Bondarenko L. Institutional changes and innovative transformations of the content and organization of executive authorities’ activities in Ukraine

Українська версія

Thesis for the degree of Doctor of Philosophy (PhD)

State registration number

0824U003435

Thesis Registration Form

0824U003435.pdf

Applicant for

Specialization

  • 281 - Публічне управління та адміністрування

15-01-2025

Specialized Academic Board

PhD 7282

University of Customs and Finance

Essay

In the first section, the content of some concepts in the current conditions of innovative transformations in public administration in Ukraine is supplemented. The author analyses the processes and results of institutional changes and innovative transformations of organisation of executive bodies (hereinafter - EB) activities and outlines the main methodological approaches to determining the impact of institutional changes in the internal environment in the EB system on the formation of their organisational structure and efficiency. The second section analyses the state of institutional support for the processes of EB labour organisation system transformation and identifies its features and payment. The influence of motivational factors on improving the efficiency of the EB activity is revealed. The use of the ‘motivational core’ is proposed. The third section defines the paradigm of reforming the labour organisation system at the level of EB structural units in the context of institutional changes as well as promising ways of applying innovative management technologies. As the basic conditions for improving efficiency it is proposed to achieve the level of organisational excellence and managerial maturity using methodological bases for their evaluation. Conclusions. The proposals for solving the urgent scientific task of theoretical substantiation and development of practical recommendations on the need for institutional changes and innovative transformations to improve the EB activities in the public administration system of Ukraine are given, namely: 1. The essence of the concept of institutional changes in the EB content and organisation activities is revealed. It is substantiated that the main basis for their implementation is innovative transformations. A conceptual model of institutional changes and an algorithm for their implementation are presented. 2. A number of shortcomings in the EB organisation performance have been identified. It is proposed to strengthen the institutional support of activities through the introduction of the author's model of designing institutional changes in the EB organizational structures system. 3. The analysis of the types and forms of the EB structural units organisational activities has shown the need for rapid institutional changes and innovative transformations. Methodological approaches to their substantiation and a model for the formation and implementation of organisational transformational changes in the EB activities are proposed. 4. It has been determined that organisational gaps and shortcomings in the EB activities can be eliminated by improving the organisational conditions for their implementation. For this purpose, a component-structural model for determining the constituent elements of the management activity institutional field and an algorithm for consistent analysis, diagnosis and evaluation of the results of implementing institutional changes at the organisational level are proposed. 5. It has been shown that labour organisation in the public administration system has its own peculiarities and features depending on the functions and tasks of management. The study of the EB performance has revealed the presence of untimely and incomplete adaptation to institutional changes and innovative transformations, which motivated to consider the construction of a new system of labour management and payment relying on several factors. 6. The author proves the existence of the problem of insufficient consideration of motivational factors for ensuring civil servants performance. The use of a ‘motivational core’ is proposed as a lever for improving labour efficiency. 7. The system of indicators characterising the EB structural units, the use of which will allow substantiating the expediency of the existence of old or construction of new structural forms is suggested as well as other organisational tools for creating, activating and increasing the EB organisational resource. 8. To accelerate and streamline the planned measures for developing technological base of management activities in the context of innovative transformations, it is proposed to allocate certain types of management technologies. 9. In order to improve the conditions for ensuring the quality and results of the EB management activities in innovative transformations context, ‘organisational excellence’ conceptual content has been deepened, that of ‘managerial maturity’ has been clarified. The system of criteria and indicators characterising the above concepts is defined. Methodical approaches to their evaluation and recommendations for using them are provided.

Read more

Research papers

1. Івашова Л. М., Бондаренко Л. І. Трансформація системи діяльності органів державного управління в Україні: стан і напрями подальшого удосконалення. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2021. № 11. DOI: https://doi.org/10.32702/2307-2156-2021.11.3.

2. Бондаренко Л. І. Теоретичні основи побудови організації та управління працею в системі державного управління. Держава та регіони. 2021. № 4. С. 40–47. DOI: https://doi.org/10.32840/1813-3401.2021.4.6.

3. Бондаренко Л. І. Удосконалення системи мотивації праці державних службовців. Інвестиції: практика та досвід. 2021. № 23. С. 98–104. DOI: https://doi.org/10.32702/2306-6814.2021.23.98.

4. Бондаренко Л. І. Удосконалення структурної побудови органів виконавчої влади як чинник забезпечення ефективності праці державних службовців. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2022. № 5. DOI: https://doi.org/10.32702/2307-2156-2022.5.70 .

5. Бондаренко Л. І. Трансформаційні процеси в організації діяльності органів виконавчої влади. Інвестиції: практика та досвід. 2022. № 11–12. С. 127–134. DOI: https://doi.org/10.32702/2306-6814.2022.11-12.127.

