язків між суб’єктами ІУК зі створенням відповідної інформаційної платформи для співпраці та обміну інформацією для досягнення цілей державної політики у сфері прикордонної безпеки Україні. Встановлено, що поняття нормативно-правового регулювання інформаційного співробітництва в інтегрованому управлінні кордонами доцільно визначити як форму владного правового впливу, який здійснює держава на інформаційні відносини в інтегрованому управлінні кордонами, з метою їх упорядкування, закріплення та забезпечення. Запропоновано авторський підхід до трактування сутності категорій у галузі знань «Публічне управління та адміністрування» шляхом уточнення сутнісних характеристик таких понять, як «інформаційне співробітництво» та «інформаційне співробітництво в інтегрованому управлінні кордонами». Удосконалено організаційно-правові механізми забезпечення інформаційного співробітництва в інтегрованому управлінні кордонами, які за своїм змістом спроможні удосконалити координацію діяльності суб’єктів інтегрованого управління кордонами, що перебувають під громадським контролем, разом діють на державному кордоні й всередині держави, оптимально використовуючи національні ресурси, забезпечуючи прикордонну безпеку України, розвиток зовнішньоекономічних зв’язків та міжнародної торгівлі, сприяють переміщенню осіб і товарів через державний кордон, запровадженню ефективних інструментів співпраці та координації на внутрішньовідомчому, міжвідомчому, міжнародному рівнях, а також з приватним сектором, ключовим результатом діяльності яких є готовність та спроможність до охорони зовнішніх кордонів ЄС у межах державного кордону України після набуття повноправного членства в ЄС. Виявлено проблемні питання, що виникають у процесі інформаційного співробітництва в інтегрованому управлінні кордонами та стосуються діяльності створених віртуальних контактних аналітичних центрів. Виявлені проблемні питання мають бути нівельовані задля підвищення ефективності забезпечення прикордонної безпеки України. Проведено аналіз зарубіжного досвіду функціонування системи інформаційного співробітництва в інтегрованому управлінні кордонами у прикордонних відомствах держав – членів ЄС, який дав змогу встановити, що основною метою подальшого розвитку інформаційного співробітництва між суб’єктами інтегрованого управління кордонами має бути сприяння поглибленню оперативного міжвідомчого обміну інформацією (зокрема в режимі реального часу) та широкому використанню результатів спільного аналізу ризиків між суб’єктами інтегрованого управління кордонами, які реалізують державну політику України у сфері прикордонної безпеки. Розроблено функціональну модель органу міжвідомчої координації у сфері інтегрованого управління кордонами – Національного координаційного центру суб’єктів інтегрованого управління кордонами. Такий міжвідомчий координаційний орган здатний підвищити керованість процесів під час здійснення інформаційного співробітництва між суб’єктами інтегрованого управління кордонами України, а також стати платформою для взаємодії на постійній основі щонайменше семи відомств: Міністерства закордонних справ України, Державної прикордонної служби України, Державної митної служби України, Державної міграційної служби України, Національної поліції України, Служби безпеки України, Державної податкової служби України та інших заінтересованих державних органів. Створення міжвідомчого координаційного органу з питань інтегрованого управління кордонами відкриє новий етап розвитку прикордонної політики в Україні, сприятиме вдосконаленню методології інтегрованого управління кордонами та підвищенню рівня прикордонної безпеки України.

Публікації

Віхтюк А. В. Національні механізми інформаційного співробітництва в інтегрованому управлінні кордонами. Наукові записки Інституту законодавства Верховної Ради України : наук. часоп. Ін-ту законодавства Верховної Ради України. 2021. № 3. С. 132–140.

Віхтюк А. В. Механізми інформаційного співробітництва в інтегрованому управлінні кордонами на регіональному рівні. Публічне управління і адміністрування в Україні. 2021. Вип. 25. С. 101–104.

Сіцінський Н., Віхтюк А. Концептуальні підходи щодо створення національного координаційного центру суб’єктів інтегрованого управління кордонами. Аспекти публічного управління. 2021. Т. 9. № 5. С. 55–61.

Віхтюк А. В. Науково-практичні підходи до автоматизації процесів інформаційного співробітництва в інтегрованому управлінні кордонами. Вчені записки Таврійського національного університету імені В. І. Вернадського. Серія: державне управління. 2021. Т. 32 (71). № 5. С. 49–57.

Віхтюк А. В. Поняття й сутність інформаційного співробітництва в інтегрованому управлінні кордонами. Держава та регіони. Серія: публічне управління і адміністрування. Запоріжжя: Вид-во Класичного приватного університету. 2021. № 3 (73). С. 37–41.

Verbivska L., Kobelia Z., Verhun A., Zerkal A., Vikhtiuk A. (2022). Theoretical bases of improving of mechanisms of management of the personnel management of the enterprise. AD ALTA: Journal of Interdisciplinary Research. Vol. 12. Special issue 2. P. 107–110.

Kuryliuk Yu., Khalymon S., Filippov S., Shvedova H., Zolka V., Vikhtiuk A. (2021). Criminological Profile Of Corrupt Border Guard (Ukrainian Experience). Journal of Legal, Ethical and Regulatory Issues. Vol. 24. Special issue 1. P. 1–7.

