Ободець Я. В. Теоретико-методичні засади розвитку форм і методів діяльності органів місцевого самоврядування

Об'єкт дослідження - діяльність органів місцевого самоврядування. Мета дослідження - наукове обґрунтування напрямів удосконалення форм та методів діяльності органів місцевого самоврядування. Методи дослідження - діалектичний, системного аналізу, кількісного і якісного аналізу разом з економіко-статистичними методами, індукції та дедукції. Практичне значення результатів дослідження полягає в обґрунтуванні теоретико-методичних засад розвитку форм та методів діяльності органів місцевого самоврядування (на прикладі міста Макіївки). Наукова новизна одержаних результатів полягає в тому, що вперше запропоновано комплексний підхід щодо формування якісно нової системи організації роботи з кадрами у сфері місцевого самоврядування, сутність якого полягає у створенні інкорпоративної моделі муніципальної кадрової політики як основи модернізації і економізації системи управління великим містом, що передбачає логіку реформування нормативно-правової бази, формування єдиної професійної культури, а також формування сучасної самонавчальної системи. Удосконалено концептуальні підходи щодо стратегічного планування в органах місцевого самоврядування, з урахуванням таких напрямів розвитку, як: диверсифікація економіки міста на основі використання наявної сировинної бази і залучення вільних трудових ресурсів; активізація науково-технічної та інноваційної діяльності в місті; створення умов для реалізації принципів соціальної відповідальності в суспільстві та розвиток соціальної інфраструктури; удосконалення системи життєзабезпечення міста; методичний підхід щодо впровадження проектного менеджменту в діяльність органів місцевого самоврядування, який дозволяє визначати комплексність дій, персональну відповідальність за вирішення проблем, розмежування відповідальності осіб та безпосередню участь менеджера проекту (міського голови) в процесі стратегічного планування. Дістали подальшого розвитку теоретичні положення щодо забезпечення компромісу суспільних інтересів на засадах взаємодії державного управління з органами місцевого самоврядування, які мають дві правові підстави і виходять зі спільності завдань у сфері економічного та соціального розвитку; принципи здійснення місцевого самоврядування в частині запровадження таких форм, як активний діалог, що передбачає двосторонній обмін інформацією між органами влади та громадськістю у вигляді питань та відповідей, а також відкритість і прозорість діяльності органів місцевого самоврядування; визначення чинників, які впливають на стан та розвиток місцевого самоврядування в місті, а саме: побудова системи функціонального управління державною службою та службою в органах місцевого самоврядування; реформування системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування; застосування сучасних методів оцінювання посадових осіб.