Барчук В. О. Адміністративно-правовий механізм охорони лісового фонду в Україні

У дисертації здійснено перегляд та уточнено засади організації та сутність реалізації адміністративно-правового механізму охорони лісового фонду в Україні як інструменту втілення в правореалізацію публічною адміністрацією конкретних заходів щодо забезпечення схоронності усіх лісових територій України, які характеризуються відповідним біотопом та біоценозом для лісового покриву Землі або призначені для ведення лісового господарства та використання лісових ресурсів. У межах дослідження теоретико-правових основ адміністративно-правового механізму охорони лісового фонду в Україні розкрито сутність лісової «фондо-категорії», адже вітчизняні вчені не мають одностайного бачення щодо доцільності використання цієї категорії та її юридичної природи як об’єкта адміністративно-правової охорони, а також визначено нормативно-правові засади та схарактеризовано юридичну природу адміністративно-правового механізму охорони лісового фонду України. Уточнено, що «де-юре» лісовий фонд України складається з усіх лісових територій України, які характеризуються відповідним біотопом та біоценозом для лісового покриву Землі або призначені для ведення лісового господарства та використання лісових ресурсів. Однак попри те, що Лісовий кодекс України містить вказівку про те, що лісовий фонд складається з усіх лісів України як типу природних комплексів (екосистема), однак уточнення про те, що такими є тільки ті, що мають юридичний статус лісу немає. Це означає, що необліковані та самосійні ліси згідно з положеннями лісового законодавства не входять до складу лісового фонду України, що є логічним, однак не припустимим для цивілізованої країни. Тому «де-факто» його склад формують як обліковані ліси у вигляді лісових ділянок й земельних лісових ділянок, так і не обліковані в тому числі самосійні ліси; як ті, що зазнають різнорідного втручання з боку власників лісів, лісокористувачів та громадян, так і ті, що тривалий час убезпеченні від людського впливу.