Орлов В. А. Конституційні засади формування та діяльності муніципальної міліції (поліції): порівняльно-правове дослідження

English version

Дисертація на здобуття ступеня кандидата наук

Державний реєстраційний номер

0417U001983

Здобувач

Спеціальність

  • 12.00.02 - Конституційне право; муніципальне право

21-04-2017

Спеціалізована вчена рада

К 64.051.31

Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна

Анотація

Об'єктом дослідження є конституційно-правові та муніципально-правові відносини, які пов'язані з формуванням та діяльністю муніципальної міліції (поліції). Предмет дослідження становлять конституційні засади формування та діяльності муніципальної міліції (поліції). Найбільш суттєвими результатами дисертаційного дослідження, що виносяться на захист, є такі: вперше: - запропонована авторська дефініція "комунальний громадський порядок", як система суспільних відносин, що утворюються виключно в межах відповідної територіальної громади; та "охорона комунального громадського порядку", як специфічна сфера діяльності муніципальної міліції (поліції); - сформульовано категорію муніципальна міліція (поліція) як інституція місцевого самоврядування, з огляду на самостійний предмет регулювання та характер відносин, які необхідно врегулювати конституційно-правовими нормами; - запропонована авторська концепція формування та діяльності муніципальної міліції (поліції); - досліджено змістовну характеристику та ґенезу функції місцевого самоврядування з охорони громадського порядку; обґрунтовано п'ять історичних періодів її розвитку на українських землях (прадавні та давні часи, період правління на українських землях Російської імперії, період становлення української державності, радянський період, сучасний період); - запропоновано авторську класифікацію моделі муніципальної поліції в зарубіжних країнах, та виокремлено три основні організаційні моделі: централізовану (Канада, Нідерланди, Іспанія, Італія, Франція, Німеччина), напівцентралізовану (Великобританія) та децентралізовану (Швейцарія, США); - обґрунтовано можливі механізми матеріально-технічного та фінансово-бюджетного забезпечення формування та діяльності муніципальної міліції(поліції), зокрема: надходження коштів адміністративних штрафів, які зарахуватимуться повністю до місцевого бюджету, запровадження місцевого податку (збору) на утримання муніципальної міліції (поліції) та добровільне самооподаткування для фінансування муніципальної міліції (поліції); удосконалено: - наукові підходи до визначення системи функцій місцевого самоврядування; - концептуальну модель про сутність та юридичну природу муніципальної міліції(поліції); - доктринальні положення конституційно-правових засад організації та діяльності муніципальної міліції(поліції); дістали подальшого розвитку: - положення про муніципальну міліцію (поліцію) як інституту місцевого самоврядування; - система наукових поглядів про форми реалізації функцій місцевого самоврядування з охорони громадського порядку; - вивчення особливостей становлення та розвитку муніципальної міліції (поліції) в Україні в сучасних умовах; - пропозиції щодо форм становлення та концепцій муніципальної міліції (поліції); - вчення про охорону громадського порядку з позиції муніципального права. Практичне значення отриманих результатів. Сформульовані в дисертації пропозиції і висновки можуть бути використані: - у навчальному процесі - під час викладання у вищих навчальних закладах навчального курсу "Конституційне право України", "Муніципальне право України" та навчально-методичних посібниках для практичних занять та для інших форм навчальної роботи; - у науково-дослідних роботах - для подальшої розробки правового статусу муніципальної міліції (поліції) в Україні; - у правотворчій роботі - як теоретико-концептуальний матеріал при розробці та прийнятті законів України, що визначають основи організації та діяльності муніципальної міліції (поліції), зокрема Закону України "Про муніципальну міліцію (поліції)"; - у правозастосовній діяльності - для оптимізації форм і методів діяльності місцевого самоврядування щодо реалізації правоохоронної функції місцевого самоврядування; - у правовиховній роботі серед населення - для підвищення правової культури посадових осіб місцевого самоврядування; формування у населення України правосвідомості та муніципального світогляду.

Файли

Схожі дисертації