Кулакова Є. В. Господарська компетенція обласних рад та обласних державних адміністрацій

Об'єкт дослідження: суспільні відносини, що виникають у зв'язку із формуванням та реалізацією господарської компетенції обласних рад та обласних державних адміністрацій. Мета дослідження: розробка нових теоретичних положень щодо поняття та змісту господарської компетенції обласних рад і обласних державних адміністрацій та підготовка пропозицій щодо вдосконалення законодавства України, що визначає таку компетенцію, практики його застосування. Методи дослідження: історичний, порівняльний, формально-логічний, системно-структурний, логіко-юридичний. Теоретичне та практичне значення: сформульовано конкретні пропозиції щодо вдосконалення національного законодавства, які можуть бути використані в законотворчому процесі. Розроблено пропозиції по внесенню змін у Господарський кодекс України, Закони України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про місцеві державні адміністрації". Окремі положення використовуються фахівцями юридичного відділу та управління спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області Запорізької обласної ради; Запорізькою обласною державною адміністрацією при розробці проекту стратегії економічного розвитку Запорізької області до 2015 року, у навчальному процесі при викладанні дисциплін "Господарське право", "Комунальне право". Наукова новизна: проаналізовано існуючі у правовій науці загальні підходи до визначення поняття та складових елементів компетенції. Надано визначення поняття господарської компетенції обласних рад, господарської компетенції обласних державних адміністрацій, виявлено складові господарської компетенції обласних рад та обласних державних адміністрацій, якими є повноваження та предмети відання. Сформульовано загальні принципи визначення компетенції обласних рад у сфері господарювання. Проаналізовано компетенцію обласних рад та обласних державних адміністрацій як учасників відносин у сфері господарювання. Уточнено правову основу реалізації господарської компетенції обласних рад як органів місцевого самоврядування та правові засади діяльності місцевих державних адміністрацій. Досліджено особливості реалізації господарської компетенції обласними радами й обласними державними адміністраціями. Проаналізовано зарубіжний досвід правового забезпечення та реалізації компетенції органів місцевого самоврядування та виконавчої державної влади відповідного рівня у сфері господарювання. На підставі проведеного дослідження підготовлено пропозиції щодо вдосконалення господарської компетенції обласних рад та обласних державних адміністрацій і порядку її реалізації. Сфера використання: суб'єкти законодавчої ініціативи; обласні ради та обласні державні адміністрації; вищі навчальні заклади.