Кравцов М. О. Звернення громадян до органів публічної влади в Україні: державно-управлінський аспект

English version

Дисертація на здобуття ступеня кандидата наук

Державний реєстраційний номер

0420U101229

Здобувач

Спеціальність

  • 25.00.02 - Механізми державного управління

03-09-2020

Спеціалізована вчена рада

К 26.142.06

Приватне акціонерне товариство "Вищий навчальний заклад "Міжрегіональна Академія управління персоналом"

Анотація

У дисертаційній роботі наведено теоретичне узагальнення та нове вирішення науково-теоретичного завдання, що полягає в обґрунтуванні становлення та розвитку механізмів і організаційних форм звернення громадян до органів публічної влади в Україні в системі взаємодії органів публічної влади та суспільства як інституту реалізації конституційних гарантій соціально-політичних прав і свобод людини та вироблення пропозицій щодо вдосконалення механізмів звернення громадян до органів публічної влади України. Розкрито сутність та зміст звернень громадян до органів державної влади як соціально-політичного й конституційно-правового інституту, органічно пов’язаного з формуванням та функціонуванням громадянського суспільства, що являє собою механізм "зворотного зв’язку" між правлячою політичною елітою і суспільством, важливу форму участі громадян у державно-управлінських процесах, та виконує такі функції як конституційно-захисна, партіципаторно-управлінська, соціально-стабілізаційна, контрольно-легітимаційна та інформаційно-комунікативна. Систематизовано загал адміністративно-організаційних форм звернень громадян до органів публічної влади у вигляді 9 основних груп: безпосередньо-особистісних форм контакту, знеособлено-особистісних форм; традиційних письмових форм, адміністративно-орієнтованих форм, дорадчо-консультативних форм, електронних знеособлених форм, електронних персоналізованих форм, суспільно-протестних та аморальних форм, що у своїй синергетичній сукупності виступають універсальним інструментом державно-громадської комунікації та дієвим механізмом виконання соціальних функцій держави. Структуровано нормативно-правову базу забезпечення права громадянина на звернення до органів публічної влади в шести основних кластерах: міжнародному, конституційних гарантій, загально-законодавчому, спеціально-законодавчому, підзаконно-регламентуючому та адміністративно-процедурному. Запропоновано модель "Життєвого циклу" звернення громадян до органів публічної влади держави, що носить системний характером та містить соціальні передумови потреби у зверненні, алгоритм та процедури взаємодії заявника та суб'єкта звернення, механізми зворотного зв'язку та оскарження заявником неналежних дій органу публічної влади в державному органі вищої юрисдикції, адміністративному суді або в офісі омбудсмена. Запропоновано низку шляхів подальшого удосконалення державних механізмів звернень громадян до органів публічної влади.

Файли

Схожі дисертації