Мостовий В. О. Публічно-приватне партнерство в забезпеченні розвитку інфраструктури територіальних громад

У дисертації розкрито історико-управлінський аспект розвитку публічно-приватного партнерства. Відстежено генезу наукової думки щодо розвитку публічно-приватного партнерства в системі державного управління загалом та його особливостей у контексті місцевого самоврядування та об’єднаних територіальних громад зокрема. Окреслено нормативно-правові засади та принципи реалізації публічно-приватного партнерства в Україні в умовах децентралізації. Запропоновано авторську дефініцію поняття «публічно-приватне партнерство» як специфічного виду юридично оформленої довготривалої комплексної взаємодії державної влади або місцевого самоврядування та приватного сектору, що передбачає партнерські відносини публічних і приватних учасників та яка спрямована на вирішення соціально-економічних завдань національного й регіонального значення, зокрема на забезпечення розвитку інфраструктури, на основі об’єднання досвіду й очікуваних результатів, розподілу фінансових ризиків і відповідальності органів публічної влади та бізнесу з метою реалізації запланованих інвестиційних проєктів. Охарактеризовано організаційний механізм розвитку публічно-приватного партнерства в Україні. Проаналізовано методологічні підходи до публічно-приватного партнерства в розвитку об’єднаних територіальних громад. Висвітлено основи управління розвитком територіальних громад в Україні. З’ясовано чинники зацікавленості в публічно-приватному партнерстві держави, об’єднаної територіальної громади й бізнесу та його переваги в контексті розвитку інфраструктури ОТГ. Виявлено перешкоди для впровадження публічно-приватного партнерства на місцевому рівні. Визначено принципи взаємодії в контексті публічно-приватного партнерства; об’єкти розвитку інфраструктури об’єднаних територіальних громад. Охарактеризовано найпривабливіші сфери для реалізації проєктів публічно-приватного партнерства в розвитку інфраструктури об’єднаних територіальних громад. Окреслено етапи реалізації проєктів розвитку інфраструктури об’єднаних територіальних громад у межах публічно-приватного партнерства. Встановлено компоненти відповідності приватних партнерів для ППП у розвитку інфраструктури об’єднаної територіальної громади (мотиваційний, компетентний, авторитетний, результативний) та критерії відбору приватних партнерів для публічно-приватного партнерства в розвитку інфраструктури ОТГ до кожного з компонентів. Розглянуто позитивні моменти впровадження публічно-приватного партнерства в територіальних громадах та очікуваний результат. Підкреслено, що найсутєвішою особливістю організації публічно-приватного партнерства в забезпеченні розвитку інфраструктури об’єднаних територіальних громад є соціальна відповідальність приватних підприємців, які виступають учасниками ППП. Висвітлено роль публічно-приватного партнерства у подоланні негативного екологічного впливу промислових підприємств в об’єднаних територіальних громадах Запорізької області