Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата наук з державного управління за спеціальністю 25.00.01 – теорія та історія державного управління – Львівський регіональний інститут державного управління Національної академії державного управління при Президентові України, Львів, 2019.
У дисертації досліджено державне управління у сфері забезпечення пожежної безпеки в Україні. Розглянуто аспекти його інституційного розвитку. Використано статистичні та математичні методи для оцінки результативності та ефективності процесу державного управління зазначено сферою, а також для обґрунтування нових напрямів розвитку у ній. Отримано рівняння апроксимуючих залежностей для прогнозування кількості пожеж на підприємствах, установах, закладах на найближчі періоди. Уперше запропоновано модель державного управління інституційним розвитком страхової справи у сфері забезпечення пожежної безпеки в Україні, що передбачає відрахування страховиком 10% від отриманих страхових внесків (до оподаткування) за такими видами страхування: страхування від вогневих ризиків та ризиків стихійних явищ; страхування цивільної відповідальності оператора ядерної установки за ядерну шкоду, яка може бути заподіяна внаслідок ядерного інциденту; страхування цивільної відповідальності суб’єктів господарювання за шкоду, яку може бути заподіяно пожежами та аваріями на об’єктах підвищеної небезпеки, включаючи пожежовибухонебезпечні об’єкти та об’єкти, господарська діяльність на яких може призвести до аварій екологічного та санітарно-епідеміологічного спрямування, а також запропоновану принципово нову трирівневу систему державного управління системою технічного обслуговування пожежно-рятувальної техніки із передачею частини цих функцій до аутсорсингу. Побудовано модель державного управління сферою національної безпеки і оборони України та модель взаємодії між суб’єктами та об’єктами державного управління у сфері пожежної безпеки України.
Рекомендації з удосконалення системи державного управління у сфері забезпечення пожежної безпеки в Україні в умовах інституційного розвитку розроблено за результатами дослідження з огляду на мету дослідження, з урахуванням сучасної економічної ситуації, тенденцій розвитку Української держави.
Із метою ефективнішого державного управління у сфері пожежної безпеки та з метою більш чіткого субординаційного визначення керуючих та керованих ланок у державно-управлінському циклі у цій сфері підготовлено проект закону “Про внесення змін та доповнень до Кодексу цивільного захисту України, щодо чіткого законодавчого визначення суб’єктів та об’єктів державного управління у сфері пожежної безпеки в Україні”.
Запропоновано Проект створення краудсорсингової платформи для ефективного виявлення і розпізнавання вогнищ пожеж з метою інформування населення, органів державної виконавчої влади, місцевого самоврядування та об’єднаних територіальних громад, а також відповідних оперативно-рятувальних служб про пожежі в режимі реального часу з вбудованими інтерактивними підказками про способи дії і шляхи евакуації з вогнища загоряння, а також найкращі шляхи проходження до нього оперативно рятувальних підрозділів.
Ключові слова: державне управління, пожежна безпека, інституційний розвиток, державний контроль, суб’єкти господарювання, страхування, об’єднанні територіальні громади, державно-приватне партнерство, краудсорсинг.