Fedorenko O., Dotsenko V., Petruk O., Bedan V., Vikhtiuk A., Kudermina O., Izbash S. (2021). Research of the Motivational Component of Professional Activity of Employees of the Security and Defense Sector. International Journal of Criminology and Sociology. Vol. 10. P. 620–629.

Віхтюк А. В. Нормативно-правове регулювання інформаційного співробітництва в інтегрованому управлінні кордонами в Україні. Пріоритетні напрями розвитку науки під час воєнного стану: зб. наук. матер. XСIІ Міжнар. наук.-практ. iнтернет-конф. (Одеса, 24 черв. 2022 р.). С. 76–78. URL : https://el-conf.com.ua/wp-content/uploads/2022/07/Odesa_240622.pdf.

Віхтюк А. В. Стратегічні аспекти формування інтегрованого управління кордонами в Україні. Національна безпека у фокусі викликів глобалізаційних процесів в економіці: матер. ХІV Міжнар. наук. iнтернет-конф. (Ukraine-Croatia 10-11 листоп. 2022 р.). С. 115-118. URL : https://eco-science.net/wp-content/uploads/2022/11/%D0%97%D0%B1i%D1%80%D0%BD%D0%B8%D0%BA_%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%84%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BD%D1%86i%D1%8F-%E2%84%9614-%D0%B2%D1%96%D0%B4-10-11-%D0%BB%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%BF%D0%B0%D0%B4%D0%B0.pdf.

Віхтюк А. В. Актуальні проблеми та шляхи розвитку інформаційного співробітництва в інтегрованому управлінні кордонами. Науково-практичне забезпечення надання публічних послуг в умовах децентралізації: матер. наук- практ iнтернет-конф. з міжнар. уч. (Київ, 20 квіт. 2021 р.)/за заг. ред. Р. В. Войтович, П. В. Ворони, М. І. Лахижі. Київ: Вид-во ІПК ДСЗУ, 2021. С. 80– 84. URL : https://ipk.edu.ua/wp-content/uploads/2021/09/Konf21_04_2021.pdf.

Віхтюк А. В. Стратегічний аналіз та прогноз розвитку прикордонної безпеки – як складові реагування на глобальні виклики сучасності. Національна безпека у фокусі викликів глобалізаційних процесів в економіці: матер. Х Міжнар. наук. iнтернет-конф. (Ukraine-Poland, 28-30 чер. 2021 р.). Київ : Вид-во: ВНЗ «Національна академія управління», 2021. С. 72–75. URL:https://ecoscience. net/wpcontent/ uploads/2021/06/%D0%97%D0%B1i%D1%80%D0%BD%D0%B8%D0%BA_ %D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%84%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BD%D1 %86i%D1%8F_28-30.06.2021.pdf.

Віхтюк А. В. Позиційні матеріали щодо механізмів інформаційного співробітництва інтегрованого управління кордонами. Державна політика щодо протидії торгівлі людьми: Україна та світ : зб. тез Міжнар. наук.-практ. конф. (Львів, 8 жовт. 2021 р.)/упоряд. Г. Я. Савчин, У. О. Цмоць. Львів : Вид- во ЛДУВС, 2021. С. 40–42.

Віхтюк А. В. Удосконалення координації діяльності суб’єктів інтегрованого управління кордонами. Спільні дії військових формувань і правоохоронних органів держави: проблеми та перспективи : зб. тез доп. ІІІ Міжнар. наук.-практ. конф. (Одеса, 22 жовт. 2021 р.). Одеса : Вид-во Військової академії, 2021. С. 145.

Віхтюк А. В. Поняття та сутність інформаційного співробітництва в інтегрованому управлінні кордонами. Наука і вища освіта : тези доп. XXX Міжнар. наук. конф. студентів і молодих учених (Запоріжжя, 10 листоп. 2021 р.)/Клас. приват. ун-т. Запоріжжя : Вид-во КПУ, 2021. С. 162.

Віхтюк А. В. Автоматизована система обміну інформацією між Державною прикордонною службою України та іноземними прикордонними відомствами. Освітньо-наукове забезпечення діяльності складових сектору безпеки і оборони України: тези ІІ Міжнар. наук.-практ. конф. (Хмельницький, 25 листоп. 2021 р.). Хмельницький: Вид-во НАДПСУ, 2021. С. 60–62.

Нікіфоренко В. С., Віхтюк А. В. Посилення охорони та захисту державного кордону в умовах масового напливу мігрантів. Migration&Law. Volume 2, Іssues 1-2. Київ: Вид-во НАУІСОТ, 2022. № 2 (1-2). С. 56–67.

Нікіфоренко В. С., Віхтюк А. В. Основні загрози національній безпеці України на державному кордоні та тенденції їх розвитку. Збірник наукових праць Національної академії Державної прикордонної служби України. Серія: військові та технічні науки. Хмельницький : Вид-во НАДПСУ, 2021. № 2, 3 (85). С. 202–221.

Схожі дисертації