6. Бондаренко Л. І. Методичний підхід до побудови трансформаційних процесів в організації діяльності органів виконавчої влади. Публічне управління і адміністрування в Україні. 2022. Вип. 30. С. 38–48. DOI: https://doi.org/10.32843/pma2663-5240-2022.30.7.

7. Бондаренко Л. І. Використання зарубіжного досвіду в побудові і реалізації трансформаційних процесів організації діяльності органів виконавчої влади: стан і подальші можливості. Таврійський науковий вісник. 2022. № 4. С. 10–22. DOI: https://doi.org/10.32851/tnv-pub.2022.4.2.

8. Бондаренко Л. І. Технології і процеси трансформаційних змін у діяльності органів виконавчої влади: організаційні засади їх здійснення. Публічне управління та митне адміністрування. 2022. Вип. 3(34). С. 10–19. DOI: https://doi.org/10.32782/2310-9653-2022-3.2.

9. Бондаренко Л. І. Теоретико-методичний підхід до оцінювання організаційно-управлінської зрілості структурних підрозділів органів виконавчої влади. Держава та регіони. 2023. № 1(79). С. 69–78. DOI: https://doi.org/10.32840/1813-3401.2023.1.11.

10. Івашова Л. М., Бондаренко Л. І. Аналіз стану інституційної реформи державного управління й її наслідків за змістовно-функціональним та організаційним критеріями. Публічне управління та митне адміністрування. 2023. № 1(36). С. 29–41. DOI: https://doi.org/10.32782/2310-9653-2023-1.5.

11. Бондаренко Л. І. Людський капітал інноваційних перетворень сталого розвитку територій. Сталий розвиток територій: проблеми та шляхи вирішення: матеріали Х міжнар. наук.-практ. конф., м. Дніпро, 25 жовтня 2019 р. Дніпро: 2019. С. 185–187. URL: https://palsg.nmu.org.ua/ua/Sci/konf/2019_10_25_material_erep.pdf .

12. Bondarenko L. Improving the quality of management potential as a priority area of society development. Сучасний менеджмент: моделі, стратегії, технології: матеріали ХХІ Всеукр. щорічної студент. наук.-практ. конф. за міжнародною участю, м. Одеса, 23 квітня 2020 р. Одеса: 2020. С. 406–407. URL: http://www.oridu.odessa.ua/9/buk/Stud-konf-2020.pdf

13. Бондаренко Л. І. Інноваційні перетворення в системі оплати праці державних службовців як шлях підвищення ефективності публічного управління. Сучасна парадигма публічного управління: збірник тез ІІІ Міжнар. наук.-практ. конф., м. Львів, 18–22 жовтня 2021 р. Львів: 2021. С. 223–228. URL: https://sci.ldubgd.edu.ua/bitstream/123456789/9298/1/Сучасна-парадигма-публ-управл-3.pdf .

14. Бондаренко Л. І. Управлінська праця державних службовців як соціально-економічний базис суспільного розвитку. Економіко-правові та управлінсько-технологічні виміри сьогодення: молодіжний погляд: матеріали міжнар. наук.-практ. конф., м. Дніпро, 5 листопада 2021 р.: у 2 т. Дніпро: 2021. Т. 1. С. 420–422. URL: http://elar.tsatu.edu.ua/bitstream/123456789/15981/1/Klushevskiy_UMSF.pdf

15. Бондаренко Л. І. Використання методичного підходу до побудови системи управління мотивацією праці державних службовців. Формування ефективних механізмів державного управління та менеджменту в умовах сучасної економіки: теорія і практика: матеріали ІХ Міжнар. наук.-практ. конф., м. Запоріжжя, 24 листопада 2021 р. Запоріжжя: 2021. C. 30–33. URL: http://virtuni.education.zp.ua/info_cpu/sites/default/files/!!!!Макет%20Управление%202021.pdf

16. Бондаренко Л. Забезпечення ефективності діяльності органів виконавчої влади за рахунок досконалої побудови організаційних структур. Інноваційні інструменти забезпечення інвестиційного та інфраструктурного розвитку територій та громад: матеріали наук.-практ. конф. за між нар. участю, м. Дніпро, 4 березня 2022 р. Дніпро: 2022. С. 58–59. URL: https://palsg.nmu.org.ua/ua/Sci/konf/Material_conference_2022_04_03.pdf

