Макосій Ю. Д. Роль прокуратури в механізмі захисту прав людини: європейський досвід та Україна

English version

Дисертація на здобуття ступеня доктора філософії

Державний реєстраційний номер

0823U100623

Здобувач

Спеціальність

  • 081 - Право

06-09-2023

Спеціалізована вчена рада

ДФ 61.051.061

Державний вищий навчальний заклад "Ужгородський національний унiверситет"

Анотація

У дисертаційному дослідженні наведено теоретичне узагальнення та подано нове науково-обґрунтоване вирішення проблематики визначення ролі прокуратури у механізмі захисту прав людини в Україні та зарубіжних державах. Сформульовано авторське визначення поняття «інституційний вимір механізму прав людини», під яким пропонується розуміти сукупність державно-владних та недержавних інституцій, котрі відповідно до положень чинного законодавства та норм міжнародного права покликані виконувати завдання та функції щодо забезпечення реалізації та захисту конституційних прав та свобод людини і громадянина. За результатами дослідження питання визначення ролі прокуратури у механізмі захисту прав людини відповідно до положень нормативно-правових актів європейських держав (Італія, Франція, Австрія, Польща, Угорщина, Словацька Республіка) встановлено, що функціональне призначення та особливості здійснення повноважень прокуратурою у зарубіжних державах може різнитися залежно від: особливостей системи кримінального судочинства; взаємовідносин прокуратури з іншими органами державної влади (насамперед виконавчої та судової), поліцейськими службами; специфіки та давнини впровадження зазначеного правового інституту; щодо виконання судових рішень. Встановлено, модернізація конституційно-правового статусу прокуратури в Україні, оптимізація її моделі, сприятиме посиленню боротьби зі злочинністю не лише у межах Української держави, але і на міжнародному рівні. Визначено, до основних напрямів впровадження оптимальної моделі прокуратури у контексті належного виконання функціонального призначення прокуратури у сфері захисту прав людини належать такі: здійснення функцій у сфері захисту прав людини з орієнтацією на суспільство та із урахуванням принципів гуманізму та людиноцентризму; комплексні підходи до формування особового складу органів прокуратури відповідно до принципів ефективного добору кадрів – компетентності, доброчесності, професійної етики; оптимальний розподіл та унормування навантаження прокурорів, встановлення «достатньої» кількості прокурорів для ефективного здійснення повноважень відповідно до приписів правових норм; належний рівень матеріально-фінансового забезпечення та соціального захисту прокурорів; мультидисциплінарна координація діяльності із іншими органами державної влади, котра передбачає ефективне, справедливе, неупереджене, незалежне та об’єктивне виконання функціонального призначення відповідно до приписів поточного законодавства, а також дотримання принципу поваги до прав людини, їх рівності, а також принципу заборони дискримінації за тими чи іншими ознаками індивідуального конституційно-правового статусу особи тощо; узгоджена діяльність усіх рівнів прокуратури задля єдиної спільної мети – здійснення законодавчо визначених функцій з метою захисту прав людини, загальних інтересів суспільства, держави; забезпечення якості діяльності органів самоврядування прокурорів, встановлення належного рівня їх бюджетного фінансування; робота із правовою свідомістю та правовою культурою людини, котра передбачає формування у неї уявлення про позитивний образ прокурора та прокуратури загалом шляхом здійснення правового виховання та навчання правовій культурі усіх верств населення; підвищення довіри громадськості до органів прокуратури шляхом ведення прокурорами відкритої та прозорої діяльності, забезпечення вільного доступу громадян до інформації щодо такої діяльності; забезпечення повноцінного комунікативного зв’язку із науковими інституціями, експертами у сфері захисту конституційних прав людини та основоположних свобод; визначення якісно нових підходів у діяльності ювенальних прокурорів у сфері охорони дитинства, на основі ставлення, дружнього до дитини; збільшення кількості та удосконалення якості прокурорських перевірок у місцях несвободи для виявлення фактів порушення прав людини (катування, обмеження особистого простору, ненаданні медичної допомоги, незаконне утримання у таких місцях, жорстоке поводження, приниження, порушення строків тримання під вартою); методично-тактичне удосконалення нагляду у сфері кримінально-виконавчої діяльності; прийняття окремого документа «Порядок оцінки діяльності прокурорів» з метою забезпечення ефективності здійснення повноважень прокуратурою; боротьба з бюрократією та корупцією.

Публікації

1. Макосій Ю.Д. Міжнародно-правові стандарти організації та функціонування прокуратури. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія. Право. 2021. Вип. 66. С. 257-260.

2. Makosii Y. Constitutional and legal approaches to determining the place of prosecutor’s office in the system of public authorities. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія. Право. 2022. Вип. 71. С. 95-98.

3. Макосій Ю.Д. Місце прокуратури в інституційному вимірі захисту конституційних прав та свобод людини і громадянина. Електронне наукове видання «Аналітично-порівняльне правознавство». 2022. №2. С. 312-317.

Схожі дисертації