Рибчинський Є. Ю. Механізми реалізації соціальної політики держави в контексті сучасних інтеграційних процесів

Запропонована компонентна модель формування людського капіталу як інноваційний шлях розвитку соціальної політики держави, серед очікуваних результатів якої є підвищення ефективності ринкової та неринкової діяльності; зміцнення здоров’я населення; підвищення продуктивності праці; оволодіння інформаційно-комунікаційними навичками; розвиток та підтримка обдарованих дітей і молоді; налагодження взаємодії між державними та громадськими структурами; підвищення добробуту соціально незахищених верств населення тощо. Ефективність людського капіталу можна визначити за такими показниками: рівень людського капіталу (якість освіти, рівень імунітету, висхідна вертикальна мобільність); рівень фізіологічного капіталу (детерміновані показники здоров’я дорослих та дітей); рівень соціального капіталу (розвиток третього сектору, ціннісні орієнтири та етичні норми населення, психічне та емоційне здоров’я). Удосконалено визначення соціальної політики, під якою слід розуміти складову частину державної політики перерозподілу суспільних благ і створення правового поля для вільного розвитку громадських інститутів, у межах якого зберігається баланс між результатом суспільної праці і рівнем суспільного добробуту. З’ясовано проблеми у сфері реалізації соціальної політики, серед яких: продуктивність праці й середня заробітна плата зростають темпами, нижчими від темпів у державах Європейського Союзу; заробітна плата становить низьку питому вагу в доходах громадян і, навпаки, велику питому вагу мають соціальна допомога та інші одержані поточні трансферти; наявна суттєва диференціація щодо розмірів зарплати; модальна заробітна плата перебуває на низькому рівні порівняно з середньою; існує категорія працюючих бідних. Через це домогосподарства нездатні підтримувати життя на гідному рівні, їхня більша частина не можуть самореалізуватися, поширюється бідність та соціальна нестабільність. Ключові слова: державне управління, державний менеджмент, соціальна політика, соціальний захист, інтеграція, євроінтеграція, Європейський Союз, механізми реалізації соціальної політики.