Баранов А. П. Механізми адаптації принципів публічного адміністрування ЄС в систему публічного управління України

Дисертацію присвячено вирішенню вирішення актуального науково-теоретичного завдання, яке полягає у визначенні механізмів адаптації принципів публічного адміністрування ЄС у систему публічного управління України, а також розроблення відповідних науково-практичних рекомендацій. Визначено сучасний стан розвитку публічного управління в Україні як взаємодію інституцій державної влади, місцевого самоврядування та інституцій громадянського суспільства, що організовані на правових засадах з метою реалізації інтересів суспільства та держави на засадах нових та вдосконалення існуючих концепцій, тео¬рій, принципів і методів. Запропоновано модель впровадження принципів належного управління та адміністрування в систему публічного управління України, яка формується на засадах міжнародних угод, стратегічних та інших нормативно-правових актах України, має низку різноманітних аспектів, серед яких, зокрема: стратегічна основа реформ публічного управління, політика розвитку і координації, державна служба і управління персоналом, підзвітність, надання адміністративних послуг, управління державними фінансами, які здійснюються шляхом реалізації міжнародних програм Європейської політики сусідства, враховуючи практику належного управління та традиції, культуру й особливості розвитку державного управління в Україні; Удосконалено адміністративно-правовий механізм впровадження системи демократичних принципів публічного управління та адміністрування, які закріплені єдиним обов'язковим юридичним інструментом загального регулювання запобігання корупції серед державних службовців та публічних осіб у країнах-членах ЄС, зокрема UNCAC (United Nations Convention against Corruption), описанням в Технічному довіднику UNCAC (який має консультативну функцію), та інструменти м'якої політики (прийняті у цій сфері ЄС, РЄ та ОЕСР), зокрема кодекси поведінки, принципи, рекомендації та керівні принципи, які викладені в Типовому кодексі поведінки державних службовців Ради Європи та в Принципах ОЕСР з управління етикою в державній службі; Удосконалено механізми адаптації принципів публічного адміністрування ЄС у систему публічного управління України щодо відповідності адміністративним стандартам, визначеним ЄС, з метою забезпечення критеріїв для проведення реформ державного управління та їх оцінки, зокрема, у виконанні Копенгагенського та Мадридського критеріїв державного управління для вступу до ЄС.