Іванова А. М. Фіскальна консолідація в умовах децентралізації бюджетних повноважень

1. Об’єкт – фіскальна консолідація як інструмент збалансування публічних фінансів в Україні. Мета – поглиблення теоретичних засад, обґрунтування методичних підходів до здійснення фіскальної консолідації в умовах децентралізації бюджетних повноважень та розробка практичних рекомендацій щодо її застосування в Україні. Методи – діалектичний метод; теоретичне узагальнення; аналіз і синтез; історичний метод; метод наукової абстракції; метод порівняльного аналізу; графічне зображення; спостереження; метод екстраполяції; кореляційний, регресійний аналіз. Результати – обґрунтовано теоретичні та методичні підходи до реалізації фіскальної консолідації в умовах децентралізації бюджетних повноважень та здійснено розробку практичних заходів щодо підвищення ефективності збалансування публічних фінансів. Новизна – запропоновано трактуванння сутності фіскальної консолідації як сукупності заходів державного управлінського впливу, спрямованих на оптимізацію обсягів і структури доходів та видатків бюджету, що здійснюються з метою врегулювання обсягів бюджетного дефіциту та державного боргу до рівня, який забезпечує бюджетну та боргову безпеку держави; удосконалено науково-методичні підходи до здійснення фіскальної консолідації в частині збалансування її інструментів, систематизації заходів та оптимізації способів узгодження дій державних і місцевих органів влади в процесі децентралізації бюджетних повноважень; розвинуто науково-методичні засади функціонування інструментарію фіскальної консолідації; здійснено науково-теоретичні підходи до обґрунтування необхідності розширення бюджетних повноважень органів місцевого самоврядування як платформи для здійснення фіскальної консолідації; запропоновано науково-методичні підходи до оцінювання боргової стійкості держави через доповнення переліку індикаторів боргової безпеки і встановлення граничних їх значень; розроблено теоретико-організаційні підходи до обґрунтування комплексу заходів щодо удосконалення здійснення фіскальної консолідації шляхом запровадження та законодавчого закріплення фіскальних правил. Впроваджено у діяльність Комітету Верховної Ради України з питань бюджету, Хмельницької обласної державної адміністрації, Запорізької обласної державної адміністрації, Головного управління Державної фіскальної служби в Хмельницькій області, а також у навчальний процес Тернопільського національного економічного університету. Сфера використання – діяльність Державної фіскальної служби України, Комітету Верховної ради України з питань податкової та митної політики.