Крупей О. М. Фіскальна консолідація: інструменти і перспективи запровадження в Україні

Об'єкт - фіскальна консолідація. Мета - систематизація методологічних засад фіскальної консолідації як основи розробки теоретичних аргументів та прикладних рекомендацій щодо її застосування в Україні. Методи - діалектичний, метод індукції та дедукції, історичний, структурно-логічний, аналізу, синтезу, групування, порівняння, економіко-математичне моделювання, прогнозування. Результати - теоретичне обґрунтування фіскальної консолідації та розробка рекомендацій щодо її застосування в умовах зростання державного боргу України. Новизна - теоретичне обґрунтування цільового рівня державного боргу, на досягнення якого має бути спрямована фіскальна консолідація, завдяки чому пояснюється принцип номінального боргового якоря в економіці України, який означає активацію програм консолідації при перевищенні боргу в розмірі 60% ВВП; розвинуто темпоральний підхід до вибору строкового горизонту фіскальної консолідації, на основі якого обґрунтовано вибір коротко- та довгострокової консолідаційної програми відповідно до глибини фіскальних проблем і ступеня розбалансованості державних фінансів; удосконалено підходи до застосування формальних макромоделей (фіскальні мультиплікатори) й інструментів емпіричного аналізу фіскальної політики в системі виявлення характеру фіскальних дій уряду України та прогнозування траєкторії державного боргу; теоретично обґрунтовано підходи до пояснення боргової вразливості вітчизняної економіки, на основі яких доведено невідповідність значення боргу до ВВП на рівні 60% як індикатора боргової безпеки; обґрунтовано структуру програми консолідації, складовою якої визначено конкретну макроекономічну ціль, поєднання доходів і видатків бюджету в систему обмеження бюджетного дефіциту, запровадження фіскальних правил та інституціональні реформи, спрямовані на зниження бюджетних видатків на постійній основі. Впроваджено у діяльність Міністерства фінансів України; Головного управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області; Державної податкової інспекції у м. Чернівцях Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області, а також у навчальний процес Чернівецького національного університету імені Юрія Федьковича та Тернопільського національного економічного університету. Сфера використання - діяльність Міністерства фінансів України, НБУ, Представництва Міжнародного Валютного Фонду в Україні, Комітету Верховної Ради України з питань бюджету.