17. Бондаренко Л. І. Підвищення ролі і відповідальності державних службовців у відновленні економіки країни в післявоєнний період. Публічне управління ХХІ століття: в умовах гібридних загроз: збірник наукових матеріалів ХХІІ Міжнародного наукового конгресу, м. Харків, 27 квітня 2022 р. Харків: 2022. С. 217–221. URL: https://ipa.karazin.ua/wp-content/themes/education/filesforpages/science/zbirnuk_do_kogres2022.pdf

18. Бондаренко Л. І. Технології в системі публічного управління та адміністрування: виклики сьогодення. Формування ефективної системи управління та публічного адміністрування в умовах транзитивної економіки: матеріали ІV Міжнар. наук.-практ. інтернет-конф., м. Харків, 21 вересня 2022 р. Харків: 2022. С. 127–129. URL: https://science.kname.edu.ua/images/dok/konferentsii/2022/Tezy_2022/Zbirnik_tez_konf__2022.pdf

19. Бондаренко Л. І. Підвищення ролі, здатності і участі органів державного управління у відновленні економіки України у післявоєнний період. Економіко-правові та управлінсько-технологічні виміри сьогодення: молодіжний погляд: матеріали міжнар. наук.-практ. конф.: у 3 т., м. Дніпро, 4 листопада 2022 р. Дніпро: 2022. Т. 3. С. 27–29. URL: https://drive.google.com/file/d/1xd6pFapInU3td_L4Qt7Vm5l5vA14U7nR/view .

20. Бондаренко Л. І. Організаційно-управлінські імперативи відбудови України в післявоєнний період. Сучасна парадигма публічного управління: збірник тез IV Міжнар. наук.-практ. конф., м. Львів, 10–12 листопада 2022 р. Львів: 2022. С. 130–135. URL: http://ir.stu.cn.ua/123456789/27428

21. Бондаренко Л. І. Інноваційні заходи в системі реформування державного управління. Інноваційні рішення в економіці, бізнесі, суспільних комунікаціях та міжнародних відносинах: матеріали ІІІ міжнар. наук.-практ. інтернет-конф.: м. Дніпро, 20 квітня 2023 р., Дніпро: 2023. Т. 1. С. 36–38. URL: https://drive.google.com/file/d/1fEicFLUnFTZKLb6sei5eioxTmJldx0B0/view.

22. Бондаренко Л. Інноваційність управлінського потенціалу як шлях сталості і розвитку суспільства. Перспективи регіонального та місцевого розвитку: матеріали 2-ї конф. молодих учених, м. Львів, 23 листопада 2023 р. Львів: 2023. С. 79–81. URL: https://lpnu.ua/sites/default/files/2023/pages/22148/materiali-konferencii-molodikh-vchenikh23zhovtnya2023.pdf

23. Бондаренко Л. Удосконалення організації процесу професійної підготовки і підвищення кваліфікації державних службовців. Публічне управління в Україні: історичний досвід та перспективи розвитку: матеріали Всеукр. наук.-практ. конф., м. Київ, 20 лютого 2024 р. Київ: 2024. С. 21–22. URL: https://ipacs.knu.ua/pages/osn/2/news/2091/files/498c572d-c229-48d4-b090-f02ea2824af1.pdf

24. Бондаренко Л. І. Формування технологічних засад трансформаційних процесів діяльності органів виконавчої влади. Публічне управління ХХІ століття: нові виклики і трансформації в умовах війни: збірник наукових матеріалів ХХІV Міжнародного наукового конгресу, м. Харків, 24 травня 2024 р., Харків: 2024. С. 422–425. URL: https://ekhnuir.karazin.ua/server/api/core/bitstreams/629bcd04-59de-46e0-91c3-a6258a5de578/content

25. Бондаренко Л. І. Підвищення знань і професійної майстерності державних службовців у застосуванні інформаційно-комунікативних технологій. Сучасні виклики для державної служби: інформаційно-комунікативний аспект: матеріали Міжнар. круглого столу, м. Київ, 20 червня 2024 р. Київ, 2024. С. 28–29. URL: https://ipacs.knu.ua/pages/osn/2/news/2120/files/252be71b-8e9c-4eaf-8a72-dea2f4895774.pdf

Read more

Similar theses

0824U003390

Oleksandr Sinhutskyi

Formation and implementation of state tourism development policy in Ukraine

0824U003377

Lidiia Shlikhtenko

Mechanisms of state management of the system of general secondary education in the conditions of territorial community reform

0824U003383

YAROSLAV O. STRAKHNITSKYI

Peculiarities of the formation and implementation of state policy in the field of critical infrastructure protection

0824U003382

YULIIA I. NAMAZOVA

The development of the state gender policy of Ukraine in the conditions of decentralization

0824U003365

Anastasiia Husiatynska

Development of mechanisms of informational and communicative interaction of public administration bodies with civil society