Самошкіна О. А. Видатки бюджету у системі державного регулювання соціально-економічного розвитку країни

Розроблено структурно-функціональну модель системи бюджетного регулювання у сфері видатків, яка ґрунтується на положеннях адаптивної бюджетної архітектоніки та передбачає регулювання обсягу і структури видаткової частини бюджету, дефіциту бюджету з урахуванням динаміки соціально-економічних процесів, доходів бюджету, державного боргу, використання якої надасть можливість підвищити рівень збалансованості бюджетної системи, якість процесу прогнозування та планування видатків бюджету, сприятиме перетворенню бюджетних видатків у дієвий інструмент розвитку суспільних відносин. Узагальнено та систематизовано досвід бюджетного регулювання у сфері видатків у країнах із розвинутою та трансформаційною економікою, у тому числі особливості використання регуляторного потенціалу бюджетних видатків в залежності від циклічності соціально-економічних процесів та стратегічні принципи бюджетного регулювання суспільного розвитку. Удосконалено підходи щодо системи перспективного прогнозування та планування видатків бюджету, що передбачають запровадження довгострокового прогнозування бюджетних видатків, упорядкування системи середньострокового та річного планування видатків бюджету відповідно до визначеної довгострокової бюджетної стратегії; систему моніторингу результативності бюджетних програм та діяльності розпорядників бюджетних коштів, що передбачає упорядкування розподілу бюджетних коштів між бюджетними програмами, виходячи із загального рівня результативності їх виконання та пріоритетності; положення щодо визначення інституційних засад системи формування видатків бюджету, які передбачають постійний динамічний аналіз її внутрішньої структури з метою забезпечення оптимальних співвідношень між її складовими, у тому числі обсягом і структурою видатків бюджету, цілями і результативними показниками бюджетних програм, стратегічними планами розпорядників бюджетних коштів та галузевими напрямами розвитку, динамікою соціально-економічних процесів. Дістало подальшого розвитку підходи до розкриття економічної сутності видатків бюджету як інструменту регулювання соціально-економічного розвитку країни; положення щодо прогнозування та планування видатків бюджету з урахуванням демографічних чинників, що базуються на врахуванні взаємного впливу показників видаткової частини бюджету і чисельності населення та його вікової структури, використанні видатків бюджету в якості ефективного інструменту покращення демографічного стану країни.