Марусіна О. С. Концептуальні засади формування і розвитку системи державного управління у сфері вищої освіти в Україні

Дисертацію присвячено аналізу стану розвитку вищої освіти у Європі, світі, в Україні, особливостей моделей державного управління у сфері вищої освіти, обґрунтуванню теоретико-методологічних положень, практичних рекомендацій щодо потреби формування у сучасній Україні багаторівневої моделі врядування вищою освітою. Доведено, що така модель наділена значним потенціалом удосконалення автономії вітчизняних ЗВО, розширення їх самостійності із одночасним запровадженням дієвих механізмів підзвітності, відповідальності за стан і політику у сфері вищої освіти та науки. Схарактеризовано сучасну систему управління сферою освіти як державно-громадську. Наголошено, що подальша успішна демократизація державного управління у сфері вищої освіти в Україні можлива в межах впроваджуваної моделі державно-громадського управління за умови її оновлення принципами належного врядування. Цей процес передбачає також зростання участі громадян у процесах врядування у вищій освіті, всебічний діалог між ЗВО й публічними структурами. Запропоновано авторську модель багаторівневого врядування, яка передбачає спільне виробництво державної політики з-поміж більш численних та рівних суб’єктів. Досліджено проблему забезпечення якості освіти в умовах її масовізації. Акцентовано, що управління якістю має стати наративом управління сучасною вищою школою. Система зовнішнього забезпечення якості повинна бути органічним продовженням створених ЗВО механізмів внутрішнього забезпечення якості, відповідно принципу автономії ЗВО. Проаналізовано механізми державного управління у сфері вищої освіти. Зазначено, що сучасне українське нормативно-правове забезпечення державно-громадського управління загалом відповідає вимогам консолідованої демократії, створюючи передумови для самостійного вирішення громадськістю питання участі у прийнятті та реалізації рішень органів державної влади. Проте залишається відкритим питання про його ефективну імплементацію, зокрема про втілення через реальні заходи впливу громадських організацій на управління вищою освітою. Ключові слова: освіта, вища освіта, державне управління у сфері вищої освіти, державно-громадська система управління вищою освітою, моделі державного управління у сфері вищої освіти.